Как восстановить исполнительный лист если он утерян

Восстановление потерянного исполнительного листа

Ситуации в жизни бывают разные. Вполне вероятно, что может понадобится получить исполнительный лист от суда, утраченный во время или после переезда. Возможно ли попросить суд, который находится в другой области, выслать документ заказным письмом?

Да, такое возможно. В ч. 2 ст. 12 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года написано, что при потере оригинала основанием для его исполнения становится второй экземпляр, полученный на основе решения суда, соответствующих органов, должностных лиц, которые приняли документ.

В ч. 1 ст. 430 ГПК РФ указано, что при потере оригинала исполнительного листа, приказа суда, инстанция, которая приняла решение, вынесла приговор, имеет право на основании обращения взыскателя, судебного пристава-исполнителя предоставить второй экземпляр документа.

Указанное заявление о получении второго экземпляра документа изучает суд. По времени данная процедура занимает не более 10 дней с момента подачи заявления. Лицам, которые фигурируют в деле, отправляется извещение о времени, месте судебного разбирательства. Их отсутствие не считается проблемой в решении вопроса по поводу предоставления дубликата.

При анализе обращения о выдаче второго экземпляра документа суд пробует выяснить обстоятельства, которые указывают на его потерю, изучает доказательства по сложившемуся факту (ч. 3 ст. 430 ГПК РФ).

Для получения второго экземпляра исполнительного листа кроме заявления потребуется еще предоставить документ об отправке второго экземпляра обращения всем лицам, фигурирующим в судебном деле, доказательства потери документа, факта не выполнения судебного решения. Заявитель может лично предоставить суду заявление и бумаги, переслать их по почте. Всю документацию можно передать в суд общей юрисдикции. Для этого используется онлайн-портал Госуслуги. Все действия осуществляются через персональный кабинет на сайте.

За подачу заявления о предоставлении дубликата документа государственную пошлину платить не надо. Новые условия стали действовать с начала 2013 года после утраты юридической силы пп. 10 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Если исполнительный лист передал арбитражный суд, вся процедура по заполучению второго экземпляра документа не будет отличаться от порядка, установленного для судов общей юрисдикции. Для подачи заявления нужно воспользоваться официальным интернет-ресурсом «Мой арбитр».

С решением суда по поводу выдачи второго экземпляра документа, отказа в его предоставлении можно не согласиться и подать частную жалобу (ч. 4 ст. 430 ГПК РФ).

Решение арбитража по поводу предоставления дубликата, отказа можно обжаловать (ч. 4 ст. 323 АПК РФ).

Второй экземпляр исполнительного документа выдается после начала действия судебного документа кроме случаев, подразумевающих его немедленное выполнение.

Основанием для получения исполнительного листа считается ходатайство взыскателя. Оно может стать основанием для направления судом указанного исполнения. В ходатайстве взыскатель имеет право указать, что отправка дубликата должна быть осуществлена по почте. Существует возможность передачи второго экземпляра документа заказным письмом с уведомлением через экспедицию.

Приставы потеряли исполнительный лист

Для исполнения судебного решения в принудительном порядке необходимо наличие исполнительного документа. На его основании судебным приставом-исполнителем осуществляется возбуждение исполнительного производства и принудительное взыскание задолженности. В процессе принудительного исполнения исполнительный документ хранится в материалах исполнительного производства, но иногда исполнительный лист может быть утерян, в том числе и судебными приставами.

Судебный пристав потерял исполнительный лист, что делать?

Как правило, факт того, что приставы потеряли исполнительный лист становится известен взыскателю при ознакомлении с материалами исполнительного производства. Отсутствие исполнительного документа в материалах исполнительного производства ставит под сомнение законность проводимых приставом исполнительных действий и может явиться поводом для оспаривания со стороны должника. Чтобы избежать подобной ситуации требуется принятие срочных мер по получению дубликата исполнительного листа. В соответствии со ст.430 ГПК РФ и ст.323 АПК РФ правом обращения в суд за дубликатом исполнительного документа наделены как взыскатели, так и судебные приставы.

