Документы для оформления опекунства полный перечень

Опека и попечительство несовершеннолетних

I. Подготовка документов для получения заключение о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители). Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и прилагаемые к нему документы подаются гражданином в орган опеки и попечительства лично.
Граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами (попечителями), при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и предоставить следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном;
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
к) автобиография. В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами «в» и «г», указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов. Документы, предусмотренные подпунктами «б» — «г» и «з» принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом «д», — в течение 3 месяцев со дня его выдачи.

Запросы направляются органом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных подпунктами «а», «б», «д» — «ж» и «к». Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом «в», направляются в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Срок направления ответа на запрос органом опеки и попечительства документа, предусмотренного подпунктом «г», не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса. В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее — акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства. Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке. Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления документов на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.
На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423. Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном — в форме заключения.

Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания. Вместе с актом об отказе в назначении опекуна или заключением о невозможности гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства. Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

II. Подбор ребенка
Заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) является основанием для постановки его на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители), после чего орган опеки и попечительства предоставляет гражданину информацию о ребенке (детях), который может быть передан под опеку (попечительство), и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Заключение о возможности быть опекуном (попечителем) является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (т.е. орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции регионального оператора или Министерство образования и науки Российской Федерации).
При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в опекуны (попечители), не требуется. Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства по месту жительства является заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью.

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет: заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью; заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном (попечителем).
Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения. В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

При соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует его пожеланиям. При согласии гражданина взять под опеку (попечительство) предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.). Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

II. Установление опеки (попечительства)
Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия. В том случае, если гражданин принял решение об оформлении опеки (попечительства) над ребенком, орган опеки и попечительства принимает акт о назначении опекуна (попечителя), который является основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным.

В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.
Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.

Особенности оформления опекунства

На первый взгляд кажется, что оформить опекунство сложно, но при детальном подходе разобраться в тонкостях вопроса под силу любому здравомыслящему человеку. Процедура требует соблюдения четкого алгоритма действий и оформления ряда документов.

Над кем может устанавливаться опекунство?

Категории лиц, требующих опекунства, определяют Семейный и Гражданский кодексы Российской Федерации.

Граждане, которым в силу определённых жизненных обстоятельств необходима посторонняя помощь:

• дети до 14 лет, подростки от 14 до 18 лет, оставшиеся без заботы родителей;
• лица, признанные судом недееспособными по причине психического расстройства;
• лица, ограниченные в правах судебным постановлением за аморальное поведение (ограниченная дееспособность);
• здравомыслящие совершеннолетние люди, не способные по состоянию здоровья ухаживать за собой полностью или частично (пожилые и инвалиды).

Требования к опекуну, его права и обязанности

Опекун – всегда полностью дееспособное лицо (п. 2 ст. 35 ГК РФ), соответствующее по моральным принципам установленным требованиям.

Преимущество имеют близкие родственники (дедушки, бабушки, братья, сёстры, родители и внуки престарелых граждан). В отдельных случаях роль опекуна исполняют компетентные государственные службы (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ) или организации, на которых возложена обязанность (п. 4 ст. 35 ГК РФ).

Опекун может быть только один. В отдельных случаях орган попечительства, руководствуясь благополучием подопечного, может разрешить исполнять обязанности двум и более лицам.

Требования для представителя несовершеннолетнего:

• Отсутствие судимости. Уголовное преследование по статьям УК РФ против жизни, здоровья, половой неприкосновенности, свободы, чести и достоинства, общественной безопасности или наличие непогашенной судимости за тяжкие деяния являются препятствием для установления опекунства.
• Традиционный брак. Не могут претендовать на роль опекунов лица, состоящие в однополом браке, зарегистрированном в государстве, где подобное разрешено. Гражданам таких стран запрещается притязать на право стать опекуном.
• Прохождение подготовки. Согласно п. 6 ст. 127 СК РФ будущие опекуны проходят курс подготовительных психологических и педагогических занятий, по окончании которого выдаётся свидетельство.
• Отсутствие опасных заболеваний. Постановлением правительства РФ от 14.02.2013 г. № 117 запрещено брать под опеку детей людям:
  • не прошедшим диспансерное лечение от инфекционных болезней;
  • имеющим злокачественные раковые опухоли;
  • страдающим психическими расстройствами;
  • алкоголикам, наркоманам, токсикоманам;
  • инвалидам 1 группы.

