Все пошло не так как суды применяют нормы о форс-мажоре

Юристы предлагают увидеть в вирусе повод для альтернативного разрешения конфликтов

На Петербургском международном юридическом форуме юристы обсудили в онлайн-формате, как избежать проблем при неисполнении договоров из-за COVID-19 и почему ссылкой на форс-мажор лучше не злоупотреблять.

В рамках ПМЮФ «9½: законы коронавируса» прошла специальная сессия Объединения Корпоративных Юристов (ОКЮР) под названием «Принцип айкидо в эпоху коронавируса — как урегулировать проблемы с контрагентами?». Коронавирус и вызванные пандемией ограничения уже привели к огромным убыткам для бизнеса в России в мире. В связи с этим остро встаёт вопрос о неисполнении договорных обязательств и возможных санкциях. Их и обсудили корпоративные юристы в рамках сессии.

Модератором выступила Юлия Бондаренко, член правления Ассоциации «НП «ОКЮР» и директор по правовым вопросам в области науки и инноваций «Филип Моррис Продактс». Она начала с того, что пояснила название сессии: как и в айкидо, вместо того, чтоб силы партнёров противостояли друг другу, их можно направить в одну сторону, чтоб решить существующие проблемы. Она предложила для обсуждения гипотетических ситуации, которые могут быть актуальны в условиях коронавирусного кризиса.

Юлия Попелышева, директор юрдепартамента компании «Яндекс», отметила, что у должника в этой кризисной ситуации имеется много правовых инструментов для защиты своих прав. Она подчеркнула, что критерии чрезвычайности и неизбежности полностью применимы к пандемии коронавируса, а значит, должник имеет возможность оправдаться в неисполнении обязательств.

Максим Степанчук, партнёр адвокатской коллегии Delcredere Delcredere Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Банкротство (споры mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) Профайл компании × , заявил, что форсмажорные обстоятельства – это не панацея. К тому же он напомнил, что Торгово-промышленная палата выдаёт свидетельство о форс-мажоре лишь в 5% случаев. К тому же при судебном разбирательстве такое свидетельство будет лишь одним из доказательств. Это в особенности относится к денежным обязательствам, ведь самим платежам эпидемия COVID-19 никак не препятствует.

Попелышева отметила, что есть и возможность не только отложить исполнение обязательств, но и полностью отказаться от них по ряду причин. Так, обстоятельства в стране и в мире изменились разительно, причём ни предсказать эти изменения, ни повлиять на них должник явно не мог. При этом юрист предложила ссылаться на статьи 416, 417 и 451 Гражданского кодекса.

Степанчук отметил, что стоит разделить обязательства по аренде и другим договорам. В отношении аренды юрист отметил, что несправедливо, если риск в связи с непредсказуемыми обстоятельствами несёт лишь арендодатель. Кроме того, если применение помещения не прописано жёстко в договоре, то арендатор имеет возможность использовать его допустимым на фоне коронавируса образом. Он напомнил, что положение о снижении арендной платы в недавно принятом законе имеет скорее рекомендательный характер. Степанчук согласился, что 451-я статья ГК даёт наилучшие возможности для контрагентов, но суды часто относятся к ней настороженно.

В отношении международных договоров юрист напомнил, что в разных странах очень по-разному подходят к борьбе с пандемией, а это порождает разные оценки ситуации как форс-мажорной или нет. Степанчук напомнил, что коронавирус не стал, например, основанием для снятия с России санкций. Иными словами, неисполнение международных контрактов несёт очень большие риски.

Попелышева отметила, что даже если разбирательство будет проходить в международном суде, то российский суд может не признать его решение. Она подчеркнула, что при решении вопроса об исполнении или неисполнении международных контрактов важно учесть все оговорки договора, где, если он составлен правильно, скорее всего есть оговорки, которые освободят должника от обязательств.

Оппоненты согласились, что возникшая ситуация в любом случае вызовет много нового в судебной практике в области форс-мажора и банкротств и откроет для юристов большое поле деятельности. Участники сессии также отметили, что признание тех или иных обстоятельств форс-мажорными относится в первую очередь к компетенции суда.

Все пошло не так: как суды применяют нормы о форс-мажоре

Если случилось то, что не зависит от подрядчика, и это событие влияет на сроки работы, он вправе нарушить дедлайн.

Началось землетрясение. МЧС предупреждает, что опасно находиться в определенной местности, рядом с техникой, деревьями и другими объектами.

Подрядчик останавливает свои работы на строительной площадке на период, пока МЧС не снимет предупреждение. Из-за этой паузы сроки работ подрядчика увеличиваются. При этом заказчик не вправе взыскивать неустойку из-за срыва дедлайна.

Это самый простой пример, но логика не меняется даже для более спорных случаев. Главное — то, что подрядчик никак не мог повлиять на причины события и оно к нему не имело отношения.

Форс-мажор — это масштабные события, которые влияют на большое количество людей, инфраструктуру и экономику города и даже страны. Например, цунами, наводнение, военные действия, взрыв газовой трубы или постановления об ограничительных мерах из-за пандемии.

Как и с другими аргументами для оспаривания неустойки, здесь все решают доказательства: получится ли обосновать, что событие можно считать форс-мажором, или нет.

Задача — показать суду, что причина задержки выполнения заказа относится к понятию форс-мажора и не может считаться поводом для взыскания неустойки. Что пригодится:

1. Официальные доказательства самого факта наступления форс-мажора.
2. Подтверждение, что подрядчик поступал добросовестно и старался минимизировать ущерб заказчика. В этом случае подтверждением считается отправка уведомления о форс-мажоре.
3. Судебная практика и нормы права в поддержку вашей позиции.

Производитель очистных сооружений сэкономил на неустойке 21,8 млн рублей Перейти к статье

Чтобы упростить сбор обоснований для суда, советуем сначала разобраться, что за событие и к какой категории его можно отнести. Условно форс-мажоры можно разделить на две группы.

Деление на группы — необязательный шаг, но он помогает организовать свою работу. Если пауза в работе зависит от природной ситуации, ищем доказательства, связанные с природой. Например, постановление МЧС или других служб. Если речь об ограничительных мерах из-за пандемии — то постановления местной или федеральной власти.

Как визуализация данных помогает побеждать в суде В материале рассказываем про ключевую особенность нашей фирмы. Перейти к статье

Критерии форс-мажора. Что считается обстоятельствами непреодолимой силы, определяют Гражданский кодекс и акты судов вышестоящих инстанций. Проблема в том, что в законодательстве и положениях правоприменительной практики нет четких критериев оценки: вот это событие считается, а это нет. Скорее описывается, на что стоит обращать внимание:

• Чрезвычайность — непривычное, редкое или уникальное событие для региона или всей страны.
• Непредотвратимость. Это значит, что подрядчик не мог избежать наступления события.

Для понимания критериев мы собрали примеры в одну таблицу. Это условная разбивка, потому что вывод об обстоятельстве зависит от деталей и контекста. Воспринимайте таблицу как отправную точку для анализа, можно ли использовать аргумент или нет.

На форс-мажор нельзя списывать предпринимательские риски. Термин не закреплен в законе, но суды и отраслевые ассоциации трактуют его так: это все, что бизнес мог бы заранее предположить и к последствиям чего мог бы подготовиться.

Единого списка того, что считается предпринимательским риском и что нет, не существует. Если появляются вопросы, советуем посмотреть определения и постановления Верховного суда и судебную практику — это то, на что сейчас есть смысл опираться.

Что не считается форс-мажором:

• Финансово-экономический кризис для российских и внешнеторговых сделок.
• Противоправные действия третьих лиц, например кража.
• Утрата, повреждение груза из-за: возгорания в процессе перевозки профессиональным перевозчиком; хищения третьими лицами.
• Отзыв лицензии у банка.
• Изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.
• Банкротство контрагента кредитора.

Для примера приводим две пары ситуаций, которые кажутся похожими, но не в ключевых деталях для оценки события.

Что может пригодиться как доказательства. Универсального списка нет, но есть принцип, который подходит для любых форс-мажоров. Общий подход такой — нужны официальные документы, которые подтверждают:

• сам факт наступления форс-мажора;
• его чрезвычайность;
• его непреодолимость.

Договоры для внешнеэкономической деятельности — отдельная тема, и в этой статье мы не будем подробно говорить о них. Но для старта даем примеры критериев. Выбор документов зависит от следующих обстоятельств:

• право, которому подчинен договор;
• разбирается спор в международном арбитраже или нет;
• условия конкретного договора и другие критерии.

Еще один фактор, который влияет на список документов, — это условия договора. Допустим, по договору для доказательства форс-мажора нужен сертификат ТПП. Тогда без него не обойтись. Пример формулировки:

«Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств из-за обстоятельств непреодолимой силы, которые удостоверены Сертификатом Торгово-промышленной палаты России».

Отказ ТПП не значит, что нельзя сослаться на форс-мажор. Его можно использовать как аргумент для оспаривания неустойки, но в этом случае факт его наступления вы будете доказывать уже суду.

Если ТПП отказала в выдаче сертификата, советуем собрать дополнительные документы. Например:

• акты органов власти;
• документы компетентных органов, например МВД, Роспотребнадзора;
• статистика, которая подтверждает уникальность события;
• переписка по проекту с заказчиком;
• публикации в СМИ.

Мы собрали в одну таблицу примеры документов, которые могут пригодиться. Наш список — это не догма, а просто подсказка, которая поможет определиться с доказательствами для вашего дела.

Примеры документов для обоснования форс-мажора в российских сделках

Группа событий Событие Пример документов

Природные	Наводнение	Сведения об осадках от государственного учреждения «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»Сведения, размещенные на сайте МЧС России
Лесной пожар	Приказ главы муниципального образования о введении режима чрезвычайной ситуации
Явление общественной жизни	Взрыв газа	Акт МЧС России о факте наступления событияПубликации в СМИ
Приостановка работы таких-то компаний из-за ограничительных мер вследствие пандемии	Сертификат ТППУказ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ на территории города Москвы

В какие сроки сообщать. Чтобы поставить заказчика в известность о форс-мажоре, подрядчик отправляет официальное уведомление. В законе нет требования к срокам отправки, но обычно они есть в договоре, например три рабочих дня. Если срок не указан, наш совет — отправить уведомление незамедлительно.

Здорово сразу приложить документы, которые подтверждают наступление форс-мажора. Но если их нет на момент подачи уведомления, не ждите — отправляйте как есть. Сроки отправки в этом случае важнее, чем доказательства. Документы можно выслать позже, как будут на руках.

Чек-лист для уведомления о форс-мажоре

Укажите в тексте максимум, что можете, из списка:

• От кого обращение и к кому.
• Реквизиты договора.
• Почему именно подрядчик не может выполнить договор на текущих условиях — отсылка к форс-мажору.
• Отсылка на факт, что подрядчик не мог предвидеть такое-то событие.
• Перечень документов, которые обосновывают наступление события.
• Что именно не можете выполнить и в каком объеме.
• Если успели что-то выполнить — указать, что именно, какой объем или этап договора.
• Дата начала действия форс-мажора и дата его окончания, если есть такие распоряжения.
• Вывод — что именно предлагаем, например перенести дедлайн на такое-то время, расторгнуть договор или еще какой-то вариант.
• Фраза о том, что принимаете ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
• Контакты, включая официальную электронную почту.

Приложите к уведомлению все, что сможете, из этого списка:

• Документы, которые доказывают невозможность выполнить обязательства.
• Копию договора со всеми приложениями.
• Документы компании или ИП.
• Доверенность на представителя, если он передает документы.

Как отправить уведомление. Правила такие же, как для любых важных документов:

1. Отправлять так, как зафиксировано в договоре, — тем же способом и на тот же адрес.
2. Убедиться, что есть доказательства отправки, которые можно будет показать в суде.

Подробнее об отправке уведомления мы рассказывали во второй статье о неустойке.

Мы приводили нормы права, которые пригодятся для работы в суде. Чтобы было удобнее ими пользоваться, собрали все в один список.

Для аргументации своей позиции советуем использовать примеры из судебной практики. Несмотря на то что у нас не прецедентное право, конкретные дела все равно работают на вас. Они показывают, какое решение принимали судьи в схожих ситуациях.

В качестве примера мы собрали несколько судебных дел, они работают на позицию подрядчика.

Из материалов дела видно, что подрядчик неоднократно приостанавливал производство работ из-за проливных дождей, о чем с участием представителя Учреждения составлялись акты от (….)

Письмами от (…) Общество, ссылаясь на полученные от Государственного учреждения «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциям»» справки со сведениями об осадках, извещало Учреждение о необходимости перенести сроки окончания выполнения работ на объектах.

Читайте также: Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов: основания, порядок действий, образец искового заявления, необходимые документы

Что делать при форс-мажоре по 44-ФЗ

Проверено экспертом Анастасией Дегтеревской

Что признают форс-мажором

По сути своей эти понятия равнозначны. В Гражданском кодексе им дано следующее определение: чрезвычайные обстоятельства, предотвратить которые невозможно при существующих условиях, влекущие за собой невозможность исполнения договорных обязательств (ч. 3 ст. 401 ГК РФ).

Сюда относят, например, стихийные бедствия, войны, эпидемии и т. д. Как следствие, доказанный факт наступления таких обстоятельств освобождает стороны сделки от ответственности, т. к. исключает их вину.

Для этого прописывают действие обстоятельств непреодолимой силы в контракте по 44-ФЗ.

Доказывать невиновность должна сторона, которая не смогла выполнить обязательства (ч. 2 ст. 401 ГК РФ).

В отношении международных договоров и внешнеторговых сделок это засвидетельствует Торгово-промышленная палата (приложение к постановлению правления ТПП № 173-14 от 23.12.2015).

Услуга платная, оказывают ее по заявлению заинтересованной стороны. В результате ТПП выдает заключение о форс-мажоре.

Заранее составленное соглашение, по которому сокращается либо упраздняется ответственность за умышленное невыполнение условий сделки, не имеет юридической силы.

Это справедливо и для контрактной системы. В ч. 9 ст. 34 закона о контрактной системе сказано, что штраф или пени за нарушение обязательств, возникших по причине обстоятельств непреодолимой силы, в соответствии с 44 ФЗ, не начисляется, если сторона докажет этот факт.

Коронавирус как обстоятельство непреодолимой силы

«Коммерсантъ» со ссылкой на свои источники сообщает, что правительство планирует признать коронавирус форс-мажорным обстоятельством при исполнении обязательств по госконтрактам.

Торгово-промышленная палата уже выдает заключения о форс-мажоре из-за коронавируса, но только если сорвались экспортные поставки.

А у бизнеса уже возникли проблемы при исполнении госконтрактов — многие поставляют товары из Китая.

По данным «Ъ», коронавирус хотят признать форс-мажорной ситуацией, чтобы решить проблемы производителей автомобилей. Глава КамАЗа Сергей Когогин говорил, что из-за эпидемии автоконцернам, которые работают по 44-ФЗ, «очень сложно», так как штрафы при неисполнении условий контракта «гигантские».

В Минпромторге «Ъ» заявили, что «необходимо нивелировать проблемы из-за коронавируса, связанные с исполнением обязательств по заключенным автопроизводителями госконтрактам», и подтвердили, что разрабатывают проект НПА совместно с Минюстом и Минфином.

Но каких-либо сроков, как и самого документа, пока нет.

Если признают форс-мажор по 44-ФЗ из-за эпидемии коронавируса, у заказчиков автоматически появится право закупать у единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. А вот изменить условия контрактов из-за коронавирусной инфекции не получится. Кроме строительных контрактов, обстоятельства непреодолимой силы не являются основаниями для изменения существенных условий госконтрактов.

Если коронавирусную инфекцию признают форс-мажором, то поставщики уйдут от ответственности, но не от исполнения обязательств.

Что не признают форс-мажором

Форс-мажорными не признаются обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства. Например, не обстоятельства непреодолимой силы по 44-ФЗ: товар снят с производства, отсутствие у должника денег, нарушение обязательства контрагентом, неправомерные действия представителя должника.

Финансово-экономический кризис не признается форс-мажором, суды относят его к предпринимательским рискам, а вместе с ним:

Что делать поставщику при наступлении форс-мажора

О возникновении чрезвычайной ситуации, которая препятствует подписанию контракта в установленные сроки, поставщик обязан уведомить заказчика в течение одного дня. В таком случае указанные сроки будут приостановлены максимум на 30 дней.

Известить покупателя необходимо и в случае, когда форс-мажорные обстоятельства перестают действовать. На это дается один день (ч. 9 ст. 54, ч. 16 ст. 70, ч. 15 ст. 78, ч. 21 ст. 83).

Исполнитель, помимо уведомления, доказывает факт обстоятельств непреодолимой силы. В противном случае он понесет ответственность за ненадлежащее или полное неисполнение условий контракта (штрафы, пени, реестр недобросовестных поставщиков). Способ доказательства в законе № 44-ФЗ не установлен.

Что делать поставщикам из-за коронавируса

Обращайтесь в ТПП за выдачей сертификата о форс-мажоре.

В правилах, которые утверждены постановлением правления ТПП № 173-14 от 23.12.2015, сказано, что решение о выдаче сертификата о форс-мажоре принимается отдельно для каждого обращения и только после анализа условий контракта и документов, которые подтверждают наличие события, на которое компания опирается в заявлении о выдаче сертификата.

На основании сертификата об обстоятельствах форс-мажора сторона внешнеторгового контракта освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств из-за обстоятельств непреодолимой силы.

Оформить этот сертификата вправе только ТПП.

Что делать заказчику при наступлении форс-мажора

К заказчику применимы те же нормы, что и к поставщику: он обязан поставить вторую сторону в известность о чрезвычайной ситуации.

Покупатель вправе отменить закупку при таких факторах вплоть до заключения контракта (ч. 2 ст. 36).

При продолжительности форс-мажорной ситуации более 30 дней заказчик обязан признать торги несостоявшимися. Деньги, внесенные в качестве обеспечения заявки, необходимо вернуть победителю тендера в срок до 5 рабочих дней с момента такого решения (ч. 9 ст. 96).

Не стоит забывать, что заказчик не освобождается от обязанности подтвердить факт наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Что делать, если форс-мажор возник при исполнении контракта

В ч. 9 ст. 34 44-ФЗ указано, что сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по контракту произошло из-за непреодолимой силы. В госконтрактах прописывают алгоритм действий. Следуйте ему.

Рекомендуем собрать доказательства, которые подтверждают:

1. Факт наступления обстоятельства непреодолимой силы. Например, акты органов власти, документы от МВД, МЧС (пожнадзор), метеорологической (сейсмологической) службы и др.
2. Чрезвычайность и непредотвратимость произошедшего (случившееся не должно было наступить в обычных условиях, и никто не смог бы его избежать). Сохраните статистическую информацию, переписку с контрагентом, газетные вырезки. На практике доказать чрезвычайность и непредотвратимость нелегко.
3. Соблюдение установленного договором порядка уведомления кредитора о наступлении форс-мажорной ситуации и принятие иных разумных мер для уменьшения ущерба кредитора. Если поставщик этого не сделает, он обязан возместить заказчику причиненные убытки. Это указано в п. 10 постановления пленума Верховного Суда № 7 от 24.03.2016.
4. Обращение в ТПП и отказ в получении сертификата о форс-мажоре. Палата такой сертификат по договорам между резидентами, как правило, не выдает, т. к. это не предусмотрено разд. 2 положения о порядке свидетельствования ТПП обстоятельств непреодолимой силы. Но факт обращения в ТПП лучше зафиксировать. В противном случае суды принимают сторону контрагента.

Всегда должны ли быть предусмотрены форс-мажоры в контракте по 44-ФЗ — нет. В ч. 15 ст.

34 44-ФЗ указано, что при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51-53 ч. 1 ст.

93, положения об обстоятельствах непреодолимой силы заказчиком могут не применяться. В этих случаях контракт заключают в любой форме по Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Как получить сертификат о форс-мажоре в ТПП

Стоимость услуги по оформлению сертификата взимается в соответствии с действующими тарифами:

Перечень Тариф, рублей

Оформление сертификата о форс-мажоре (комплект — оригинал и одна удостоверенная копия)	13 500
Оформление сертификата о правовом статусе юрлица (комплект — оригинал и две удостоверенные копии)	7600
Исправление ошибок, допущенных по вине заявителя при оформлении сертификатов	2600
Выдача дополнительной удостоверенной копии сертификата
Выдача нового сертификата взамен аннулированного

Вот инструкция, как как подтвердить форс-мажор по 44 ФЗ с помощью сертификата ТПП:

1. Проконсультироваться об условиях оформления и выдачи сертификата.
2. Отправить заявление и приложить к нему полный комплект документов, которые необходимы для оформления и выдачи сертификата.
3. Получить счет на оплату.
4. Подтвердить, что оплатили.
5. Получить сертификат.

Срок выдачи сертификата об обстоятельствах форс-мажора — 14 дней от момента предоставления заявителем комплекта документов, необходимых для его оформления.

Что суд не признает форс-мажором

В спорах, связанных с вопросами квалификации тех или иных погодных явлений как обстоятельств непреодолимой силы, немаловажное значение имеет доказательственная база.

Иначе говоря, если лицо, которому предъявляется требование о возмещении ущерба, планирует в свою защиту ссылаться на стихийные явления природы как форс-мажор, стоит заранее озаботиться документальным подтверждением происшествия и характера погодных условий, которые являлись причиной или способствовали причинению ущерба третьим лицам. Остановимся на этом моменте подробнее, поскольку подобных дел в практике встречается все больше и больше.

Итак, приведем несколько примеров, что можно использовать в качестве доказательств:

• официальные сообщения в печатных СМИ (как федерального, так и регионального уровня) и на интернет-порталах уполномоченных госорганов и иных организаций (их территориальных подразделений), в первую очередь – МЧС России, Росгидромет, ФГБУ «Гидрометцентр России», с предупреждениями о прогнозируемых метеорологических явлениях (например, штормовое предупреждение) и/или сообщающих о них постфактум, в т.ч. с перечислением жертв и иными последствиями разрушительного характера (урагана и пр.). Данные сообщения должны быть относимыми, т.е., кроме всего прочего, должны содержать указание на дату и место происшествия;
• полученные в указанных выше уполномоченных государственных органах и организациях справки о характере происшествий, зарегистрированных неблагоприятных погодных явлениях по соответствующему адресу в определенную дату (период).

Читайте также: Иск о разделе кредита после развода: образец искового заявления о разделе кредитных обязательств между супругами

Также придется позаботиться о грамотном нормативном правовом обосновании своих доводов. Нелишним будет и сослаться на имеющиеся разъяснения высшего суда страны.

В частности, на правовую позицию, изложенную в п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». Так, в силу п. 3 ст.

401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, когда любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

В соответствии с абз. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» федеральные органы госвласти, субъектов РФ, местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население:

• через СМИ,
• с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей,
• по иным каналам

о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

Положение о системе информирования населения и других заинтересованных пользователей об угрозах возникновения опасных гидрометеорологических явлений на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Положение) утверждено приказом Росгидромета от 03.04.2019 № 154. В силу п. 2.

1 Положения интенсивность гидрометеорологических явлений классифицируется по четырем уровням опасности. Первый уровень опасности – минимальный; четвертый – максимальный. Уровни опасности территорий визуально представляются путем «заливки» соответствующих субъектов (районов) на карте (картографической основе) пятью различными цветами.

Дополнительно на карте отмечаются территории с отсутствием фактической и прогностической информации.

• Уровни опасности учитываются в зависимости от факторов, связанных со следующими гидрометеорологическими явлениями:
• 1) высокая температура;
• 2) низкая температура;
• 3) скорость ветра;
• 4) осадки жидкие (дождь);
• 5) осадки твердые (снег, мокрый снег);
• 6) гололедно-изморозевые отложения, налипание мокрого снега;
• 7) туман;
• 8) заморозки;
• 9) конвективные явления (гроза, град);
• 10) высокая и чрезвычайная пожарная опасность в лесах;
• 11) паводок;
• 12) половодье;
• 13) сель;
• 14) лавина;
• 15) прибрежные события (сильное волнение, обледенение судов, сгонно-нагонные явления, очень сильный ветер на акватории, отрыв прибрежных льдов в местах выхода людей на лед);
• 16) метель;
• 17) прочие события, которые не входят в данный перечень.
• В п. 3 Положения расписан Порядок введения различных уровней опасностей на территориях субъектов РФ:

• 1-й уровень («зеленый») используется, когда по данным наблюдений и имеющейся прогностической информации отсутствуют основания для введения на этой территории субъекта РФ более высоких уровней опасности. Решение о введении 1-го уровня опасности принимается дежурным синоптиком федерального государственного бюджетного учреждения управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее – ФГБУ УГМС) на основании анализа текущей гидрометеорологической информации и официальных прогнозов и консультаций;
• 2-й уровень опасности («желтый») вводится, если на территории субъекта РФ прогнозируются гидрометеорологические явления, интенсивность которых соответствует критерию неблагоприятных гидрометеорологических явлений и критерию явлений, указанных в приложении «Б» РД 52.88.699-2008 «Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений» (далее – РД 52.88.699-2008). Решение о введении 2-го уровня опасности принимается в таком же порядке, какой установлен для 1-го уровня опасности;
• 3-й уровень опасности («оранжевый») вводится, когда на территории (части территории) субъекта РФ наблюдаются или прогнозируются гидрометеорологические явления, интенсивность которых соответствует критериям опасного гидрометеорологического явления в соответствии с приложением «А» РД 52.88.699-2008, или сочетание метеорологических явлений, которые образуют опасное явление в соответствии с приложением «Б» РД 52.88.699-2008, а также с учетом принятых региональных критериев опасных природных явлений. Основание для введения 3-го уровня опасности – выпуск экстренной информации (штормового предупреждения, штормового оповещения) ФГБУ УГМС по соответствующей территории ответственности. А решение о введении данного уровня опасности принимается уже начальником ФГБУ УГМС;
• наконец, 4-й уровень опасности («красный») вводится на территории субъекта РФ, если:

1) прогнозируется высокая вероятность возникновения на территории субъекта РФ двух и более гидрометеорологических явлений, интенсивность каждого из которых соответствует критерию опасного природного (гидрометеорологического) явления в соответствии с РД 52.88.699-2008;

2) на территории (части территории) субъекта РФ прогнозируется высокая вероятность возникновения опасного гидрометеорологического явления интенсивностью, существенно превышающей пороговые значения опасного явления.

При подготовке решения о введении 4-го уровня опасности используется вся доступная гидрометеорологическая и другая информация. Решение о введении 4-го уровня опасности по территории субъекта РФ принимается начальником ФГБУ УГМС.

К опасным метеорологическим явлениям относятся природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду (п. 3.4.1 ГОСТ).

Природная чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (п. 3.1.1 ГОСТ). Источником природной чрезвычайной ситуации является опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (п. 3.1.2). А под опасным природным явлением понимается событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду (п. 3.1.5).

Как указано, например, в п. 3.4.2 ГОСТ, сильный ветер – это движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной составляющей свыше 14 м/с. А в соответствии с п. 3.4.6 данного ГОСТ шторм – это длительный очень сильный ветер со скоростью свыше 20 м/с, вызывающий сильные волнения на море и разрушения на суше.

При этом введение к ГОСТ предусматривает, что приведенные определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.

Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в МЧС России, утверждены приказом МЧС России от 08.07.2004 № 329 (далее – Критерии). К примеру, п. 2.3.

1 Критериев предусматривает в качестве одного из источников опасных метеорологических явлений сильный ветер, в т.ч.

шквал, смерч, при скорости ветра (включая порывы) – 25 м/с и более; на побережье морей и в горных районах – 35 м/с и более.

Таким образом, представляя интересы ответчика и ссылаясь на те или иные доказательства чрезвычайных погодных явлений, старайтесь их подкрепить ссылками на нормативную базу (в т.ч. используя понятия и описания, приведенные нами выше) и тогда, возможно, суд поддержит вашу позицию (см.

, например, апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2018 по делу № 33-10250).

Ну а если вы выступаете со стороны истца, ориентируясь на действующие нормативные документы, попытайтесь опровергнуть утверждение ответчика о том, что метеорологическое явление было опасным, не забывая, что бремя доказывания отсутствия вины при причинении ущерба лежит на ответчике.

Что делать с оплатами, поставками, услугами и арендой

В этой статье — пытаемся разобраться, является ли текущая ситуация форс-мажором и рассказываем, какие у предпринимателей есть права.

Форс-мажор или непреодолимая сила — это чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство. Чрезвычайное — то есть из ряда вон, а не обычная проблема, которую можно было просчитать. Непредотвратимое — значит, ударило по всем предпринимателям из аналогичного бизнеса. Так разъяснено в п. 8 Постановления Пленума ВС № 7.

Торгово-промышленная палата уже заявила, что текущая ситуация — это типичный форс-мажор. Пока говорят только о внешнеторговых договорах. Но ТПП уже отправило запрос в Верховный Суд РФ, какие обстоятельства внутри страны будут считаться форс-мажором.

Предприниматель должен определиться, что именно сейчас мешает заплатить, привезти товар, оказать услугу или остаться в арендованном помещении. Например, уход поставщика с рынка и невозможность передать товар розничному покупателю, невозможность отправить заказ за границу, невозможность отшить партию одежды из импортной ткани, удорожание товара в несколько раз из-за импортной составляющей.

Не считаются форс-мажором предпринимательские риски: отсутствие денег, долги контрагента, отсутствие на рынке нужных товаров, скачки курса валют, финансовый кризис. Исключение — когда в договоре есть пункт, что и это тоже относится к форс-мажору — ст. 401 ГК РФ.

Но ссылаться на экономическую ситуацию всё же есть смысл. В эпидемию ковида два года назад отсутствие денег из-за локдауна и самоизоляции могло засчитаться за форс-мажор и освобождало от ответственности. Так говорил Верховный Суд в вопросе 7 Постановления Президиума от 21.04.2020.

Сам по себе форс-мажор не даёт право автоматом расторгнуть договор и не снимает ответственность по неустойкам и убыткам с каждого предпринимателя в стране. Но воспользоваться можно вот чем.

Штрафы и убытки

Если форс-мажор напрямую коснулся обязанностей предпринимателя по договору, то он освобождается от неустойки и возмещения кредитору убытков, в том числе упущенной выгоды. Это правило из ст. 401 ГК РФ.

Если обязательство стало невыполнимым

Если текущая ситуация развернула бизнес так, что предприниматель не сможет исполнить своё обязательство в принципе, то оно прекращается. Это не касается оплаты. Правило из ст. 416 ГК РФ, об этом же п. 37 Постановления Пленума ВС № 6.

Если договор стал не нужен или убыточен

Из-за существенного изменения обстоятельств у предпринимателя появляется право расторгнуть или изменить договор. Например, увеличить оплату или взять другой срок для услуги. Обязательное условие: в новых реалиях старый договор стал невыгодным или вообще убыточным, и это никак нельзя было просчитать.

О расторжении и изменении надо договариваться, обязательно надо отправлять письменное предложение, а потом подписывать соглашение. Считается, что контрагент не согласен на предложение, если он молчит больше 30 дней.

Но в вашем договоре срок может быть меньше или больше. Без компромисса договор придётся расторгать в суде. Однако в вашем договоре может быть пункт, что по форс-мажору обязательства прекращаются автоматом без суда.

Посмотрите свой договор и если такой пункт есть, воспользуйтесь им. Это правила из ст. 451 ГК РФ.

На договоры, которые заключают уже после санкций, блокировки соцсетей и всех остальных негативных обстоятельств эти правила уже не распространяются. Потому что предприниматель видел обстановку.

На форс-мажор можно получить сертификат в Торгово-промышленной палате и предъявить его контрагенту, в том числе иностранному.

Что делать с оплатами и обязательствами по договорам

Первым делом посмотрите свой договор. Если там есть пункт о возможности одностороннего отказа по уведомлению даже без форс-мажора, пользуйтесь им. По умолчанию договор прекращается в день получения уведомления контрагентом, но в вашем договоре может быть другой срок. Если не успели предоставить встречное исполнение, а деньги получили, их надо вернуть. Тут действует ст. 450.1 ГК РФ.

Дальше посмотрите, есть ли в договоре инструкция на случай форс-мажора. (У постковидных договоров она часто есть). Если есть, следуйте ей.

Если в договоре нет инструкции на случай форс-мажора и условия об одностороннем отказе, надо сделать так. Уведомите контрагента о форс-мажоре и попробуйте передоговориться, предложите конкретные решения.

Это будет означать, что вы постарались уменьшить убытки контрагента, поэтому не должны возмещать их и платить неустойку. На случай суда соберите доказательства форс-мажора: письма поставщиков, отказы банков в кредите и т.д.

Всю переписку с контрагентом тоже сохраняйте.

Дальше посмотрим конкретные обязательства.

Если не можете заплатить

Пишите контрагенту уведомление о невозможности заплатить в срок с объяснением ситуации. Но как только сможете перевести деньги, переводите.

Если не можете привезти товар или оказать услугу

Если поставка товара или услуга в принципе невозможна даже в будущем, шлите контрагенту уведомление о прекращении обязательства с объяснением ситуации. Аванс возвращайте.

Считаете, что можно договор заморозить, например, отложить мероприятие — подписывайте об этом соглашение, но непонятно на какой срок. Тут аванс можно не возвращать.

Отказаться оказывать услугу можно не только из-за форс-мажора, а просто потому что сейчас она неуместна. Например, вы не хотите устраивать в баре концерт. Пишите заказчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения услуг и возвращайте аванс. Но тут надо быть готовым компенсировать заказчику все убытки. Это правило из ст. 782 ГК РФ.

Если хотите съехать досрочно из арендованного помещения

Читайте договор. Если можете можете съехать досрочно, съезжайте, но, скорее всего, потеряете депозит. Не хотите терять депозит, пишите в уведомлении о досрочном съезде о своих обстоятельствах. Если пойдёте судиться, это письмо может помочь. Не забудьте вернуть помещение по акту в день отъезда, иначе будет капать арендная плата.

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно

Статья актуальна на 09.03.2022

ФОРС-МАЖОР И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — Право на vc.ru

Форс-мажор (обстоятельство непреодолимой силы) – это чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство, влекущее невозможность надлежащего исполнения обязательства.

Чрезвычайность в данном случае означает исключительность данного обстоятельства, а непредотвратимость – невозможность любого человека (организации), осуществляющего аналогичную деятельность, избежать наступление такого обстоятельства или его последствий.

К форс-мажору могут относиться:

— стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган)

— массовые заболевания (эпидемии)

— запретительные меры властей

— запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций

и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.

Если в договоре какое-либо обстоятельство квалифицировано сторонами как форс-мажорное, это не всегда означает, что оно будет признано таковым судом.

Не могут быть признаны форс-мажорными обстоятельства:

1) Наступление которых зависело от воли и действий одной из сторон.

2) Неразрывно связанные с предпринимательскими рисками.

К обстоятельствам второго типа можно отнести: отсутствие у должника необходимых денежных средств, отсутствие товара на рынке, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей, изменение курса валюты, финансово-экономические кризисы и т.п.

Если вы – должник, то в первую очередь незамедлительно известите своего кредитора о возникновении форс-мажорной ситуации, направив ему мотивированное письмо.

Однако определять, имел ли место реальный форс-мажор и подлежат ли применению нормы, регламентирующие его последствия, при наличии спора, будет суд.

Если, вашим контрагентом (противоположной стороной договора) является иностранная организация, то для подтверждения наступления форс-мажора на территории России будет служить сертификат о наступлении таких обстоятельств.

Выдают такой сертификат региональные отделения Торгово-промышленной палаты РФ по результатам рассмотрения мотивированного заявления должника с приложенными к нему документами (п. 3 ст. 15 Закона о торгово-промышленных палатах).

Если же обязательство возникло не из внешнеторгового договора или является внедоговорным, то доказательством в суде могут служить:

— нормативные (ненормативные) правовые акты властей

В связи с пандемией коронавируса и введением нормативными правовыми актами органов государственной власти запретительных и ограничительных мер, направленных на предупреждение ее распространения, а также прямыми поручениями Правительства РФ и Торгово-промышленной палаты РФ с 26 марта 2020 года, региональные торгово-промышленные палаты выдают Заключения об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым между российскими субъектами предпринимательской деятельности (внутриторговым договорам), и проводят связанные с этим необходимые консультации на бесплатной основе.

5.1. Непреодолимая сила как основание освобождения от гражданско-правовой ответственности

Если надлежащие исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то лицо, имевшее данные обязательства, освобождается от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Таким образом, при форс-мажоре должник освобождается от гражданско-правовой ответственности, иными словами, не подлежат уплате неустойки, штрафы, убытки, но при этом должник не освобождается от исполнения самого обязательства.

Арендатор, который в силу запретительных актов властей, принятых в результате возникновения эпидемии в городе, был вынужден приостановить деятельность своего ресторана, НЕ обязан платить Арендодателю неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы. В то же время наступление форс-мажора не освобождает Арендатора от обязанности вносить саму арендную плату.

5.2. Непреодолимая сила как основание для прекращения обязательства

Если обязательство невозможно исполнить ввиду возникновения обстоятельства, за которое ни одна из сторон не отвечает, то обязательство прекращается (п. 1 ст. 416 ГК РФ).

Если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части (п. 1 ст. 417 ГК РФ).

Как уже было сказано выше, по общему правилу последствием наступления форс-мажора является исключение ответственности должника за неисполнение обязательства.

Но если обстоятельства непреодолимой силы наступили после возникновения обязательства и носят такой серьезный характер, что делает исполнение обязательства объективно невозможным, такое обязательство прекращается в силу закона.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части этого имущества.

Таким образом, для прекращения обязательства при форс-мажоре необходимо, чтобы (1) обстоятельства наступили после возникновения обязательства, (2) указанные обстоятельства делают исполнение обязательства объективно невозможным.

5.3. Форс-мажор как основание для расторжения или изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа (п. 1 ст. 451 ГК РФ).

Изменение обстоятельств признаётся существенным, когда они изменились настолько, что что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Итак, для применения п. 1 ст. 451 ГК РФ необходимо, чтобы обстоятельства после заключения договора изменились настолько, что исполнение договора в создавшейся ситуации очевидно невыгодно одной стороне или обеим. При этом стороны договора не могли ни предвидеть такие обстоятельства, ни повлиять на них.

Суд удовлетворил иск инвестора о расторжении договора по разработке проектной документации (строительство здания) ввиду существенного изменения обстоятельства, а именно — признания судом недействительным постановления главы городского округа N в части утверждения акта о выборе, предварительном согласовании места размещения объекта, предоставления земельного участка в аренду под строительство здания.Инвестор по договору, действуя добросовестно и осмотрительно, не мог знать о том, что суд в будущем признает указанные распоряжения главы городского округа г. N недействительными и не мог преодолеть возникшие препятствия.

Если вы считаете, что в силу форс-мажора условия договора подлежат изменению, то вы обязаны направить соответствующее предложение в адрес своего контрагента, приложив проект дополнительного соглашения к договору. В случае, необходимости расторжения договора – проект соглашения о расторжении.

Если контрагент указанное предложение отклоняет или не отвечает в разумный срок (срок установленных в предложении), вы вправе подать иск о расторжении договора/внесению изменений в условия договора в судебном порядке.

Все пошло не так: как суды применяют нормы о форс-мажоре

Лето выдалось настолько дождливым, что урожай не удался. Но это была не единственная проблема сельскохозяйственной фирмы. Ей пришлось оправдываться перед региональными властями, которые требовали возврата субсидий. Чиновники настаивали, что фирма потратила деньги не на заявленные цели. Кто прав, решали суды. В другом деле заказчик взыскивал с исполнителя неустойку за простой вагонов. Ответчик возражал, что ничего не мог сделать из-за указаний РЖД. Эти и другие интересные дела читайте в подборке споров о форс-мажоре, где окружные суды исправляли ошибки нижестоящих инстанций.

В деле № А50-6689/2017 Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края взыскивало субсидию на растениеводство в размере 2,1 млн руб. с «Научно-производственной фирмы «Садоводство». Ведомство указывало, что фирма нарушила условия использования субсидии, не потратила деньги на заявленные цели и не засеяла оговорённые площади. «Садоводство» отрицало обвинения. Согласно его позиции, с конца июня по август 2015 года (в посевной период) в Пермском крае шли слишком сильные и долгие дожди. По этой причине власти Пермского края даже объявляли режим ЧС. Именно погодные условия не позволили обработать все поля, хотя все деньги освоили, настаивало «Садоводство».

Но это не убедило две инстанции, которые заняли сторону министерства. Как отметили суды, в деле нет договоров купли-продажи и прочих документов, которые подтверждают наличие семян в количестве, нужном для засева спорной площади. Также две инстанции учли, что научно-производственная фирма – «профессионал» в сельском хозяйстве. Она не могла не знать, что погода может меняться, поэтому нельзя исключать опасные агрометеорологические явления. Поэтому ответчик должен был учитывать это все, когда заключал соглашение о предоставлении субсидий, указали суды.

Но администрация Пермского края объявляла чрезвычайную ситуацию природного характера из-за сильных дождей в июне – августе 2015 года, возразила кассация. Это обстоятельства чрезвычайного характера, которые не дали агрофирме выполнить условия соглашения. Поэтому суды оказались не правы, когда не нашли доказательств невозможности посева, указал Арбитражный суд Уральского округа. Он подтвердил, что компанию нельзя обвинить в нецелевом использовании бюджетных средств.

В итоге при новом рассмотрении дела исковые требования министерства оставили без удовлетворения.

С компании «Регистратор «Интрако» взыскивали 50 000 руб. исполнительского сбора за то, что регистратор не внес изменения в реестр ценных бумаг ЗАО «Спортивная деревня «Гамильтон». Дело в том, что в 2017 году суд признал недействительной сделку, по которой акции ЗАО получил его директор Андрей Антонец, и обязал вернуть все обратно. Но «Интрако» не смогло внести изменения, потому что в 2018 году расторгло договор на ведение реестра ценных бумаг из-за долгов по оплате. А закон запрещает проводить операции по лицевым счетам акционеров без договора на ведение реестра с эмитентом (п. 3.12 ст. 8 закона о ценных бумагах, Письмо Банка от 20 апреля 2018 года № 55-6-1/923).

Долги за услуги «Спортивная деревня «Гамильтон» не погасила, а вскоре она обанкротилась.

Должен ли в таких условиях регистратор заплатить исполнительский сбор, решали суды в деле № А50-2787/2018. Две инстанции приняли решение не в его пользу. Они решили, что компания сама создала условия, в которых трудно исполнить решение суда. О споре вокруг сделок с ценными бумагами «Интрако» знало заранее и принимало участие в процессе, а только потом расторгло договор, указали две инстанции. По их мнению, компания могла обратиться к «Спортивной деревне «Гамильтон» и предложить заключить новое соглашение, хотя бы краткосрочное, чтобы внести изменения в реестр. Таким образом, регистратор не сделал все, что мог, чтобы исполнить решение суда, и не доказал, что это больше невозможно, объяснили суды.

К другим выводам пришел АС Уральского округа. Он напомнил, что у «Интрако» было законное право в одностороннем порядке расторгнуть договор из-за неуплаты. Более того, компания обращалась к «Гамильтону» с предложением заключить новый договор, но не получила ответа. Кассация также учла, что Антонца дисквалифицировали, а отсутствие директора (исполнительного органа) также мешает заключить новую сделку. Директора избирают акционеры, но запись об их правах надо восстановить в реестре – получается замкнутый круг.

Запрет на совершение операций в отсутствие договора кассация отнесла к обстоятельствам непреодолимой силы, которые мешали регистратору выполнить требование исполнительного документа. С такими выводами окружной суд отменил взыскание исполнительского сбора.

ФГУП «Росморпорт», оператор порта Бийска, подало в суд на заказчика, компанию «ТрансЭксим», и потребовало 131 000 руб. долга по оплате безопасной стоянки корабля. Предприятие считало, что заказчик должен оплатить те полтора дня, когда паром заказчика не выпускали из порта из-за непогоды. «ТрансЭксим» платить отказывался. Он считал, что непогоду можно отнести к форс-мажору, а также напоминал, что не направлял заявку на услуги за спорный период.

Две инстанции отклонили требования «Росморпорта». Они указали, что сложившиеся условия накладывали ограничения не только на ответчика, но и на любой аналогичный паром, который находился в тот момент в порту. Выйти оттуда нельзя было без помощи лоцмана, а такой службы у истца не оказалось.

Но АС Северо-Западного округа иначе оценил эти обстоятельства. Он обратил внимание на доводы истца о том, что погодные условия в те дни были обычными для осенне-зимнего периода. Они повторяются каждый год, а потому их нельзя назвать чрезвычайными, указало предприятие. Кассация с этим согласилась. Согласно ее мнению, заказчик отказывается платить не потому, что случился форс-мажор. Он отрицает правовые основания для взыскания денег.

Кассация поддержала исполнителя и указала, что в те дни всего лишь сложились условия, при которых он оказывал услуги. «Причины стоянки корабля не влияют на возможность и факт оказания услуги, – указал окружной суд. – Если причины не зависели от исполнителя, то за услуги надо заплатить». С такими указаниями третья инстанция отправила дело № А21-16283/2018 на пересмотр в первую (заседание запланировано на 23 апреля 2020 года).

Компания «Терминал» пользовалась услугами фирмы «АФГ-Лоджистик», которая передавала заказчику вагоны для грузовых перевозок. Стороны указали в договоре обстоятельства непреодолимой силы: акты органов государственной власти, а также указания ОАО «РЖД», которые делают невозможным исполнение обязательств.

В 2018 году «Терминал» решил взыскать 7,4 млн руб. неустойки за сверхнормативный простой вагонов в 2016–2017 годах. «АФГ-Лоджистик» против этого возражало. Компания частично объясняла простой вагонов тем, что ОАО «РЖД» ограничивало погрузку на границе Забайкальск – Маньчжурия. Дело в том, что Китайские железные дороги не принимали поезда с экспортными грузами, поэтому на путях скопилось слишком много вагонов (это подтверждалось телеграммами ОАО «РЖД»).

В конфликте разбирались суды. Две инстанции взыскали неустойку по той причине, что ответчик не уведомил истца о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, а только грузоотправителя. Иного мнения оказался АС Восточно-Сибирского округа. Уведомил перевозчик о простое или нет – это не имеет значения, если установлены обстоятельства непреодолимой силы в этом споре, указала кассация. Этот факт подтвержден телеграммами. А значит, срок нахождения вагонов под погрузкой надо продлевать на срок ограничений. В деле № А19-29002/2017 кассация взыскала неустойку с вычетом спорных дней. Получилось 6,2 млн руб.