Если потеря исполнительного документа произошла по вине должностного лица ФССП России, то вполне логично, что в суд для выдачи дубликата следует обратиться именно судебному приставу-исполнителю. Если взыскатель желает самостоятельно восстановить исполнительный документ, он может обратиться в суд с просьбой о выдаче дубликата независимо от того, что явилось обстоятельством утраты исполнительного документа. Если возможности получить дубликат у взыскателя не имеется, он вправе требовать от пристава принятия мер по восстановлению исполнительного листа.

Важно! Судебный пристав может обратиться за дубликатом в период ведения исполнительного производства. Для взыскателя срок подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного документа, утраченного по вине судебного пристава, ограничен одним месяцем с момента, когда ему стало известно об утере исполнительного листа.

Пример

Маргарита предъявила в районный отдел судебных приставов исполнительный лист о взыскании должника денежных средств. Исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем Кузнецовым. Впоследствии Кузнецов уволился и исполнительное производство передали для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю Малышевой. Спустя некоторое время Малышева вышла в декретный отпуск, а исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю Тарасову. Во время нахождения исполнительного производства у пристава Тарасова, Маргарита решила ознакомиться с материалами исполнительного производства, поскольку денежные средства взыскивались приставами недостаточно активно. При ознакомлении с исполнительным производством, Маргарита не обнаружила в составе документов оригинала исполнительного листа.

О данном факте она сообщила судебному приставу-исполнителю Тарасову и попросила принять меры по получению дубликата. Однако Тарасов отказался обратиться в суд за дубликатом, мотивируя это тем, что исполнительный лист вероятно был утрачен до того, как исполнительное производство поступило к нему на исполнение. Маргариту возмутило данное обстоятельство и она обратилась на приём к начальнику районного отдела судебных приставов, указав, что подчинённые ему судебные приставы потеряли исполнительный лист. Изложив ситуацию устно и подкрепив свой визит письменным обращением аналогичного содержания, Маргарита потребовала повлиять на Тарасова и обязать его обратиться в суд для получения дубликата исполнительного листа. После визита Маргариты к начальнику отдела, пристав обратился в суд и спустя 10 дней им был получен дубликат исполнительного листа, который он приобщил к материалам исполнительного производства.

Ответственность пристава, который потерял исполнительный лист

Если исполнительный документ утрачен должностными лицами, на которых возложена обязанность по его принудительному исполнению, то помимо необходимости обращения в суд для получения дубликата исполнительного листа, это может повлечь штрафные санкции для виновного лица. Ответственность виновных лиц за утрату оригинала исполнительного документа предусмотрена ст.431 ГПК РФ, а также ст.331 и ст.119 АПК РФ.

• За утрату исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции размер штрафа составит до 2 500 руб.
• Если утрачен исполнительный лист, выданный арбитражным судом, то виновное должностное лицо может быть подвергнуто штрафу, размер которого составляет до 5 000 руб.

Вопрос о привлечении судебного пристава к ответственности рассматривается судом в судебном заседании. Определение размера налагаемого штрафа также относится к компетенции суда. Штраф взыскивается из личных средств должностного лица и подлежит оплате в федеральный бюджет.

По вопросу утраты исполнительного документа должностными лицами службы судебных приставов можно сделать следующие выводы:

Восстановление исполнительного листа

По итогам рассмотрения судебного спора, суд выдаёт выигравшей стороне исполнительный документ, в соответствии с которым производится принудительное исполнение решения суда. Исполнительный документ выдаётся взыскателю в единственном экземпляре, который подлежит предъявлению для исполнения, в зависимости от ситуации: в службу судебных приставов, в банк, либо по месту работы должника. Но иногда возможны ситуации, когда исполнительный документ, выданный судом, оказывается утрачен.

Если потерян исполнительный лист что делать?

Порядок восстановления исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, предусмотрен ст.430 ГПК РФ, если утерян исполнительный лист, выданный арбитражным судом, порядок действий установлен ст.323 АПК РФ.

И та, и другая норма права предусматривает, что взамен утраченного оригинала исполнительного документа выдаётся его дубликат. Если исполнительный лист утерян, нужно обратиться в суд с заявлением, в котором изложить обстоятельства утраты исполнительного листа, а также просьбу о выдаче дубликата.

• Пример заявления можно посмотреть здесь.