  Опекуны обладают рядом полномочий и несут обязательства, возложенные законодательством. Основы правоотношений опекуна, подопечного и государства определяют:

  • Гражданский кодекс – ст. 36-38, 41;
  • Семейный кодекс – ст. 148.1;
  • Федеральный закон “Об опеке и попечительстве” – ст. 15.

  

  Права опекунов детей и недееспособных граждан:

  • представлять интересы подопечных на правах законного представителя в любых ситуациях;
  • помогать осуществлять конституционные права и контролировать исполнение обязанностей;
  • выбирать способы воспитания несовершеннолетнего, образовательные организации, форму обучения;
  • распоряжаться доходами подопечного в целях и интересах последнего;
  • требовать социальной, психологической, медицинской, педагогической помощи от соответствующих учреждений.

  Обязанности (кроме патронажного попечительства):

  • проживать совместно;
  • извещать органы опеки о перемене места проживания подопечного;
  • заботиться о физическом здоровье, психическом и духовном развитии ребёнка;
  • воспитывать, учитывая мнение подопечного и органов опеки;
  • предоставлять отчёты в государственные службы о движении денежных средств, принадлежащих несовершеннолетнему/недееспособному лицу.

  Отдел социальной защиты вправе прописать дополнительные пункты обязательств в документ об установлении опекунства, соблюдая интересы подопечного.

  Виды опекунства

  По общему принципу действия опекуна носят добровольный безвозмездный характер. В отдельных случаях он имеет право требовать плату за исполнение обязанностей.

  Безвозмездное

  Опекуны несовершеннолетних детей берут на себя ответственность за ребёнка без оплаты своей работы. Для осуществления должного ухода и воспитания государство оказывает помощь, выделяя денежные средства на содержание ребёнка.

  Деятельность законных представителей детей нельзя назвать полностью бесплатной. Государство гарантирует материальную поддержку посредством выплат, которые используются представителями по своему усмотрению:

  • пособие на нужды опекунов (п. п. 1, 3, 4 ст. 31 Федерального закона “Об опеке и попечительстве”);
  • перечисление разовой суммы (8 000 руб.) при помещении ребёнка в семью (ст. 12.1, 12.2 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”);
  • ежемесячное детское пособие, размер, порядок и индексация которого устанавливается компетентными региональными органами (ст. 3, 4, 16 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ).

  Возмездное

  Попечители вправе претендовать на оплату своих услуг согласно ст. 16 п. п. 2, 3 Закона “Об опеке и попечительстве” и ст. 145 п. 7 Семейного кодекса.

  

  • через заключение договора об оплачиваемых услугах попечения/патронажа;
  • при составлении договора о попечительстве над несовершеннолетним (гарантированное право, прописанное в дополнительном акте).

  Орган социальной опеки может заменить денежную величину на право бесплатно использовать имущество подопечного в личных интересах. За недобросовестное пользование представитель несёт ответственность.

  Временное

  В случаях, когда требуется незамедлительно возложить заботу о недееспособном/частично дееспособном лице или ребёнке, отобранном у родителей в срочном порядке, возможно установить временное (предварительное) опекунство (ст. 12, 13 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ).

  Критерии временного попечения:

  • отменяются долгосрочные проверки опекунов;
  • временный представитель имеет те же права и обязательства, что и постоянный;
  • срок данного вида попечения – полгода (по решению социальной службы при необходимости продлевается до 8 месяцев).

  Родители, не лишённые прав и находящиеся в затруднительной жизненной ситуации, имеют право добровольно написать заявление с пожеланием определить ребёнка под опеку. Вид опеки является временным, т. к. имеет конкретные сроки исполнения обязанностей.

  Формы опекунства

  Опекунство – термин, включающий несколько форм социально-правовых отношений.

  Опека

  Форма опекунства, направленная на обеспечение малолетним детям и совершеннолетним психически больным людям должной заботы и помощи.

  • осуществляется на возмездной основе, материальные издержки возвращает государство через выплаты пособий опекунам;
  • назначается с согласия ребёнка, если он достиг возраста 10 лет;
  • назначается и контролируется органами опеки и попечительства местного или муниципального уровня;
  • возлагает на представителя полную ответственность за подопечного, реализацию его юридических прав.

  Патронаж

  Особенностью этой формы опекунства является полная недееспособность подопечного. Необходимость патронажа вызвана физической невозможностью осуществлять полноценный уход за собой в силу серьёзной болезни, престарелого возраста, инвалидности 2, 3 группы.

  Отношения возникают на основании заключённого договора (поручения, управления имуществом и т. п.) непосредственно между помощником и подопечным. Орган опеки лишь контролирует добросовестное исполнение обязанностей попечителем. Опекунство ограничено сроком действия договора.

  

  Попечительство

  Разновидность опеки. Спектр действия отношений распространяется:

  • на несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет;
  • на совершеннолетних людей, которые ограничены судом в осуществлении прав.

  Попечители детей действуют в рамках, установленных семейным законодательством. Представители частично дееспособных граждан контролируют их жизненную активность, защищают от негативного влияния окружающих.

  Где и как оформить опекунство?

  Порядок действий включает следующие этапы:

  1. Обращение в инстанцию. Посетите службу социальной защиты населения по месту жительства. Специалист ознакомит вас с требованиями, которым должен соответствовать опекун, его правами и обязанностями, ознакомит с процессом становления опекуном, даст направление на обучение.
  2. Подготовка документов. Работник УСЗН выдаст перечень документов, которые понадобятся для процесса принятия подопечного.
  3. Обучение с получением удостоверения. По направлению отправляйтесь в специализированное учреждение по подготовке опекунов. Обучение проходит бесплатно.
  4. Подача заявления. После прохождения подготовки составьте официальный запрос с подробной информацией о себе и наличии возможности заботиться о подопечном. Подать заявление можно путём личного посещения органа опеки или через интернет (портал Госуслуги).
  5. Проверка личности. Работники органа пеки в течение 2 дней проведут исследование данных о заявителе, по необходимости запросят сведения в полиции, медицинских учреждениях, органах ЗАГСа.
  6. Проверка жилищных условий попечителя. Представители службы опеки проведут осмотр жилья заявителя, по результатам которого составят акт.
  7. Получение ответа на заявление. По истечении проверки УСЗН обязано вынести решение и ознакомить кандидата с заключением лично или письмом по почте.
  8. Подбор подопечного. Этап относится к людям, желающим заботиться о постороннем человеке, близкие родственники пропускают эту стадию. Выбрать ребёнка можно из любого региона страны. У детей 10-летнего возраста и старше специалисты опеки спрашивают мнение и заручаются их согласием.
  9. Знакомство с подопечным. После выбора происходит непосредственное общение между сторонами на основании направления от органа социальной защиты по месту нахождения подопечного или регистрации опекуна.
  10. Оформление опеки. Когда с подопечным определились, заявите о своем выборе в орган опеки. Он выдаст приказ (постановление) о назначении опекунства. С исполнительным документом и паспортом отправляйтесь за подопечным.

  Необходимые документы для оформления опекунства

  Кандидат обязан предоставить пакет официальных бумаг для процедуры назначения опекуном. В большинстве своём перечень идентичен для всех форм попечительства, имеются лишь небольшие отличия исходя от категории, к которой относится подопечный.

  

  Над ребёнком или недееспособным гражданином

  В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 г. № 927 и постановлением от 18.05.2009 г. № 423 для опеки над недееспособным или несовершеннолетним кандидат предоставляет в орган соцзащиты следующие документы:

  • паспорт;
  • заявление в письменной форме или электронном варианте;
  • справка с работы о величине зарплаты за 12 месяцев (при отсутствии трудовых отношений – иной документ, подтверждающий наличие дохода);
  • документ о медицинском освидетельствовании;
  • копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
  • письменные согласия всех членов семьи, в том числе детей 10 лет и старше;
  • автобиография;
  • удостоверение о прохождении курсов психологической подготовки.

  Над пожилым человеком или инвалидом

  Для помещения дееспособного гражданина, не способного ухаживать за собой, в патронатную семью, требуется врачебное заключение о необходимости данной процедуры.

  Со стороны претендента на уход за пожилым человеком или инвалидом 1 и 2 группы потребуются документы, аналогичные для других категорий подопечных, а также справка об отсутствии судимости.

  Для данного вида попечительства обязательно заключение договора между опекуном и подопечным. Орган опеки организует и контролирует патронаж.

  Заявление для органов опеки

  Заявление имеет стандартную форму. Свободное изложение просьбы не предусмотрено и не подлежит рассмотрению.

  1. «Шапка». Укажите реквизиты уполномоченного органа по месту жительства (наименование, адрес).
  2. Вводная часть. Напишите свои Ф.И.О., данные паспорта, адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон.
  3. Основная часть. Отметьте галочкой соответствующее утверждение о судимости, внесите сведения о доходах, совместно проживающих лицах, виде предполагаемого опекунства, сообщите дополнительную информацию.
  4. Заключительная часть. Объявите о согласии использовать персональные данные, понимании ответственности за дачу ложных сведений о себе. Зафиксируйте заявление подписью, проставьте дату.
  5. Приложения. Галочками обозначьте прилагаемые документы.

  Бланк заявления можно скачать здесь.

  Акт обследования условий проживания

  Нормативный документ оформляется на бланке органа опеки и попечительства с указанием даты составления, имеет форму, утверждённую приказом Министерства просвещения от 10.01.2019 г. № 4.

  

  Акт включает такие сведения:

  • дата обследования, Ф.И.О. уполномоченного лица;
  • Ф.И.О. кандидата в опекуны, паспортные данные, адрес, уровень образования, место работы и должность;
  • полная информация о жилищных условиях гражданина (количество проживающих, площадь жилого помещения, санитарно-гигиеническое состояние и т. п.), иных собственниках, отношениях в семье, моральных качествах и мотивах претендента;
  • констатацию результата обследования, должность специалиста, его подпись, печать.

  Скачать унифицированный бланк можно тут.

  Автобиография

  Текст автобиографии пишется в свободной форме.

  Жизненный путь разбейте по пунктам, пропишите основные моменты:

  • рождение: сведения о месте рождения, родителях, близких родственниках;
  • образование: где проходили школьное обучение, наименования следующих учебных заведений, специальность по диплому и т. д.;
  • рабочая деятельность: последовательно укажите места работы с указанием последнего в подробностях (график, заработная плата, особые условия труда);
  • семья: количество браков, детей;
  • мотив для опекунства: описать личные причины.

  Не выдумывайте события. При желании орган опеки проверит достоверность информации.

  Текст пишите аккуратно, грамотно, от первого лица. Не используйте аббревиатуру. Мысли излагайте кратко, без лишних подробностей. Общий объём – не более 1 листа формата А4.

  Образец написания автобиографии находится здесь.

  Договор опеки, срок его действия

  Договор заключается между законным представителем и органом опеки на возмездное выполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей. Своё желание установить договорные отношения заявитель способен озвучить в течение 10 дней с даты установления опекунства.

  Документ включает основные пункты гражданского договора с дополнением:

  • данные о месте составления (по месту жительства опекуна), Ф.И.О. уполномоченного работника службы опеки и попечителя;
  • предмет – опека несовершеннолетнего;
  • права (их отсутствие) на пользование имуществом подопечного;
  • обязанности и права сторон;
  • вознаграждение – указание конкретной суммы;
  • отчёт – сроки, форма;
  • ответственность сторон;
  • условия об изменении, прекращении договора;
  • реквизиты сторон, подписи, печать госоргана.

  Бланк договора находится тут.

  

  Срок действия договора сохраняется до истечения времени опекунства, если иное не прописано в документе. Договор признаётся ничтожным, если опекун меняет место проживания. Смерть опекуна влечёт прекращение сделки.

  Сроки рассмотрения и результат

  После предоставления необходимых документов и проведения осмотра условий проживания кандидата социальная служба проводит тщательную проверку по предоставленным сведениям. На вынесение решения отводится 15 дней.

  В течение 3 дней после составления акта о назначении опеки/отказе от нее орган попечительства ознакомляет с ним претендента путём личного общения, электронной почтой с факсимильной подписью и печатью или через портал Госуслуги. Акт действителен 2 года.

  Частые вопросы

  Наиболее распространенные вопросы от потенциальных опекунов:

  • Существуют ли ограничения в возрасте для опекуна? Нет. Законодательство устанавливает минимальный возраст. Дееспособность подразумевает совершеннолетие, т. е. достижение 18 лет.
  • Можно ли оформить опекунство через юридического представителя? Нет. Все процедуры направлены на личное участие желающего человека. Например, нельзя пройти медицинскую комиссию без кандидата или познакомиться с ребёнком заочно.
  • Можно ли взять под опеку одного из братьев (сестёр), если их двое? Закон запрещает разделять родных братьев и сестёр. Исключения: они не знают о существовании друг друга; один из детей инвалид и его содержанием занимается специализированная организация.

  Опекунство – способ сделать мир лучше, осуществить желание брошенного ребёнка о семье или пожилого человека о спокойной старости. Для добропорядочного гражданина оформление документов и прохождение всех этапов процедуры оформления опекунства не вызовет проблем.

  Как оформить опеку над ребенком, недееспособным или пожилым человеком: пошаговые инструкции

  

  Объясняем, как оформить опеку над несовершеннолетним, недееспособным, пожилым или человеком с инвалидностью, кто может стать опекуном, какие документы необходимы и что положено опекуну от государства.
  

  Что такое опека

  Опека — один из способов охраны прав и интересов граждан, которые не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности: недееспособных или частично дееспособных лиц.

  Опека третьих лиц бывает необходима несовершеннолетним, оставшимся без родителей, пожилым или недееспособным и гражданам с инвалидностью. Опека и попечительство над несовершеннолетними необходимы для защиты их интересов, содержания, воспитания и образования.

  Опека устанавливается над детьми до 14 лет, которые остались без родителей. Попечительство — над гражданами от 14 до 18 лет без родителей.

  Существует также опека над взрослым недееспособным или пожилым человеком, а также человеком с инвалидностью. Это официальные помощь и уход за гражданами, которые по состоянию здоровья не могут ухаживать за собой и защищать свои права и интересы.

  Кто может стать опекуном

  Опекунами или попечителями могут быть совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав, а также не имели судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

  Как оформить опеку над ребенком

  Чем опека отличается от усыновления

  Опека подразумевает прием ребенка в семью без родительских прав. Опекун обеспечивает ребенка, создает условия для образования и воспитания несовершеннолетнего, отчитывается о тратах на него.

  Во время усыновления ребенка принимают в семью на правах родного. Усыновленный ребенок получает в семье те же права, что и родные дети усыновителя. Например, после смерти приемных родителей усыновленный ребенок также становится наследником первой очереди.

  Какие варианты опеки существуют

  Есть несколько вариантов опеки над ребенком:

  • временная — назначается по личному заявлению родителей ребенка. Например, если мать и отец ребенка вынуждены из-за работы переехать на некоторое время в другой регион и интересы ребенка будет представлять его бабушка. В этом случае их родительские права не ограничиваются;
  • предварительная опека — назначается как временная мера перед оформлением постоянной опеки;
  • постоянная опека — назначается на ребенка до 14 лет;
  • попечительство — назначается при достижении ребенком возраста 14 лет;
  • безвозмездная — опекун получает только пособие на ребенка;
  • возмездная — опекун получает пособие на ребенка, а также ежемесячное вознаграждение.

  Основные причины, по которым ребенок может оказаться под опекой

  Причины, по которым ребенка передают под опеку в другую семью:

  • родители ребенка умерли или отказались от ребенка;
  • родители признаны недееспособными;
  • взрослые не имеют постоянного дохода и жилья;
  • мать и отец несовершеннолетнего лишены родительских прав;
  • родители находятся в местах лишения свободы;
  • взрослые работают вахтовым методом или вынуждены долгое время отсутствовать дома;
  • ребенок вынужден проживать в другом регионе;
  • другие ситуации, из-за которых родители не могут проживать с ребенком и воспитывать его.

  Шаги по оформлению опеки над ребенком

  Случаи, когда можно установить опекунство, перечислены в ст. 31 Гражданского кодекса РФ и ст. 145 Семейного кодекса РФ. Права и обязанности сторон, требования к опекунам зафиксированы в Федеральном законе №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

  Чтобы оформить опеку, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту проживания ребенка.

  Будущий опекун должен пройти обучение в школе приемных родителей и получить сертификат о прохождении курсов.

  Во время обучение опекуны изучают нормативные документы в сфере опеки, размеры пособий и выплат. Специалисты проводят с опекунами психологическую работу и обсуждают с ними стрессовые ситуации, которые могут возникнуть во время воспитания ребенка.

  Опекунам выдают тесты, памятки, информационные листки с советами по воспитанию детей, номерами телефонов доверия.

  Также специалисты по охране прав детей должны проверить жилищные условия будущего опекуна.

  После обучения опекуну необходимо подготовить заявление об установлении опеки. Такой документ обязательно должен содержать следующие данные:

  • наименование органа опеки, куда подается заявление;
  • ФИО и адрес проживания заявителя и ребенка;
  • сведения о нарушении прав ребенка;
  • просьба об установлении опеки над ним;
  • перечисление условий, в которых может проживать ребенок под опекой.

  Скачать образец заявления на установление опеки над ребенком можно здесь.

  К заявлению опекуну также важно прикрепить следующие документы:

  • копия паспорта заявителя;
  • краткая биография будущего опекуна;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна;
  • справка о доходах заявителя;
  • справка об отсутствии судимости;
  • выписка из ЕГРН о наличии собственности;
  • согласие членов семьи опекаемого, заверенное нотариально;
  • акт обследования жилья органами опеки на соответствие необходимым нормам;
  • копия свидетельства о прохождении обучения для опекунов;
  • реквизиты банковского счета для перечисления пособий.

  Перед сбором бумаг стоит уточнить информацию в органах опеки и попечительства. Специалисты подскажут, какие дополнительные документы могут потребоваться в конкретном случае и каким стандартам должно отвечать жилое помещение для ребенка.

  Заявление можно подать онлайн через портал «Госуслуг» или сайт органов опеки и попечительства в регионе проживания ребенка или непосредственно в учреждении.

  После подачи документов специалисты по охране прав детей проведут собеседование с потенциальным опекуном.

  Еще в течение 10 дней комиссия рассмотрит заявление опекуна. Если в органах опеки по заявлению приняли отрицательное решение, заявитель может обжаловать их действия в суде.

  Если опека оформляется не над конкретным лицом и вынесено положительное решение по заявлению, опекун может определиться с ребенком.

  Когда ребенку уже исполнилось 10 лет, потребуется его письменное согласие на проживание вместе с опекуном.

  Если заявитель планирует осуществлять возмездную опеку, ему также необходимо написать соответствующее заявление и подписать договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей.

  После этого специалисты органов опеки составят акт о назначении человека опекуном.

  Какие пособия начисляют при опеке над ребенком

  При безвозмездной опеке гражданин получает единовременную выплату — в 2023 году она составляет 22 909,03 рубля. Ее можно потратить на любые цели. Также опекуну положены стандартные ежемесячные выплаты на ребенка. Размер выплат зависит от региона. Например, в Москве на каждого ребенка можно получить 18 150 рублей, в Приморье — 7 486 рублей без учета районного коэффициента. За ежемесячные выплаты придется отчитываться перед органами опеки — полученные средства можно тратить именно на ребенка. Поэтому стоит сохранять все чеки.

  Если один из родителей ребенка погиб, несовершеннолетнему положена пенсия в 6 264 рубля. Когда умерли оба родителя или единственный родитель, ребенку положена пенсия в 12 590 рублей. С разрешения органов опеки попечители могут распоряжаться пенсий ребенка, однако также придется отчитываться о таких тратах. С 14 лет ребенок может распоряжаться пенсией самостоятельно. Те же правила действуют и для алиментов.

  Обратите внимание, что социальные выплаты на ребенка перечисляют только на карту платежной системы «Мир» или на расчетный счет, не привязанный к карте.

  Выбрать карту «Мир» с оптимальными условиями и кэшбэком можно на Банки.ру.

  Опекуны не должны оплачивать детский сад и питание в школе. Эти расходы за них покрывает государство. Если у ребенка есть инвалидность, то расходы на лечение, реабилитацию и специальное оборудование компенсируют органы опеки.
  

  В некоторых регионах действуют свои программы поддержки опекунов. Узнать о них можно у специалистов органов опеки.

  Кроме того, опекуны могут получить материнский капитал на ребенка, если его родители не сделали этого раньше.

  Периоды опеки над ребенком по договору засчитываются в страховой стаж опекунов.

  Почему могут отказать в опеке

  В опеке могут отказать, если заявители:

  • лишены родительских прав;
  • страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией, что подтверждено справкой от психиатра-нарколога;
  • ранее были отстранены от выполнения обязанностей опекунов;
  • ограничены в родительских правах;
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
  • по состоянию здоровья не могут воспитывать ребенка;
  • не прошли собеседования в органах опеки и попечительства;
  • не окончили курсы для опекунов;
  • предоставили не все или поддельные документы.

  Как оформить опекунство над пожилым, недееспособным или человеком с инвалидностью

  Опека над взрослым человеком бывает двух видов:

  1. Неполная опека или патронаж — ее назначают человеку, который нуждается в опекуне или помощнике. В этом случае не требуется круглосуточное нахождение с опекаемым. Заявление на патронаж подает сам человек или его опекун.
  2. Полную опеку назначает суд при условии, что человек недееспособен из-за возраста (80 и более лет) или расстройства психики. Заявление на полную опеку подает только опекун.

  Причины, по которым взрослый человек может нуждаться в опеке

  Опека нужна для защиты прав и интересов недееспособных граждан. Недееспособными суд признает граждан, которые не понимают значение своих действий из-за психических расстройств и нуждаются в помощи.

  Согласно ст. 41 Гражданского кодекса РФ, опека (патронаж) могут назначить пожилому человеку старше 80 лет, а также человеку с инвалидностью, которые нуждаются в постоянной помощи. При этом признание их недееспособными не требуется.

  Шаги по оформлению опеки над недееспособным, пожилым или человеком с инвалидностью

  Чтобы оформить неполное опекунство над пожилым, недееспособным или человеком с инвалидностью, необходимо подать соответствующее заявление в органы опеки по месту жительства опекаемого. В таком документе важно указать:

  • наименование органов опеки и попечительства;
  • данные заявителя и опекаемого;
  • просьбу об установлении опеки;
  • дату и подпись.

  Скачать образец заявления на опеку над пожилым, недееспособным или человеком с инвалидностью можно здесь.

  К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • заявление об установлении опеки;
  • копии паспорта заявителя и опекаемого;
  • справка о доходах заявителя;
  • справка о состоянии здоровья опекуна и подопечного;
  • решение суда о недееспособности;
  • характеристика с места работы опекуна;
  • автобиография заявителя;
  • согласие близких родственников человека о назначении опеки;
  • согласие человека на опеку, если он дееспособный;
  • справка об отсутствии судимости.

  Органы опеки могут запросить дополнительные документы, поэтому рекомендуем сначала уточнить список необходимых бумаг в конкретном случае.

  Если требуется установить полную опеку, то опекуну необходимо подать исковое заявление и документы в суд.

  Опеку над пожилым, недееспособным или человеком с инвалидностью назначают в течение месяца после подачи документов. В это время представители опеки проверят место жительство опекаемого и составят соответствующий акт. Если человек будет проживать у опекуна, то специалисты проверят условия проживания второго и также составят акт. Этот документ приложат к остальным бумагам заявителя.

  Если пожилой, недееспособный или человек с инвалидностью нуждаются в специальном учреждении, то опеку им не назначат, а направят в организацию для дальнейшего ухода.

  Важные аспекты опеки над пожилым, недееспособным или человеком с инвалидностью

  Полномочия опекуна подтверждает распоряжение главы местной администрации. Его выдают после положительного заключения органов опеки. В период действия своих полномочий опекуны будут:

  • давать согласие на совершение сделок;
  • распоряжаться финансовыми и имущественными активами в интересах подопечного;
  • ухаживать за человеком: покупать лекарства и продукты, необходимые вещи. Для этого на счет опекуна переводят выплаты, положенные на содержание опекаемого;
  • представлять интересы опекаемого в судах, налоговых и правоохранительных органах.

  Полный перечень полномочий зависит от типа опеки, дееспособности гражданина и его состояния здоровья.

  Опекун может отказаться от своих обязательств в любой момент. Для этого нужно подать соответствующее заявление в органы опеки по месту жительства подопечного. Отказаться от услуг опекуна может и дееспособный подопечный. В этом случае ему также нужно подать заявление.

  Обязанности опекуна

  При патронаже обязанности опекуна прописаны в договоре, который он заключает с подопечным. Опекун может выполнять различные поручения подопечного, информировать его о ходе дел, управлять имуществом в интересах опекаемого. Чтобы избежать разногласий, все обязанности опекуна должны быть четко прописаны в договоре, в том числе объем бытовой помощи опекуна.

  Проверка выполнения обязанностей опекуном

  Органы опеки контролируют выполнение обязанностей опекуном. Специалисты могут в течение первого месяца после оформления опеки провести две выездные проверки. Еще по одной проверке проводят в течение квартала и года. При этом опекуна уведомляют только о первом визите. Все остальные проводятся без предупреждения.

  Почему могут отказать в опеке над взрослым человеком

  Среди причин для отказа могут быть:

  • несогласие дееспособного гражданина на опеку над ним;
  • разногласия между опекуном и членами семьи опекаемого;
  • конфликт между опекаемым и попечителем;
  • неполный перечень документов или поддельные бумаги;
  • плохое здоровье опекуна.

  Как оформить опеку: главное

  • Опека над ребенком может быть возмездной и безвозмездной. В первом случае органы опеки доплачивают попечителю за опеку над ребенком.
  • Перед опекой придется пройти курсы для попечителей и собеседование и получить акт обследования жилого помещения.
  • Для опеки над ребенком старше 10 лет потребуется его согласие.
  • За опеку положены единовременные и ежемесячные выплаты. Эти деньги можно потратить только на ребенка, и придется отчитываться за траты.
  • Документы на опеку подают в органы опеки по месту проживания ребенка.
  • Опека над пожилым, недееспособным или человеком с инвалидностью может быть неполной и полной. Первую назначают над дееспособным человеком, которому нужна помощь постороннего. В этом случае документы подаются в органы опеки.
  • Полную опеку можно оформить над недееспособным человеком: для этого документы придется подавать в суд.

  n nttt nttt ntt nt»,»content»:»tt

  ntttu0412u044b u043du0435 u0430u0432u0442u043eu0440u0438u0437u043eu0432u0430u043du044b u043du0430 u0441u0430u0439u0442u0435.ntt ntt

  Оцените статью:

  [Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]