Жалоба на судебных приставов старшему судебному приставу

Жалоба на судебного пристава исполнителя

Продолжаем разбираться в вопросе принудительного исполнения судебных решений. Довольно часто возникают ситуации, когда должник или взыскатель не согласны с действиями судебного пристава. Предлагаю обсудить вопрос о том, куда можно пожаловаться, если пристав, по вашему мнению, нарушает закон.

Действующим законодательством предусмотрено два основных способа, с помощью которых мы можем отстоять свои интересы:

В этой статье речь пойдет о том, как подается жалоба в порядке подчиненности. Начну с того, что обжаловаться могут как действия пристава (например, вынесение постановления, нарушающего ваши права), так и его бездействие (то есть если пристав не предпринимает каких-либо шагов, которые по закону обязан предпринять).

В какой срок подать жалобу на пристава

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения действия судебным приставом-исполнителем (установления факта его бездействия). При этом если вас не поставили в известность о том, когда приставом будут проводиться определенные действия, вы имеете право обжаловать их в течение десяти дней с момента, когда о них узнали (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Пример Судебный пристав-исполнитель выносит какое-либо постановление, его копию отправляет должнику по почте. Должник получает ее через 20 дней. В случае, если он с постановлением пристава не согласен, то имеет право обратиться с жалобой в течение 10 дней не с момента вынесения приставом постановления, а с момента получения копии документа по почте. Хочу обратить внимание, что в этом случае необходимо позаботиться о доказательствах того, что срок для обжалования не пропущен. Подобным доказательством может служить почтовое уведомление, где указана дата получения адресатом письма или иной документ с отметкой о времени получения.

Кому пожаловаться

Вариантов законом об исполнительном производстве предусмотрено много, в зависимости от того, каким именно должностным лицом вынесен обжалуемый акт или совершено действие (бездействие). Попробуем разобраться. Итак:

Как мы видим, последней инстанцией, в которую в порядке подчиненности мы можем обратиться, если в ходе исполнительного производства наши права будут нарушены, является главный судебный пристав РФ.

Как подать жалобу на пристава

Итак, если вы решили пожаловаться на судебного пристава-исполнителя, предлагаю следующий вариант. Сначала нужно обратиться в отдел службы судебных приставов, в котором находится исполнительный лист, с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства (это право закреплено ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», подробнее об этом можно прочитать в моей статье «Права сторон в исполнительном производстве»). После ознакомления, выписав из дела все необходимые реквизиты документов, с которыми мы не согласны, обращаемся с жалобой к старшему судебному приставу. Жалоба подается через канцелярию ОССП, не забудьте снять с нее копию, на которой сотрудник канцелярии обязан проставить отметку о ее принятии. Если у вас нет возможности подать жалобу лично, вы имеете право сделать это через представителя ( в этом случае ему необходимо будет предоставить доверенность на совершение подобных действий) или отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если вы не согласны с тем, как решился ваш вопрос, имеете право обратиться дальше, к главному судебному приставу субъекта РФ и т.д. В любой инстанции Вашу жалобу обязаны рассмотреть в течение десяти дней с момента ее поступления (ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Что написать в жалобе

Ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает ряд требований, предъявляемых к жалобе. Так, жалоба составляется в письменном виде, за подписью лица, ее подавшего, или его представителя. Кроме того, в ней необходимо указать:

Результат рассмотрения жалобы

После рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностным лицом принимается соответствующее постановление. В случае, если жалоба будет признана правомерной, должностное лицо имеет право принять одно из следующих решений:

Основания для отказа в удовлетворении жалобы на пристава

В случае, если должностное лицо, рассматривающее вашу жалобу, придет к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона, в удовлетворении жалобы будет отказано (п. 2 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Кроме того, в рассмотрении жалобы могут отказать по следующим основаниям:

Подведем итог

В случае, если мы не согласны с действиями пристава-исполнителя, осуществляемыми в рамках исполнительного производства, или имеем основания полагать, что его постановления нарушают закон, мы имеем право пожаловаться. Один из вариантов – жалоба в порядке подчиненности, то есть непосредственному начальнику провинившегося пристава. Такую жалобу следует подавать в течение 10 дней с момента, когда приставом был нарушен закон или с момента, когда вы об этом узнали. Ваше обращение рассмотрят, если оно было подано в письменном виде и содержало все необходимые реквизиты. По результатам рассмотрения жалобы будет вынесено постановление, его копия будет выслана вам не позднее трех дней с момента его принятия. Приложение. Образец жалобы

от кого: ________________ (ф.и.о. полностью)

на действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов

Я, ____________________(фамилия, имя, отчество), являюсь ___________________ (должником, взыскателем, заинтересованным лицом) по исполнительному производству N ______________________, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя __________________________ (фамилия, имя, отчество) отдела службы судебных приставов ____________________________.

Должником (взыскателем) по исполнительному производству является _______________________ (Ф.И.О. гражданина, наименование организации).

Существо жалобы: _______________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемого постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с решением должностного лица).

В связи с этим и на основании ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве «

1. Признать незаконным постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов_______________________________ (Ф.И.О. должностного лица службы судебных приставов, территориальный отдел Службы судебных приставов) _____________________________ (обжалуемое постановление, действия (бездействие)

2. Обязать ___________________________ (совершить действие, которое необходимо для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве)

________________________ (Копии необходимых документов; к жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность)

Жалоба на минюст

В сферу обязанностей судебных приставов входит обеспечение порядка деятельности судов и принудительное исполнение их решений. Но иногда совершенные или несовершенные ими действия могут иметь признаки правонарушения. Законодательство предусмотрело такие случаи и наделило граждан правомочиями в допустимых границах противостоять неправомерным деяниям приставов. Сделать это можно в порядке обжалования. Но без соблюдения регламента, достаточно строгого в некоторых вопросах, добиться справедливости не удастся.

Куда и когда жаловаться

В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:

1. Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
2. Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
3. Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
4. Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.

Важно! Заявление о правонарушении можно направить только в течение 10 дней с даты, когда приставом было принято неправомерное постановление, совершено действие или правонарушение, связанное с бездействием. Началом течения данного срока может стать и момент, когда сторона исполнительного производства или другое заинтересованное лицо узнало о нарушении собственных прав

При несоблюдении установленного временного промежутка жалоба может быть отклонена. Заявитель в таких случаях праве подать ходатайство о его восстановлении, но удовлетворено оно будет только при наличии веских оснований для пропуска.

В порядке подчинённости

Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:

• 17 подразделений центрального аппарата;
• управления в субъектах (УССП);
• структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).

Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:

1. Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
2. Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
3. Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
4. Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.

Подать заявление о неправомерном действии/бездействии/постановлении можно как вышестоящему должностному лицу, так и непосредственно нарушителю, который в трёхдневный срок обязан передать обращение по назначению.

Если жалоба по ошибке будет направлена некомпетентному в этих вопросах служащему, она должна быть передана полномочному лицу в течении трёх дней с момента поступления по несоответствующему адресу.

Как составить

При составлении жалобы в порядке подчинённости важно руководствоваться ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждающей форму и содержание заявления.

Обращение излагается в письменной форме и в обязательном порядке содержит личную подпись заявителя либо его доверенного лица. В последнем случае при подаче к жалобе прилагается документ (удостоверенная копия), подтверждающий правомочия представителя. Это может быть один из следующих актов:

• нотариально удостоверенная доверенность;
• паспорт родителя несовершеннолетнего и свидетельство о рождении последнего;
• решение органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного заявителя.

Иные документы, включая те, которые могут быть полезны для установления правонарушения, предъявляются заявителем только по требованию должностного лица, рассматривающего обращение. Как правило, срок подачи значимых бумаг не превышает 10 дней и на это время производство по жалобе приостанавливается.

В само заявление необходимо вписать следующие сведения:

1. ФИО и должность пристава, нарушившего закон.
2. ФИО физического или наименование юридического лица, заявляющего о свершившемся правонарушении, адрес пребывания или местонахождения.
3. Суть произошедшего (причины подачи жалобы).
4. Четко сформулированные и обоснованные требования заявителя.

Образец жалобы, составленной на имя старшего судебного пристава.

Как подать

Направить жалобу на должностного лица ФССП можно следующими способами:

1. Подать лично.
2. По телефону.
3. По факсу.
4. Почтовой связью.
5. Через личный кабинет стороны исполнительного производства.
6. Через интернет-приемную.

Начинать обжалование пристава территориального органа ФССП следует с места его службы — районного, межрайонного отдела или управления в субъекте. Попасть на личный прием к должностному лицу местного подразделения можно по предварительной записи. Сделать это удобно через специальный сервис на официальном портале ФССП.

• в пределах ближайших 30-ти дней;
• единожды на одну дату, если предметом обращения является один вопрос;
• несколько раз на один или несколько дней, если у заявителя имеется несколько вопросов;
• при условии заполнения всех обязательных полей электронной формы корректной, достоверной информацией;
• только на свободное число, которое к моменту оформления подтверждающего талона может быть уже занято другим пользователем (в случае одновременного заполнения формы записи).

Чтобы записаться на приём, нужно перейти по ссылке http://fssprus.ru/fssponline/ и внизу страницы отметить свое согласие с условиями получения услуги. После этого перед пользователем сервиса откроется электронная форма, в которую необходимо будет вписать или выбрать из предложенных следующие данные:

• регион;
• производилось ли рассмотрение данного вопроса ранее; *
• территориальный орган ФССП, в который осуществляется запись;
• ФИО и должность сотрудника, компетентного в урегулировании правонарушения;
• причина обращения (факты коррупции должностных лиц ФССП России, ненадлежащее поведение служащих, неправомерное действие/бездействие судебных приставов-дознавателей или др.);
• личные данные заявителя (СНИЛС, ФИО, дата рождения);
• контактная информация (телефон, имейл);
• адрес официальной регистрации и, отдельно, пребывания (если они отличаются);
• суть проблемы, которая будет рассматриваться на приеме;
• номер неправомерного исполнительного производства;
• желаемую дату приема (можно выбрать из календаря или воспользоваться опцией «Запись на ближайшее время»).

*— если да, то дополнительно необходимо указать:

• дату предыдущего обращения;
• регион;
• территориальное структурное подразделение;
• должность пристава, производившего рассмотрение жалобы.

Следующей ступенью обжалования станет обращение к начальникам структурных подразделений центрального аппарата службы. Они принимают граждан согласно графику, который представлен к ознакомлению по ссылке http://fssprus.ru/2304993/.

Чтобы попасть к ним на приём, необходима предварительная запись, которая осуществляется по телефону +7 (495) 620-64-74. После этого, в назначенную дату заявитель приходит по адресу центрального аппарата — 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, дом 16/5, стр.1 (Управление по исполнению особо важных исполнительных производств — Москва, Газетный переулок, д. 7, стр. 1).

Внимание! Начальники подразделений центрального аппарата ФССП рассматривают жалобы только после предъявления заявителем письменного ответа руководителя УССП, данного им по рассматриваемому вопросу ранее.

Пожаловаться директору ФССП России и его заместителям можно по адресу центрального аппарата, в соответствии с графиком, установленным на определенный промежуток времени (см. http://fssprus.ru/2304992/), по предварительной записи — +7 (495) 620-64-74.

По телефону, факсу, почте

Для сообщения о фактах коррупции судебных приставов и иных должностных лиц ФССП существует «телефон доверия» центрального аппарата службы — +7 (495) 620-65-97. Звонки на него в пределах России принимаются круглосуточно. Территориальными органами также предусмотрены «телефоны доверия» (номера их представлены на официальных порталах УССП субъекта).

Письменная жалоба направляется:

• факсимильной связью +7 (495) 620 65 37;
• почтой по адресу территориального органа или центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.

Важно! Адрес ЦА ФССП — 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, дом 16/5, стр.1, адреса территориальных подразделений представлены на их официальных сайтах.

Личный кабинет стороны исполнительного производства

Данный сервис функционирует на базе официального портала ЦА ФССП и позволяет участнику исполнительного производства обжаловать неправомерное действие/бездействие/постановление пристава в онлайн-режиме. Для этого ему потребуется войти в личный кабинет (https://lk.fssprus.ru/ds_cabinet/action/login) через авторизацию в ЕССИА* или посредством введения электронной подписи. После этого пользователь сервиса может приступить к составлению и подаче жалобы в электронном формате.

* — Единая система идентификации и аутентификации, регистрация и дальнейшая авторизация в которой производится на сайте https://www.gosuslugi.ru.

Интернет-приемная

Уведомить о правонарушении в системе ФССП граждане могут и без заведения личного кабинета, регистрации в ЕССИА и покупки электронной подписи. Для этого существует интернет-приемная, предлагающая пользователю заполнить электронную форму.

Чтобы получить к ней доступ, заявителю нужно:

1. Перейти по ссылке http://fssprus.ru/form/.
2. Прокрутить страницу вниз.
3. Кликнуть по кнопке «Ознакомлен».
4. Прокрутить страницу снова, до появления первого поля для заполнения.

С помощью интернет-приемной оспорить вынесенный приставом акт или противоправное деяние не удастся. Для этого необходимо соблюдение официального порядка личной подачи или специализированные средства идентификации. Но жалоба на ненадлежащее поведение служащего или подобные этому нарушения должна быть принята уполномоченным лицом и рассмотрена в течение 30 дней с момента регистрации. Результат направляется заявителю на указанный им имейл или почтовый адрес.

Согласно ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ, жалоба в порядке подчинённости может быть отклонена по следующим причинам:

• предметом обжалования является постановление о взыскании исполнительского сбора;
• несоблюдение регламента и формы подачи, отсутствие действий по устранению подобных нарушений;
• вопрос о возможном правонарушении уже был разрешен судом;
• нарушителем является лицо, не состоящее на службе в ФССП.

Уведомление об отклонении жалобы направляется автору в течение 3-х дней с момента ее поступления. И, если заявитель уверен в необоснованности отклонения, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

В Министерство юстиции

В вопросы Министерства юстиции, согласно Указу Президента РФ № 1313 от 13.10.2004 г., входит координация и контроль деятельности Федеральной службы судебных приставов.

Подать в Минюст жалобу на должностное лицо ФССП можно:

1. Почтой или привезти самостоятельно по адресу — 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
2. По факсу — +7 (495) 955-57-79.
3. Через посещение приемной Министерства в рабочие часы* по адресу — Москва, улица Житная, дом 14 (возле станции метро «Октябрьская»). Запись по телефону — +7 (495) 994-93-55.
4. На встрече с руководством Минюста. С графиком из работы можно ознакомится по ссылке — http://minjust.ru/request/schedule. Действует предварительная запись — +7 (495) 994-93-55.
5. В электронном виде через сервис http://minjust.ru/ru/electronic-appeal. Нужно выбрать предпочтительный вариант отправки и заполнить соответствующую форму онлайн.

* — график работы приемной: с понедельника по четверг — 10:00–12:00 и 14:00–17:00, пятница — 10:00–12:00, 13:00–15:00.

Обращение в Министерство юстиции является дополнительным средством обжалования правонарушения приставов и не отменяет подачу заявления в порядке подчинённости и в другие, приведенные ниже инстанции.

В прокуратуру

Орган государственного надзора обладает прямыми полномочиями:

• рассматривать сообщения о нарушении судебными приставами действующего законодательства РФ;
• расследовать изложенные в заявлениях обстоятельства;
• возбуждать дела об административных правонарушениях;
• подавать представления в суд и другие органы, правомочные устранить данную проблему.

Первой инстанцией должна стать прокуратура, по уровню соответствующая обжалуемому должностному лицу. О противоправном деянии/постановлении приставов районных отделов сообщают в районный орган надзора, служащих УССП — в прокуратуру субъекта, руководителей подразделений центрального аппарата ФССП — в Генеральную прокуратуру РФ.

Местоположение и номер телефона территориального отдела или подразделения прокуратуры можно узнать на официальном интернет-портале прокуратуры субъекта (чтобы найти сайт управления по округу или субъекту нужно перейти по ссылке https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=).

Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ подается:

1. Лично по адресу — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Запись на прием осуществляется по будням с 9:00 до 17:00 (в пятницу — до 15:45). Часы приема — с 9:00 до 18:00 (пн.–чт.), с 9:00 до 16:45 (пт.), с 13:00 до 13:45 — обеденный перерыв.
2. Почтовым отправлением по адресу — ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
3. Через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Здесь можно составить и направить жалобу как в Генеральную прокуратуру РФ, так и в ее территориальное подразделение в субъекте. От заявителя потребуется заполнить электронную форму и, по возможности, прикрепить к обращению файлы с актуальными документами и материалами.

Образец письменной жалобы в прокуратуру:

Дополнительные вопросы по обращениям в Генеральную прокуратуру задаются по телефону — +7 (495) 987-56-56.

В суд

В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:

• приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
• предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
• исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).

Образец заявления в суд:

Рассмотрение

Результатом рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинения, становится:

• полная или частичная отмена оспариваемого постановления;
• отмена акта и обязание выдавшего его должностного лица принять новый;
• отмена и вынесение нового постановления;
• признание обжалуемого деяния (бездействия) противоправным, его прекращение и устранение последствий;
• призвание нарушителя к дисциплинарной ответственности.

При удовлетворении жалобы судом или прокуратурой пристав призывается к административной или иной ответственности, адекватной совершенному правонарушению. Также заявитель вправе рассчитывать на возмещение расходов, которые понес вследствие оспоренного акта, или компенсацию морального вреда.

Видео: судебный пристав попался на взятке

Законодательная база

В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:

1. ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
2. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
3. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
4. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
5. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
6. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
7. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.

Электронные обращения

Перед написанием письма, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

Жалоба на постановление судебного пристава исполнителя

Все свои решения в рамках исполнительного производства, начиная от его возбуждения и заканчивая прекращением, судебный пристав-исполнитель оформляет в виде постановлений. Нередко возникают ситуации, когда данные постановления нарушают права и законные интересы должника или взыскателя. В этом случае заинтересованные лица могут обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя, подав соответствующее заявление.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Какие постановления принимают судебные приставы

Судебные приставы-исполнители осуществляют исполнительное производство в соответствии со следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»;
• Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения, принятые приставом в рамках судебного производства, оформляются постановлением.

Закон не содержит перечня постановлений, которые вправе принимать судебный пристав, однако среди наиболее распространенных, и, соответственно, наиболее часто обжалуемых, можно выделить:

• постановление о возбуждении исполнительного производства;
• постановление об окончании исполнительного производства;
• постановление о наложении ареста на имущество;
• постановление о взыскании исполнительского сбора;
• постановление о расчете задолженности по алиментам.

Основания для обжалования постановлений судебного пристава

Обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя можно только в том случае, если оно нарушает нормы материального или процессуального права.

Так, к нарушениям норм процессуального права можно отнести:

• Несоблюдение требований к содержанию постановления (п.2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве»). К примеру, если в постановлении не указан порядок его обжалования.
• Подписание постановления неуполномоченным лицом.
• Нарушение сроков вынесения постановления.

Решения пристава-исполнителя нарушают нормы материального права, если в результате не соблюдаются права и законные интересы граждан или организаций. К примеру, если наложен арест на имущество должника, которое нельзя арестовывать (список такого имущества содержится в ст. 446 ГПК РФ).

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава

Жалоба на ресторан KFC – как написать и где оставить

Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции?

Как и куда обжаловать постановление судебного пристава

Обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя может любое лицо, права которого были нарушены. Это может быть как должник или взыскатель, так и другие лица, не согласные с принятым решением. Законодательством определен перечень инстанций, в которые можно обратиться с требованием об отмене постановления пристава-исполнителя:

• вышестоящее должностное лицо или орган власти ФССП;
• прокуратура РФ соответствующего уровня;
• суд.

Срок обжалования постановления судебного пристава – всего 10 дней. Данный срок считается с момента вынесения постановления. Если лицо не было извещено о принятии соответствующего решения, срок считается с момента, когда оно узнало или должно было узнать об этом (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Порядок обжалования вышестоящему должностному лицу

Обжалование в рамках ФССП – наиболее быстрый способ оспаривания неправомерных постановлений судебных приставов: на рассмотрение жалобы должностному лицу отводится всего 10 дней. Подавать жалобу следует в порядке подчиненности:

• на судебного пристава-исполнителя – старшему судебному приставу;
• на старшего судебного пристава – главному приставу субъекта;
• на главного судебного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ.

При этом, жалобу можно направить как непосредственно вышестоящему должностному лицу, так и передать ее через пристава, решение которого обжалуется.

Передать заявление можно одним из следующих способов:

• Посетить отделение ФССП лично и отдать заявление в канцелярию или непосредственно должностному лицу. Для этого нужно взять с собой паспорт и 2 экземпляра заявления: один экземпляр заберут на рассмотрение, а второй отдадут заявителю с отметкой о получении. Контакты интересующего отделения можно найти на сайте ФССП России.
• Отправить заявление об оспаривании постановления в адрес отделения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений.
• Отправить документы в сканированном виде на официальную электронную почту отделения.
• Оставить жалобу в интернет-приемной ФССП.

После рассмотрения жалобы вышестоящее должностное лицо может принять одно из следующих решений:

• отменить обжалуемое постановление;
• оставить постановление в силе.

Отказать в удовлетворении жалобы могут по следующим основаниям (ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве»):

• постановление касается взыскания исполнительного сбора (такое постановление можно обжаловать только в судебном порядке);
• обжалуются результаты оценки стоимости имущества;
• нарушены сроки обжалования;
• не соблюдены требования, касающиеся формы и содержания жалобы (ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»);
• данный вопрос уже рассматривался в судебном порядке;
• обжалуются действия иных лиц, не являющихся сотрудниками ФССП.

Письменный ответ направляется заявителю на указанный им адрес (почтовый или электронный).

Какое бы ни было принято решение, оно должно быть обоснованно с точки зрения закона. При несогласии с вынесенным решением его можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суд.

Порядок обжалования в суд

Альтернативный вариант оспаривания постановлений судебного пристава – через суд. Рассмотрение подобных дел в судебном порядке проводится в ускоренные сроки – в течение 10 дней. В случае особой сложности дела данный срок может быть увеличен до 1 месяца.

В отличие от рассмотрения жалобы в ФССП, судебный процесс подразумевает вызов сторон на судебное заседание, во время которого каждая из сторон может дать необходимые пояснения, а также предоставить дополнительные доказательства.

Кроме того, в суде можно дополнительно заявить требование о компенсации морального вреда, нанесенного неправомерным решением судебного пристава.

Заявление подается в районный суд по месту нахождения отдела ФССП одним из следующих способов:

• лично отнести заявление в канцелярию суда. С собой взять паспорт и 2 экземпляра жалобы, чтобы получить отметку о ее принятии;
• отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
• отправить отсканированные документы через ГАС «Правосудие».

По результатам рассмотрения суд либо отменяет постановление судебного пристава, либо оставляет его в силе. Каких-либо дополнительных указаний приставам суд давать не уполномочен.

Порядок обжалования в прокуратуру

Обращение в прокуратуру можно отнести к дополнительным, но при этом достаточно эффективным способам оспаривания решений судебных приставов. Преимуществом данного способ является наличие у прокуроров полномочий дать приставам определенные указания, в том числе выполнить конкретные действия в определенный срок. Кроме того, прокурор может применить по отношению к приставу санкции административного характера.

Срок рассмотрения жалобы на постановление пристава прокурором – 30 дней.

Жалоба на решение пристава подается в прокуратуру соответствующего уровня по месту нахождения отделения ФССП. Это можно сделать лично, по почте или через интернет-приемную. О процессе подачи жалобы и ее рассмотрении можно почитать здесь.

Как составить жалобу на постановление судебного пристава

Жалоба в любой из названных органов власти составляется в свободной форме, но с учетом требований законодательства. Так, при обращении с жалобой в рамках ФССП следует учесть требований к форме и содержанию заявления (ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»):

• жалоба подается в письменном виде;
• указываются ФИО и должность судебного пристава, вынесшего обжалуемое постановление, а также номер и дату постановления;
• указываются ФИО и адрес заявителя;
• отражаются суть жалобы и требования;
• ставятся текущая дата и подпись.

В случае отсутствия в документе какого-либо из указанных пунктов в удовлетворении заявления будет отказано.

Требования к заявлению в суд перечислены в ст. 220 КАС РФ. Так, в документ необходимо включить следующую информацию:

• наименование суда, в который подается заявление;
• ФИО истца, адрес регистрации или места пребывания, дата и место рождения, номер телефона или электронная почта;
• ФИО и должность пристава, постановление которого обжалуется;
• данные об оспариваемом постановлении: дата, номер и его суть;
• иные сведения об исполнительном производстве;
• какие нормы закона нарушены в связи с принятием указанного постановления;
• если подавались жалобы в рамках ФССП – сведения о них и полученных ответах;
• требование об отмене постановления;
• Перечень документов-приложений.

В отличие от жалобы в ФССП, к заявлению в суд необходимо приложить все документы, на которые заявитель ссылается в тексте, а также некоторые другие:

• Уведомление о вручении и другие документы, подтверждающие, что приставу была вручена копия заявления в суд;
• квитанция об уплате госпошлины;
• копия оспариваемого постановления, а при необходимости – других исполнительных документов;
• копии жалоб в ФССП и полученных ответов.

Требования к обращению, направляемому в прокуратуру, содержатся в Приказе Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45. Так, в жалобе на постановление судебного пристава необходимо указать:

Порядок рассмотрения обращений граждан в Отделе судебных приставов

Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя в судебном порядке

10 февраля 2020 года, 18:12

Обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности может должник, взыскатель или иное лицо, чьи права и интересы пристав нарушил. Для этого нужно подать письменную жалобу вышестоящему приставу. Как правило, это начальник отдела, где служит пристав, чьи действия обжалуются, либо главному судебному приставу субъекта РФ.

При этом важно успеть в срок: 10 дней со дня, когда пристав совершил действия, либо когда стало известно, что пристав их совершил — если пристав Вас не извещал о том, когда и где он будет совершать соответствующие действия. Таким днем может быть, к примеру, день ознакомления с материалами исполнительного производства.

Срок рассмотрения жалобы также составляет 10 дней со дня ее поступления. Все сроки исчисляются в рабочих днях. В случае если гражданин пропустили срок, вместе с жалобой подается ходатайство о его восстановлении. Если вышестоящий пристав признает причины пропуска уважительными, а срок, в который вы обратились, — разумным, то срок восстанавливается.

Кроме того, в защиту прав и законных интересов других лиц в суд с требованием об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц ФССП России могут обратиться лица — взыскатель и должник, а также лица, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке административного судопроизводства, предусмотренного статье 40 КАС РФ.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти может подаваться гражданином в суд по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняет свои обязанности, либо в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом. Выбор подсудности при этом принадлежит административному истцу.

В случае обжалования гражданином деятельности судебного пристава-исполнителя. Такие административные иски могут быть предъявлены только по месту нахождения структурного подразделения, в котором судебный пристав-исполнитель исполняет свои обязанности Организации и физические лица, подавшие жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, освобождены от уплаты госпошлины.

Так, при обращении в суд законодательством предусмотрен специальный, сокращенный по сравнению с общим, срок, в течение которого постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке, который составляет десять дней, исчисляемых с момента, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При выявлении факта пропуска срока без уважительной причины на оспаривание постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд удовлетворяет требование о признании незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя только при одновременном наличии следующих оснований, когда постановление, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам; постановление, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Если же совокупность названных обстоятельств отсутствует, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Состоявшееся итоговое судебное решение, которым признаны незаконными действия (бездействие) или постановление судебного пристава-исполнителя, во всяком случае подлежит обжалованию в суд вышестоящей инстанции через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Старший помощник прокурора Ленинского округа, младший советник юстиции Е.А. Арапова.

Жалоба на судебных приставов старшему судебному приставу

Судебные приставы

Автор Роман Абдрахманов На чтение 11 мин Просмотров 7.2к. Опубликовано 23.07.2020 Обновлено 06.04.2021

Тем, как работают судебные приставы, в первую очередь недовольны взыскатели. Именно они заинтересованы в скорейшем исполнении судебных решений и задержка или неисполнение приставом обязанностей грозит для них убытками, недополученной прибылью или объявлением должника банкротом.

Ответственность сотрудников ФССП за бездействие

Как в любой государственной федеральной службе, в ФССП предусмотрена система стимулирования и ответственности работников. Есть взыскания, которые могут применять к неисполнительным работникам непосредственные начальники:

Дисциплинарная: замечание, выговор, предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности или увольнение. Эти меры, в редких случаях, имеют должный эффект. Связано с тем, что ФССП испытывает хронический дефицит кадров. Начальник подразделения под любым предлогом будет изыскивать поводы к отказу удовлетворить жалобу взыскателя на пристава, лишь бы не лишиться, пусть плохого, неисполнительного, но работника, вместо того, чтобы получить еще одно вакантное место и нагоняй со стороны вышестоящего начальника за неумение работать с кадрами.

Административная: ее можно применить к бездействующему приставу. Для этого необходимо будет обратиться в суд. Считается, что суд беспристрастно и справедливо рассматривает жалобы на деятельность приставов. На практике же не всё так радужно. ФССП хотя и не входит в структуру судебной системы РФ, но является органом исполнительной власти, обеспечивающая ее деятельность.

Так обстоят взаимоотношения ФССП и судейского сообщества. Судьи прекрасно помнят, что ФССП – не только орган исполнения судебных решений, но и структура, обеспечивающая силовую защиту судей.

Вопиющие случаи грубых нарушений со стороны приставов караются уголовной ответственностью. Преимущественно сотрудников этого ведомства привлекают за злоупотребление должностными полномочиями и получение взяток. Коррупция в рядах мелких чиновников распространена не меньше, чем среди крупных. Если возникли подозрения в том, что пристав не исполняет обязанности не в силу лени или нерадения, а на возмездной основе ,оплаченной должником – необходимо незамедлительно жаловаться в прокуратуру или полицию.

Содержание жалобы

Жалоба в ФССП, это не поток эмоций, выплеснутый в порыве возмущения, а документ, который должен подчиняться правилам составления деловой документации, быть обоснованным и не противоречить закону.

Содержание жалобы зависит от того, кому ее подают. Соответственно и объем требований в ней может значительно отличаться.

Большинство людей, недовольных действиями или бездействиями приставов, предпочитают пройти поэтапно «круги ада», начиная обжалование с самым мелких начальников, которым подчиняются рядовые приставы.

Поэтапная система обжалования изобретена чиновничеством еще во времена царствования царей-Рюриковичей. С тех пор она не претерпела существенных изменений и по-прежнему позволяет «спускать на тормозах» праведный гнев в отношении неудовлетворительной работы «слуг государства».

Правильно составленная жалоба – по существу, обвинительный документ, не требующий поиска доказательств бездействия чиновника, а лишь подтверждения обоснованности и справедливости изложенных в ней фактов. Поэтому изучите то, как должна выглядеть жалоба.

Жалоба главному судебному приставу должна содержать указание на конкретного чиновника. Нельзя жаловаться на службу ФССП или ее отдел в целом, допускать неконкретностей: «Ваш работник», «Неизвестный мне сотрудник», «Люди, прибывшие на место» и тому подобные. У каждого сотрудника ФССП имеется служебное удостоверение, которое он обязан предъявить по требованию и позволить записать фамилии, имя, отчество, наименование подразделения и специальное звание.

Жалоба должна содержать описательную часть действия/бездействия, совершенного приставом. В описательной части следует исходить не из собственных домыслов о том, как должен действовать пристав, а аргументировать их ссылками на закон:

• ФЗ-119 ;
• ФЗ-229 ;
• Приказ № 256 «Регламент ФССП» ;
• Приказ ФССП № 475 и др.

Логическим завершением жалобы должно являться требование о привлечении пристава к ответственности. В этой части не следует давать волю фантазии наделять себя полномочиями судьи. Никогда не следует указывать в жалобе, что вы требуете уволить сотрудника, наложить на него штраф или привлечь к уголовной ответственности. Руководитель или лицо, рассматривающее жалобу, самостоятельно решит вопрос о мере взыскания за допущенное нарушение.

Пришло письмо от судебных приставов, что судебное взыскание по кредиту отменено, может ли пристав впоследствии опять возобновить производство?

Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится.

Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо.

Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

По исполнительному листу удержали 50% от зарплаты, но о том, что банк подал в суд я не знал. Что можно в такой ситуации предпринять?

Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки.

Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Частые ошибки

Наиболее частыми ошибками при подаче жалобы является ошибка в объекте. Это случаи, когда жалующийся пытается возложить на пристава действия, которые не входят в его компетенцию.

Например: при описи имущества должник не позволил осматривать помещение, в котором находился лежачий больной. Взыскатель жалуется на то, что пристав не применил силу для проникновения в это помещение. При этом он забывает, что исполнение решения по гражданскому делу не предусматривает силового воздействия, если со стороны должника нет непосредственной угрозы жизни или здоровью, он не принимает меры к уничтожению имущества и не совершает иных противоправных действий.

Часто жалобы на судебного пристава адресуются несоответствующему лицу в структуре ФССП. Обычно, не разбираясь в иерархии службы, стремятся пожаловаться самому вышестоящему начальнику. В результате – это только затягивает процесс рассмотрения жалобы. Так как она возвращается на рассмотрение непосредственному начальнику пристава, если не соблюден порядок иерархичности обжалования.

То, о чем мы писали выше, не означает, что необходимо строго соблюдать последовательность обжалования. Если жалующийся желает скорейшего решения вопроса – ему никто не запрещает, минуя жалобу старшему судебному приставу или районному прокурору, обратиться непосредственно в суд.

ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ В ФССП

ПРИМЕР ЖАЛОБЫ В ПРОКУРАТУРУ

Правила подачи и рассмотрения

Обжалованию действий/бездействий приставов посвящена ст. 121 и целая Глава 18 ФЗ-229 .

С 2004 по 2012 г. работала судебным приставом-исполнителем. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права.

В Указанном законе рассматривается вариант обжалования сотрудников службы «по команде», то есть – в порядке подчиненности исполнителя. Это обусловлено тем, что внутри ведомства легче погасить возмущение жалобщика, путем мелких уступок, отписок и кадровых перемещений не допустить широкой огласки плохой работы подразделения, снять угрозу ответственности с руководителей, не умеющих наладить работу подчиненных.

В Гл. 18 детально регламентированы этапы подачи жалобы, сроки ее рассмотрения, последствия удовлетворения либо отказа в рассмотрении.

Сроки рассмотрения

Срок в ст. 126 ФЗ-229 определен предельно точно, и не подлежит расширительному толкованию – 10 дней с момента поступления. Чтобы не пропустить срок ответа на обращение, необходимо не забывать о регистрации на копии жалобы штампа входящей корреспонденции, который проставляется в секретариате ФССП, с указанием даты и подписи принявшего жалобу работника.

Результаты рассмотрения обращения

Описаны в ст. 127 ФЗ-229 . Помимо основных сведений о существе поступившего обращения и сведений о лице, в отношении которого принесена жалоба, должностное лицо, принявшее решение, должно указать:

• к какой ответственности привлечен нерадивый пристав;
• либо, мотивировано отказать в удовлетворении ходатайства, сославшись на действующие нормы права, позволяющие работнику не исполнять свою работу.

Отказ от рассмотрения

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в порядке подчиненности изложен в ст. 125 ФЗ-229 .

Признание необоснованной

Необоснованность понятие оценочное, не несущее в себе формального критерия истинности. Субъективно можно признать, что пристав невиновен в бездействии, поскольку в день истечения срока исполнения решения находился в больнице или застрял в Таиланде ввиду объявления карантина по COVID-19. Объективно же, он обязан был предусмотреть наступление всех возможных неблагоприятных последствий своего отсутствия на службе. Отказ по этому мотиву можно смело обжаловать прокурору или в суд.

Признание жалобы частично или полностью обоснованной

Ложное признание неправоты своего сотрудника влечет наложение на него взыскания. Об этом начальник, который рассматривал обращение, обязан уведомить лицо, направившее документ. Если взыскание не соответствует размеру ущерба, понесенного взыскателем или должником, они вправе требовать разъяснения, почему их требование удовлетворено частично, а не полностью.

Жалоба в управление судебных приставов

Если лицо не удовлетворено результатами рассмотрения его обращения, оно имеет право обжаловать его в вышестоящие инстанции. По сути, жалоба генералу, ничем не отличается от таковой майору или подполковнику ФССП (звания введены с 01.01.2020).

В ней должны содержаться те же элементы, о которых рассказано выше. Выдержан деловой стиль изложения, подтвержденный ссылками на нормы права, и содержаться обоснованное требование о наказании виновных. Иерархичность не влияет на сроки рассмотрения и порядок ответа должностного лица.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 8 (800) 301-93-70 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!