Дубликат подлежит выдаче судом, который выдавал первоначальный исполнительный лист. С подобным заявлением могут обратиться:

• взыскатель;
• судебный пристав-исполнитель.

Суд рассматривает заявление о выдаче дубликата в течение 10 дней с момента его поступления. В этот период назначается судебное заседание, на которое приглашаются все заинтересованные лица. По итогам заседания суд выносит определение о выдаче дубликата исполнительного документа, на основании которого и выдаётся непосредственно сам дубликат исполнительного листа или судебного приказа.

Важно! Дубликат исполнительного документа имеет силу первоначально выданного исполнительного листа и действует в течение того же периода времени.

Пример

Николай получил от судебного пристава исполнительный документ, возвращённый без исполнения в связи с отсутствием имущества у должника. В силу п.5 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в этом случае исполнительный документ может быть повторно предъявлен к исполнению не ранее, чем через 6 месяцев. На этот период Николай убрал исполнительный лист к остальным деловым бумагам, но по истечении шестимесячного срока не обнаружил документа. Опросив родственников, совместно проживающих с ним, Николай выяснил, что его престарелая мама, наводя порядок в шкафу с документами, по ошибке уничтожила исполнительный лист вместе с ненужными квитанциями. Николай был обеспокоен тем, что пропустит срок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. С вопросом как восстановить исполнительный лист если он утерян, Николай обратился на приём к помощнику судьи. По результатам личного приёма Николаю предложено написать заявление о выдаче дубликата и разъяснено, что дубликат полностью заменяет оригинал исполнительного листа и после получения может быть предъявлен в службу судебных приставов взамен утраченного исполнительного документа.

Банк потерял исполнительный лист, что делать?

Если исполнительный документ предъявлен для исполнения в банк и не исполнен сразу в результате отсутствия денег на счёте должника, то он остаётся в банке до момента его полного исполнения либо отзыва взыскателем. Как правило, нахождение исполнительного документа в банке обеспечивает гарантию его сохранности, но если все же он потерян банковскими сотрудниками, то его также можно восстановить и получить в суде дубликат исполнительного листа. При установлении факта утраты банк обязан уведомить об этом взыскателя и выдать ему справку об утере исполнительного листа. При получении информации о том, что банк потерял исполнительный лист, взыскатель вправе обратиться в суд, выдавший его, с заявлением о выдаче дубликата. При этом подтверждением утери будут являться:

• справка из банка (или иной документ), подтверждающая факт утери исполнительного листа;
• сведения из службы судебных приставов об отсутствии исполнительного документа на исполнении.

Важно! Если в результате того, что сотрудники банка потеряли исполнительный лист, его исполнение не производилось, а впоследствии возможность исполнения за счёт должника была утрачена, взыскатель вправе обратиться в суд с иском к банку о взыскании убытков.

Что делать если компания потеряла исполнительный лист?

Если исполнительный лист предъявлен взыскателем или направлен судебным приставом-исполнителем по месту работы должника, то ответственность за сохранность исполнительного документа возлагается на работодателя.

Если в процессе взыскания долга работодатель потерял исполнительный лист, он обязан уведомить об этом взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Взыскатель в этом случае должен предпринять меры по восстановлению исполнительного листа путём подачи заявления в суд о выдаче дубликата. При этом, утрата работодателем исполнительного документа не должна отразиться на регулярности получения взыскателем выплат из дохода должника.

Приставы потеряли исполнительный лист

Ситуация, при которой исполнительный документ может быть утрачен при принудительном исполнении в структурных подразделениях ФССП России, также возможна.

Для таких случаев ФССП России разработано положение о порядке действий в случаях утраты исполнительных документов по вине должностных лиц судебных приставов.

Как правило, факт утраты исполнительного документа выявляется:

• при ознакомлении взыскателя с исполнительным производством;
• при проведении проверок исполнительных производств вышестоящими руководителями или прокурором;
• при исследовании материалов исполнительного производства судом в процессе рассмотрения жалоб на действия (бездействие) судебных приставов;
• при передаче материалов исполнительных производств от одного судебного пристава к другому.

