Новый законопроект о контроле расходования детских пособий

Новый законопроект о контроле расходования детских пособий

Речь идет о законе «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», а именно – о детских пособиях, которые назначаются и выплачиваются на уровне каждого субъекта РФ. Соответственно, ни «путинские» выплаты, ни пособия на детей в возрасте от 3 до 7 или от 8 до 17 лет, не пострадают даже в случае принятия закона.

Что за законопроект

В середине этого года Курганская областная дума (а именно – депутаты от «Единой России») внесла на рассмотрение Государственной думы законопроект, вносящий изменения в закон от 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Как следует из текста законопроекта, авторы хотят изменить условия выплаты пособия на ребенка, и внести в него такие поправки:

• установить контроль за целевым расходованием пособия;
• запретить тратить пособие на покупку алкогольной и табачной продукции , а также иных товаров, работ и услуг, не предназначенных для ребенка (перечень должно подготовить правительство);
• полномочия по контролю над целевым использованием пособия возложить на уровень региона.

В пояснительной записке к документу говорится, что родительские права в принципе не должны противоречить интересам ребенка, а в России в целом установлены меры по воспитанию подрастающего поколения и формированию мотивации к здоровому образу жизни. Поэтому внесение соответствующих поправок должно способствовать реализации положений закона.

Всего эти меры могут коснуться десятков тысяч семей в каждом из регионов – например, авторы пишут, что в Курганской области пособия получают более 40 тысяч человек, в Тюменской – почти 18,5 тысяч, а в Свердловской области – 105 тысяч человек.

Так как с возрастом потребности ребенка меняются, депутаты полагают, что нужно установить перечень расходов, на которые детские пособия тратить будет нельзя.

Самый сложный вопрос – это механизм контроля. Авторы законопроекта предложили ввести систему «социального электронного счета», на который будут зачисляться пособия и с которого семья сможет из тратить только на разрешенные цели. К системе смогут подключиться предприниматели, чтобы иметь возможность продавать семьям нужные именно для детей товары.

Есть ли шансы на прохождение Госдумы?

Пока в России только прошли парламентские выборы, Госдума даже не сформирована и не приступала к заседаниям. Тем не менее, как стало известно журналистам, парламент рассмотрит внесенный в июне законопроект уже в октябре, а в большинстве фракций парламента к документу относятся положительно.

Например, первый заместитель председателя фракции «Единой России» сообщил, что «детские» деньги действительно не должны идти на покупку чего-то, не предназначенного для детей.

В «Справедливой России» тоже посчитали, что пособия – это целевые деньги, которые должны доходить до детей и использоваться по назначению.

В ЛДПР призвали сначала более детально изучить законопроект, хоть и не исключают, что поддержат его. А вот коммунисты, напротив, считают, что тратить деньги родители должны свободно, а контролировать проблемы алкоголизма и курения – это забота органов опеки.

Эксперты полагают, что законопроект не лишен смысла, особенно на своей «родине» в Курганской области – это депрессивный регион, где проблема алкоголизма стоит острее, чем в других субъектах (а родители иногда даже заводят детей исключительно ради выплат от государства).

Тем не менее, даже если законопроект и пройдет, его влияние будет крайне ограниченным.

О каких пособиях идет речь?

Законопроект касается внесения поправок к закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который описывает лишь некоторые виды выплат. Так, он регулирует пособия по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, а также новое пособие на детей от 8 до 17 лет.

Однако касается проект только одного вида выплат – пособия на ребенка. Это пособие выплачивают регионы по собственным правилам, причем закон лишь требует, чтобы это пособие существовало и чтобы его платили не реже раза в квартал.

По факту в среднем выплата по регионам составляет лишь около 400 рублей в месяц, в отдельных субъектах она может достигать 29 тысяч рублей (и то, больше получают многодетные или неполные семьи).

Соответственно, даже если это пособие в итоге и переведут на новую систему, большинство семей просто этого не заметит.

Правда, есть и другой вариант развития событий. Сейчас большинство социальных выплат оформляются через систему социального казначейства, которая предполагает автоматизацию многих функций. Вполне возможно, что на этих пособиях систему лишь протестируют, подготавливая ее к более широкомасштабному внедрению – например, для «путинских» выплат или пособия по уходу за ребенком.

В Госдуме предложили ввести контроль за расходованием детских пособий

В конце июля в Госдуму был внесен законопроект № 1222099-7, в котором предлагается ввести механизм контроля за расходованием средств, полученных в качестве пособий на детей. В частности, могут запретить тратить эти деньги на алкогольную и табачную продукцию, и другие товары, не предназначенные для ребенка.

В чем суть

Сейчас никакого контроля за расходованием детских пособий нет. Родители сами решают, куда потратить деньги, и фактически не всегда они доходят до детей, что идет вразрез с положениями ст. 65 СК РФ. Там сказано, что осуществление родительских прав не может противоречить интересам ребенка.

Если законопроект одобрят и изменения вступят в силу, нельзя будет тратить детские пособия на определенные перечни товаров: спиртное, табачную продукцию.

Как будут контролировать

Законопроектом предлагается ввести специальную систему контроля – «социальный электронный счет», на который будут поступать пособия. Он будет открываться получателем пособия, имеющим карту МИР. При этом к системе должны будут подключиться и торговые точки.

Проще говоря, при попытке оплатить спиртное или сигареты картой, на которую перечислено пособие, транзакция не будет проводиться. Оплачивать можно будет только товары для детей, а также вещи и продукты питания, которые хотя бы косвенно могут иметь к ним отношение.

Например, купить бутылку пива будет нельзя, а вот минералку – всегда пожалуйста. Даже если родитель покупает ее для себя, система такую транзакцию пропустит.

Сейчас законопроект проходит согласование в Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей.

А как относитесь к возможному нововведению вы? Делитесь своим мнением, ставьте лайки и подписывайтесь на наш канал, чтобы всегда быть в курсе самых важных новостей.

Новый законопроект о контроле расходования детских пособий

Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.

Пособие в новом размере будет рассчитываться с 1 января 2021 года. Это значит, что в конце апреля семьи могут получить не только повышенное пособие, но и доплату за прошедшие три месяца.

Чтобы понять, положена ли эта выплата, нужно сравнивать среднедушевой доход семьи с региональным прожиточным минимумом на дату обращения за выплатой.

1. Для расчета нуждаемости используются сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты, и об имуществе на день обращения.
2. Помощь большему числу семей

Теперь дети до 23 лет, которые не состоят в браке и учатся очно, будут учитываться в составе семьи (для расчета среднедушевых доходов). Можно получить пособие и на детей, которые находятся под опекой.

Важно: как доход не учитывается компенсационная выплата в размере 10 000 руб., которую получают родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью, средства, предоставленные в рамках социального контракта, единовременная материальная помощь и страховые выплаты.

Критерии нуждаемости

При назначении пособия учитываются доходы и имущество заявителей. Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие:

• одной квартирой (или несколькими, если на члена семьи – менее 24 кв. м);
• одним домом (или несколькими, если на человека приходится меньше 40 кв. м);
• одной дачей;
• одним автомобилем, одним мотоциклом и одним гаражом/машиноместом (двумя, если семья многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
• земельными участками не более 0,25 га (или не более 1 га в сельских поселениях);
• одним нежилым помещением;
• одним предметом сельхозтехники младше пяти лет;
• одним маломерным судном младше пяти лет;
• сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.

Не учитываются квартира, дом или участок, которые получила многодетная семья в качестве соцподдержки, а также доли в домах от 1/3 и меньше.

Если квартира одна, то она может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют только если квартир несколько.

Семьи с новыми (до пяти лет) мощными (свыше 250 л. с.) автомобилями не смогут получить пособие.

«Правило нулевого дохода»

Правительство утвердило «правило нулевого дохода», которое также будет учитываться при оформлении выплаты. Предполагается, что выплата назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Это правило не распространяется на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.

Основанием для отсутствия дохода могут быть:

• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (второй родитель не указан, пропал без вести или умер);
• уход за ребенком до трех лет;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• лечение длительностью от трех месяцев;
• безработица при официальной регистрации в ЦЗН;
• уход за детьми в многодетной семье (но другой родитель должен иметь доход);
• срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
• отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Как получить пособие в новом размере

Подать заявление можно онлайн на портале Госуслуг или лично в отделении соцзащиты или МФЦ. Если вы уже получаете выплату, для ее перерасчета это тоже необходимо.

Выплата устанавливается на 12 месяцев, но после того, как ребенку исполнится восемь лет, она прекращается.

Если семья обратилась в течение шести месяцев с момента достижения трехлетнего возраста, то пособие начисляется с трех лет. Если позже — с даты обращения.

Важно: если семья уже получает пособие, но теперь не подходит под критерии, она будет получать выплату в прежнем размере до конца периода, на который пособие было назначено.

Как получить обещанные Путиным выплаты на детей. Инструкция — РБК

Выплата 5 тыс. руб. будет произведена по реквизитам счета, указанного для получения предыдущих выплат на детей в 2020 году. Никаких дополнительных заявлений тем, кто уже получал такие выплаты, оформлять не нужно, деньги будут перечислены на основании имеющихся у государства данных. Об этом заявил в эфире телеканала «Россия 24» глава Минтруда Антон Котяков.

«До конца года по той информации, которая есть в отделениях Пенсионного фонда, будет произведена выплата всем гражданам, по которым у нас есть на сегодняшний день исчерпывающий перечень информации», — сказал Котяков.

По предварительным расчетам, на эти меры из Резервного фонда правительства будет выделено порядка 73,5 млрд руб., решение коснется 14,7 млн детей, сообщили РБК в пресс-службе Минфина.

Если ранее указанный банковский счет был закрыт, необходимо будет заполнить заявление об изменении реквизитов через портал госуслуг. Тем же, кто в 2020 году не получал выплат на детей, в том числе семьям, в которых ребенок родился после 1 июля 2020 года, необходимо подать тем же способом заявление на новую выплату.

«Форма заявления уже есть, можно заходить и заполнять. Еще раз подчеркну, это нужно тем гражданам, которые до этого не получали выплаты по 10 тыс. руб., которые мы перечисляли летом», — добавил Котяков. Подать заявление на новую выплату можно до 1 апреля 2021 года.

Ранее в 2020 году россиянам с детьми до 16 лет дважды — в июне и июле — выплачивалось по 10 тыс. руб. Необходимость выплат на детей Путин объяснял связанными с эпидемией коронавирусной инфекции COVID-19 трудностями. Услуга по оформлению выплаты на детей побила все рекорды популярности в первые часы после ее появления на сайте госуслуг.

Почему пособие для детей именно такого возраста

Выбор возрастного порога ребенка — до семи лет включительно — может быть объяснен административными и финансовыми причинами, полагает проректор ВШЭ, директор Института социальной политики Лилия Овчарова. В России уже введена ежемесячная выплата на детей с трех до семи лет включительно и есть «хороший инструмент администрирования этой возрастной группы», пояснила Овчарова.

«Следующий хороший вариант администрирования — это дети до 16 лет, но здесь уже включается финансовый вопрос, потому что это более чем в два с половиной раза увеличивает число получателей выплаты. На мой взгляд, административный фактор перевесил: все дети в возрасте до восьми лет пересчитаны, понятно, сколько их и как доставить эти деньги», — объяснила РБК проректор ВШЭ.

Нельзя сказать, что выбор такого возрастного порога связан с рисками бедности, поскольку наиболее высоки они у группы семей с детьми в возрасте до трех лет, а у групп с детьми от трех до семи лет и от восьми до 16 лет риски бедности примерно одинаковы, добавила Овчарова.

Чем младше дети, тем сильнее родители ограничены в возможностях выйти на рынок труда, вместе с тем во многих семьях, где дети ходят в начальные классы школы, родители также вынуждены решать вопрос о сочетании семейных обязанностей и выхода на работу, объяснила она необходимость финансовой поддержки семей с маленькими детьми.

Детские пособия могут запретить тратить на «недетские» цели. Но большинства выплат это в принципе не коснется

Речь идет о законе «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», а именно – о детских пособиях, которые назначаются и выплачиваются на уровне каждого субъекта РФ. Соответственно, ни «путинские» выплаты, ни пособия на детей в возрасте от 3 до 7 или от 8 до 17 лет, не пострадают даже в случае принятия закона.

В середине этого года Курганская областная дума (а именно – депутаты от «Единой России») внесла на рассмотрение Государственной думы законопроект, вносящий изменения в закон от 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Как следует из текста законопроекта, авторы хотят изменить условия выплаты пособия на ребенка, и внести в него такие поправки:

• установить контроль за целевым расходованием пособия;
• запретить тратить пособие на покупку алкогольной и табачной продукции, а также иных товаров, работ и услуг, не предназначенных для ребенка (перечень должно подготовить правительство);
• полномочия по контролю над целевым использованием пособия возложить на уровень региона.

В пояснительной записке к документу говорится, что родительские права в принципе не должны противоречить интересам ребенка, а в России в целом установлены меры по воспитанию подрастающего поколения и формированию мотивации к здоровому образу жизни. Поэтому внесение соответствующих поправок должно способствовать реализации положений закона.

Всего эти меры могут коснуться десятков тысяч семей в каждом из регионов – например, авторы пишут, что в Курганской области пособия получают более 40 тысяч человек, в Тюменской – почти 18,5 тысяч, а в Свердловской области – 105 тысяч человек.

Так как с возрастом потребности ребенка меняются, депутаты полагают, что нужно установить перечень расходов, на которые детские пособия тратить будет нельзя.

Самый сложный вопрос – это механизм контроля. Авторы законопроекта предложили ввести систему «социального электронного счета», на который будут зачисляться пособия и с которого семья сможет из тратить только на разрешенные цели. К системе смогут подключиться предприниматели, чтобы иметь возможность продавать семьям нужные именно для детей товары.

Есть ли шансы на прохождение Госдумы?

Пока в России только прошли парламентские выборы, Госдума даже не сформирована и не приступала к заседаниям. Тем не менее, как стало известно журналистам, парламент рассмотрит внесенный в июне законопроект уже в октябре, а в большинстве фракций парламента к документу относятся положительно.

Например, первый заместитель председателя фракции «Единой России» сообщил, что «детские» деньги действительно не должны идти на покупку чего-то, не предназначенного для детей.

В «Справедливой России» тоже посчитали, что пособия – это целевые деньги, которые должны доходить до детей и использоваться по назначению.

В ЛДПР призвали сначала более детально изучить законопроект, хоть и не исключают, что поддержат его. А вот коммунисты, напротив, считают, что тратить деньги родители должны свободно, а контролировать проблемы алкоголизма и курения – это забота органов опеки.

Эксперты полагают, что законопроект не лишен смысла, особенно на своей «родине» в Курганской области – это депрессивный регион, где проблема алкоголизма стоит острее, чем в других субъектах (а родители иногда даже заводят детей исключительно ради выплат от государства).

Тем не менее, даже если законопроект и пройдет, его влияние будет крайне ограниченным.

О каких пособиях идет речь?

Законопроект касается внесения поправок к закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который описывает лишь некоторые виды выплат. Так, он регулирует пособия по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, а также новое пособие на детей от 8 до 17 лет.

Однако касается проект только одного вида выплат – пособия на ребенка. Это пособие выплачивают регионы по собственным правилам, причем закон лишь требует, чтобы это пособие существовало и чтобы его платили не реже раза в квартал.

По факту в среднем выплата по регионам составляет лишь около 400 рублей в месяц, в отдельных субъектах она может достигать 29 тысяч рублей (и то, больше получают многодетные или неполные семьи).

Соответственно, даже если это пособие в итоге и переведут на новую систему, большинство семей просто этого не заметит.

Правда, есть и другой вариант развития событий. Сейчас большинство социальных выплат оформляются через систему социального казначейства, которая предполагает автоматизацию многих функций. Вполне возможно, что на этих пособиях систему лишь протестируют, подготавливая ее к более широкомасштабному внедрению – например, для «путинских» выплат или пособия по уходу за ребенком.

Власти хотят знать, куда родители тратят пособия на детей. Список запрещенных покупок

Власти хотят запретить родителям тратить детские пособия на все, что не предназначено для детей. Так, в запретный перечень может попасть табачная и алкогольная продукция. Речь идет о региональном пособии, которое во многих регионах крайне мизерное (200 — 300 рублей).

Законопроект о контроле за целевым расходованием детского пособия внесен сегодня в Госдуму.

Предлагается установить вид товаров, работ и услуг, на оплату которых не могут расходоваться денежные средства, выплачиваемые в виде пособия на ребенка.

В частности, под запрет попадут алкогольная и никотинсодержащая продукция, табачные изделия и иные товары, работы и услуги, не предназначенные для ребенка. Точный перечень будут утверждать региональные власти.

Но как власти собрались контролировать процесс трат?

В пояснительной записке предложен механизм. Например, это перечисление пособия на ребенка на «социальный электронный счет», открытый родителем, являющимся владельцем карты «Мир».

Внедрение такого механизма контроля возможно с использованием информационной системы нефинансового процессингового центра (цитата из пояснительной записки).

• Система позволяет обеспечить взаимодействие покупателя и любой торговой организации, подключившейся к системе, по оплате товаров, работ, услуг с использованием электронных средств платежа.
• Подключиться к системе смогут юрлица и ИП вне зависимости от вида реализуемых ими товаров и услуг, что позволит гражданам приобретать товары и услуги как напрямую предназначенные для детей, так и косвенно связанные с их интересами.
• Внедрение системы для перечисления пособия позволит осуществлять контроль за его целевым расходованием путем отслеживания транзакций.
• Внедрение такого механизма также позволит осуществлять контроль за расходованием пособия на ребенка, не возлагая дополнительных обязанностей на граждан по предоставлению отчетности, считают авторы проекта, депутаты Курганской области.

Отмечается, что такая система уже введена в Калининградской области.

Внедрение системы будет способствовать сокращению расходов бюджетов на оплату услуг по доставке гражданам пособия на ребенка. Высвободившиеся денежные средства возможно направить на компенсацию торговым организациям расходов на доработку программного обеспечения кассовых терминалов для подключения к системе, отмечают региональные депутаты.

Заказать карту «Мир» Сбербанка

Минтруд уточнил правила начисления выплат на детей

Региональные власти будут назначать господдержку по месту жительства даже в том случае, если у граждан отсутствует регистрация.

Напомним, что с 1 июля 2021 года комплексная оценка осуществляется и при назначении ежемесячных пособий беременным, вставшим на учет в медорганизации на ранних сроках, и нуждающимся одиноким родителям детей от 8 до 17 лет.

Согласно новым правилам, при расчете доходов не будут учитывать региональные и муниципальные субсидии на приобретение недвижимого имущества, авто- или мототранспортного средства, налоговые вычеты, гранты, субсидии и другие поступления, которые имеют целевой характер расходования и предоставляемые в рамках поддержки предпринимательства.

До 100 тысяч: в России предложили новые детские выплаты

Изменения затронут и правила нулевого дохода и так называемого имущественного ценза.

Проект постановления предполагает, что от правила нулевого дохода освободят будущих мам, если срок беременности на момент подачи заявления превышает 12 недель.

Кроме того, женщина, у которой отсутствовал доход, сможет рассчитывать на выплаты, если шесть месяцев вынашивания ребенка выпали на период расчета среднедушевого дохода.

Согласно нововведениям, при расчете имущественной обеспеченности не будут учитывать авто- или мототранспортные средства, находящиеся в розыске или под арестом, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся под арестом, земельные участки, жилье, транспорт, гаражи и машино-места, оплата стоимости которых была проведена за счет средств целевых субсидий.

Эксперты, опрошенные изданием, поддержали изменения, так как сочли их логичными.

«Имущественный ценз призван отделить действительно нуждающихся граждан от тех, кто имеет теневые доходы и достаточно собственности для комфортного проживания. Сам по себе факт ареста имущества — своего рода маркер.

Он свидетельствует о том, что человек находится в сложной жизненной ситуации, поскольку накопил долги, которые не может выплачивать», — заявила старший научный сотрудник Института социальной политики НИУ ВШЭ Елена Горина.

Руководитель проекта Народного фронта «За права заемщиков» Евгения Лазарева также положительно оценила инициативу Минтруда.

«Учитывать в имущественной массе арестованное нелогично», — отметила она.

Ранее сообщалось, что правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий автоматическое выявление и учет граждан, которые нуждаются в получении мер социальной поддержки. Для этого предлагается использовать Единую государственную систему социального обеспечения (ЕГИССО).

Не на игрушки: пособия запретят тратить на алкоголь и сигареты

Законопроект о запрете тратить детские пособия на алкоголь и сигареты будет рассмотрен Госдумой в октябре, выяснили «Известия».

Его авторы депутаты от «Единой России» в заксобрании Курганской области в лице спикера Дмитрия Фролова предлагают создать специальный электронный счет, на котором все трансакции будут отслеживаться, чтобы деньги шли на целевые нужды.

Читайте также: Каков порядок назначения наказания несовершеннолетнему лицу при наличии смягчающих наказание обстоятельств?

В большинстве фракций относятся к инициативе положительно. Эксперты полагают, что организовывать тщательный контроль за расходованием таких средств будет непросто.

Отслеживать детально

Как выяснили «Известия», Госдума в октябре рассмотрит законопроект «О внесении изменения в ст. 16 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Документом предлагается создать перечень товаров, работ и услуг, на оплату которых не могут тратиться средства пособий на ребенка. Прежде всего к таким товарам хотят отнести алкогольную и никотинсодержащую продукцию, а также табачные изделия.

Согласно новым нормам, полномочиями по формированию такого списка предлагается наделить федеральное правительство.

Также законопроектом предусматривается появление специального механизма, который позволял бы контролировать покупки родителей на целевые деньги. Определить его должны будут региональные власти.

В качестве примера такого механизма авторы законопроекта называют открытие в национальной платежной системе «социального электронного счета». На него государство могло бы перечислять средства, а потом контролировать все трансакции.

Дополнительных средств на реализацию документа из федерального бюджета не понадобится.

Пособия могут получать все семьи, имеющие детей, а вот их размер будет зависеть от возраста ребенка, региона, а также полноты семьи. Больше денег получают одинокие родители.

Информацию о рассмотрении законопроекта «Известиям» подтвердили в аппарате комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей.

Документ был внесен в нижнюю палату в июне этого года. С просьбой его принять к спикеру Госдумы обратился глава заксобрания Курганской области, член «Единой России» Дмитрий Фролов. В пояснительной записке к документу он сообщил, что родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

«Стратегией развития воспитания в РФ на период до 2025 года установлен комплекс мер, направленных на воспитание подрастающего поколения.

Формирование у ребенка в семейной среде системы мотивации к активному и здоровому образу жизни является одним из направлений в области формирования культуры здоровья.

Полагаем, что внесение соответствующих изменений будет способствовать реализации вышеназванных положений, защите прав и законных интересов несовершеннолетних», — говорится в документе, который имеется в распоряжении «Известий».

Как пояснил «Известиям» глава пресс-службы Курганской облдумы Алексей Васенев, речь идет не о средствах материнского капитала, а о ежемесячных детских пособиях. Согласно данным Фонда социального страхования минимальный размер таких выплат может составить примерно 400 рублей, максимальный — свыше 29 тыс. рублей.

В качестве примера в законопроекте приводится статистика количества пособий, которые выплачиваются в различных регионах. Так, в Курганской области 40 174 получателя пособий на 72 905 детей, в Тюменской — 18 482 получателя на 43 313 детей, в Свердловской — 105 064 получателя на 214 594 ребенка, в Челябинской — 122 635 получателей на 205 286 детей, в ЯНАО 8 454 получателя на 12 031 ребенка.

«Внедрение такого механизма также позволит осуществлять контроль за расходованием пособия на ребенка, не возлагая дополнительных обязанностей на граждан по предоставлению отчетности. Практика предоставления гражданам меры социальной поддержки с использованием социального электронного счета уже была реализована в 2020 году в Калининградской области», — отмечается в документе.

В нем подчеркивается, что схожий механизм — электронный сертификат — внедряется на федеральном уровне начиная с 2021 года. Речь идет о приобретении технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, а с 2023 года он будет применяться при покупке жизненно необходимых лекарственных препаратов.

Целевые деньги

В большинстве фракций Госдумы отнеслись к законопроекту положительно.

— Детские пособия, безусловно, должны тратиться только по назначению. Это очень важно для укрепления института семьи. Недопустимо, чтобы эти деньги шли на покупку сигарет или алкоголя. Семья должна жить по принципу: всё лучшее детям. Поэтому, когда такой законопроект нам поступит, мы его внимательно изучим, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев.

С этим мнением согласен первый зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емеяльнов.

— Это целевые деньги, которые выделяются на ребенка. Нельзя допустить, чтобы их могли использовать не по назначению, — пояснил «Известиям» парламентарий.

В ЛДПР также отнеслись к новым нормам позитивно, при этом во фракции намерены более детально изучить законопроект, когда он будет рассматриваться Госдумой.

А вот первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, член КПРФ Николай Арефьев, напротив, считает, что никаких ограничений на траты делать не нужно.

— Родители сами должны решать, на что пойдут эти деньги. Если они тратят их на алкоголь и сигареты, то среагировать на это должны соответствующие органы, которые контролируют воспитание детей, в том числе органы опеки. Иначе мы так всё зарегулируем, что получить эти деньги родители просто не смогут, — заявил коммунист.

Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев в разговоре с «Известиями» отметил неслучайность разработки такого законопроекта думой Курганской области. Это депрессивный регион с большим уровнем наркомании и алкоголизма, отметил он.

По словам эксперта, в России есть случаи, когда родители рожают детей только для того, чтобы получать эти пособия, а потом тратить по своему усмотрению.

Эксперт считает, что это очень разумная законодательная инициатива, но вот организовывать тщательный контроль за расходованием таких средств будет непросто.