Если выявляется факт отсутствия оригинала документа в материалах исполнительного производства, то взыскателю незамедлительно направляется справка об утере исполнительного листа (или иного исполнительного документа) и предлагается принять меры для получения дубликата. Кроме того, пристав наделен правом самостоятельного обращения в суд с просьбой выдать дубликат исполнительного документа.

Важно! Утрата исполнительного документа не является основанием для окончания или прекращения исполнительного производства. После получения дубликата применение к должнику мер принудительного исполнения продолжается.

Пример

Екатерина устроилась на работу в службу судебных приставов на должность судебного пристава-исполнителя. При передаче ей на исполнение исполнительных производств, она изучила материалы каждого из них и в нескольких исполнительных производствах выявила отсутствие оригиналов исполнительных документов. Обстоятельства, при которых были потеряны исполнительные листы, известны не были. О данном факте она поставила в известность своего непосредственного руководителя — старшего судебного пристава и направила взыскателям уведомления об утрате исполнительных листов. Для того, чтобы действия, совершенные в рамках данных исполнительных производств, были законными, Екатерина решила не ждать, пока за дубликатом исполнительных документов обратятся взыскатели и самостоятельно направила в суд соответствующие заявления. Суд удовлетворил заявления Екатерины, процесс принудительного исполнения был продолжен. Поскольку утрата исполнительных документов произошла не по вине Екатерины, мер ответственности в отношении неё не применялось.

Как получить копию исполнительного листа у судебных приставов

В силу ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» сторона исполнительного производства вправе знакомиться с его материалами и делать с них копии. Это правило распространяется и на копирование исполнительного документа, поскольку он приобщён к материалам исполнительного производства. Но необходимо помнить, что копия исполнительного листа не может заменить оригинал в случае утраты последнего.

Исполнительный лист утерян при пересылке почтой

Исполнительный документ не всегда может быть потерян при хранении его взыскателем, либо должностными лицами, ответственными за его исполнение. Утрата при пересылке является наиболее распространённым вариантом утери исполнительного листа.

Порядок восстановления исполнительного листа, если он утрачен при пересылке в результате отправления из структурных подразделений ФССП России, предусмотрен Положением о порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов, утверждённым приказом ФССП России от 10.09.2013 №292. В соответствии с п.2.2 указанного Положения в случае утери исполнительных документов при пересылке обязанность по обращению за дубликатом исполнительного листа (или судебного приказа) возложена на судебного пристава того отдела, из которого произведено отправление утерянного документа.

Если же пересылка осуществлялась не из службы судебных приставов, то восстановлением исполнительного документа будет заниматься взыскатель.

Штраф за потерю исполнительного листа

Если исполнительный документ потерян в результате ненадлежащего исполнения служебных обязанностей лицом, которому поручено его исполнение, оно может быть привлечено к ответственности.

Ст.431 ГПК РФ предусматривает возможность наложения судебного штрафа на должностное лицо, виновное в утрате исполнительного документа суда общей юрисдикции. Максимальный размер штрафа составляет 2 500 руб. Ответственность по данной норме предусмотрена только для должностных лиц, в чьи обязанности входит исполнение судебных актов.

Штраф за утрату исполнительного документа, выданного арбитражным судом установлен ст.331 АПК РФ. Максимальный размер штрафов варьируется в зависимости от категории нарушителя:

• для граждан — 2 500 руб.;
• для должностных лиц — 5 000 руб.;
• для организаций — 100 000 руб.

Штраф накладывается судом по итогам рассмотрения данного вопроса в судебном заседании.

Кроме этого, за утрату исполнительного документа предусмотрена и административная ответственность. Ч.3 ст.17.14 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, должностных и юридических лиц за утрату исполнительных листов. Размер взыскиваемых штрафов также различается в зависимости от категории виновного:

• для гражданина от 2 000 до 2 500 руб.;
• для должностного лица от 15 000 до 20 000 руб.;
• для юридического лица от 50 000 руб до 100 000 руб.

Привлечение к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17.14 КоАП РФ отнесено к компетенции должностных лиц службы судебных приставов.

Штрафы, предусмотренные ГПК РФ, АПК РФ и КоАП РФ за данное нарушение взыскиваются в доход федерального бюджета.

По вопросу утраты исполнительного документа можно сделать следующие выводы: