Суд отменил незаконный штраф за парковку
Москвичка поставила машину на платной парковке, но не заплатила за это через паркомат. Камера наблюдения зафиксировала нарушение. Владелице выписали штраф, который она оспорила в суде. Она утверждала, что заплатила за парковку электронным способом. Но судья все равно нашла нарушения: оплата за парковку прошла в меньшем размере и позже положенного. В деле пришлось разбираться Верховному суду.
13 августа 2019 года в 12:11 Евгения Синицына* поставила машину на платной московской парковке, стоимость которой — 60 руб. в час. Но камера зафиксировала, что водитель не заплатила за стоянку через паркомат. Поэтому контролер-ревизор ГКУ Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» составил на Синицыну постановление по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях («Неуплата за размещение машины на платной городской парковке») и выписал ей 5000 руб. штрафа.
Синицына не согласилась с постановлением и обжаловала его в ГКУ Москвы «Администратор Московского парковочного пространства». Но решение контролера-ревизора поддержал заместитель начальника отдела по рассмотрению жалоб, поэтому Синицына пошла в суд.
Оплата все-таки была
В Хамовническом райсуде Москвы Синицына пояснила, что оплатила парковку (дело №12-0473/2020). Деньги она внесла в течение пяти минут после въезда на парковку, но не через паркомат, а электронным способом, согласно Правилам пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение № 11 к приказу департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/91).
Синицына утверждала, что в 12:14 отправила СМС с телефона мужа на номер 7757 с номером парковочного места, госномером своего авто и длительностью стоянки — один час. В 12:20 Синицина, по ее словам, отправила еще одно СМС по тому же номеру, потому что поняла, что ей потребуется еще один час для парковки.
Согласно скриншотам с мобильного телефона, в счет парковки списали два раза по 12,69 руб. А по документам от мобильного оператора «Вымпелком» в 12:14 и в 12:20 сняли по 60,69 руб. Но суд при вынесении решения учитывал только скриншоты.
Судья Диана Мищенко отметила, что истица заплатила за час парковки всего 12,69 руб., а тариф составляет 60 руб. По словам Синицыной, она направила первое СМС в 12:14, но по документам мобильный оператор списал деньги только в 12:18. Получается, что истица не уложилась в пять минут, которые закон дал на оплату парковки. При этом доказательств сбоя системы оплаты Синицына не предоставила. Поэтому суд посчитал ее виновной и оставил постановление без изменения.
Истица обжаловала это решение, но его поддержал Мосгорсуд и Второй кассационный суд общей юрисдикции. Тогда Синицына написала жалобу в Верховный суд.
Исследовали не все доказательства
Синицына последовательно доказывала, что своевременно и в полном объеме заплатила за парковку, подчеркнул судья ВС Сергей Никифоров (дело № 5-АД22-4-К2). Об этом свидетельствуют и письменные материалы дела, в том числе документы от «Вымпелкома», которые первая инстанция не приняла во внимание.
Суды не разобрались, почему сведения «Вымпелкома» отличаются от информации на скриншотах с мобильного телефона. А без этого невозможно принять решение по делу. Поэтому ВС отменил акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в Хамовнический райсуд Москвы (дело № 12-1623/2022).
В деле Синицыной решающим доказательством стала информация от «Вымпелкома» о сумме платежа, считает юрист юрфирмы Ялилов и Партнеры Ялилов и Партнеры Региональный рейтинг. группа Уголовное право группа Недвижимость, земля, строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство × Никита Березовский. Она помогла суду установить, что водитель произвела оплату по установленным тарифам.
Документ от банка или мобильного оператора с точными сведениями о времени и размере платежа позволит избежать незаконного штрафа за парковку.
Еще, по словам эксперта, большое значение имеет время оплаты парковки. Так, в деле № 7-8050/2019 Ирина Коротаева* поставила машину на платную московскую парковку в 15:40. Видеокамера зафиксировала, что Коротаева за это не заплатила. Деньги списали лишь после этого — по данным мобильного оператора «Мегафон», в 17:22. Контролер-ревизор ГКУ Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» составил на водителя административный протокол и выписал штраф 2500 руб. Коротаева обжаловала наказание, но суд подтвердил ее вину.
Если данные введены с ошибкой, то оспорить наказание тоже вряд ли получится. Например, в деле № 7-7002/2022 Мосгорсуда Игорь Носков* по ошибке напечатал неправильный госномер авто, когда платил за парковку электронным способом. За это ему назначили штраф. Суд признал Носкова виновным в неуплате парковки и оставил постановление контролера-ревизора без изменения.
Судебная практика
ВС уточнил, когда можно избежать штрафа за неоплаченную или неправильную парковку
Судья Верховного суда РФ рассмотрел несколько однотипных дел. Граждане и юридические лица получали штрафы из-за парковок: кому-то вменяли неоплату, а кому-то остановку в неположенном месте. При этом во всех случаях правонарушение было зафиксировано автоматическим спецсредством — системой «Помощник Москвы» или АПК «ПаркНет-М», поэтому все они были оформлены без протокола.
На основании фотоснимка владельцев транспорта признавали виновными в административном правонарушении и накладывали штрафы. Столичные районные суды, Мосгорсуд и Второй кассационный суд общей юрисдикции с такими решениями соглашались и оставляли их в силе.
Однако Верховный суд РФ счёл выводы судебных инстанций преждевременными.
Закон позволяет в случаях, когда правонарушение было зафиксировано автоматическими системами, привлекать к административной ответственности именно собственников транспорта, а не искать реального нарушителя закона (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ). Однако, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица, то собственника от ответственности освобождают (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ), напоминает ВС.
Несмотря на это суды ни в одном из дел никак не отреагировали на данные положения закона. Кроме того, высшей инстанции не понравилось, что судьи не стали разбираться в технических характеристиках оборудования, которым зафиксировали промахи с парковками.
«В нарушение требований ст.26.1 КоАП РФ судебными инстанциями не проверено, относится ли программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, а также не установлено, функционировал ли указанный комплекс в автоматическом режиме (без участия человека (оператора))».
Аналогичная претензия касалась и системы «ПаркНет-М».
Верховный суд подчеркивает, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения «предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности».
Все рассмотренные дела этим критериям не соответствуют, счёл Верховный суд. В связи с чем он в каждом случае отменил решения трёх инстанций и направил все материалы на новое рассмотрение в районные суды Москвы.
при парковке неправильно указан номер автомобиля что делать
При парковке неправильно указан номер автомобиля что делать
Одна из самых частых ошибок при оплате парковки – неверное указание госномера автомобиля. 23% автомобилистов из числа тех, кто подал жалобу на штраф за неоплату парковки с начала года, ошиблись при вводе букв и цифр госномера своего авто.
Кроме того, 15% автомобилистов, подавших на обжалование, неправильно вводили номер парковочной зоны, 9% – занимали места для погрузки и разгрузки крупногабаритных автомобилей, а 7% – места для автобусов.
– Мы просим водителей быть внимательными при парковке и ее оплате. Убедитесь, что вы припарковались на месте для легкового транспорта, что номер парковочной зоны соответствует месту, где припаркован автомобиль, а номер авто введен правильно, – отметили в «Московском паркинге», – Допущенные по невнимательности ошибки могут привести к получению штрафов.
Если все же ошибка была допущена, ее можно исправить до конца текущих суток в мобильном приложении «Парковки Москвы». Функционал позволяет изменять госномер автомобиля и/или номер парковочной зоны либо продлять истекшую парковку. Продлить можно ту сессию, которая автоматически завершилась по истечении оплаченного времени, а не была прервана пользователем самостоятельно.
Напоминаем также, если вы получили штраф, оплатить его следует в течение 60 дней после того, как он вступил в силу. Если вовремя не погасить штраф, на него может быть наложен ещё один штраф по статье 20.25 КоАП РФ, который будет равняться двукратной сумме первоначального.
Получить любую информацию, касающуюся столичного парковочного пространства, можно в контакт-центре «Московский транспорт» по телефону: 8 (495) 539-54-54 или 3210 с мобильного.
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ВС уточнил, когда можно избежать штрафа за неоплаченную или неправильную парковку
Верховный суд (ВС) РФ не поверил системе «Помощник Москвы»: высшая инстанция сочла необходимым указывать информацию о технических характеристиках аппаратуры, с помощью которой было зафиксировано правонарушение, в том числе неоплаченная или неправильная парковка.
Верховный суд при этом подчеркнул, что даже в бесспорных случаях, когда вина водителя очевидна, чиновники и суды должны четко соблюдать установленный законом порядок привлечения правонарушителя к административной ответственности.
На основании фотоснимка владельцев транспорта признавали виновными в административном правонарушении и накладывали штрафы. Столичные районные суды, Мосгорсуд и Второй кассационный суд общей юрисдикции с такими решениями соглашались и оставляли их в силе.
Однако судья Верховного суда РФ Сергей Никифоров счёл выводы судебных инстанций преждевременными.
Закон позволяет в случаях, когда правонарушение было зафиксировано автоматическими системами, привлекать к административной ответственности именно собственников транспорта, а не искать реального нарушителя закона (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). Однако, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица, то собственника от ответственности освобождают (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ), напоминает ВС.
Он счёл, что суды ни в одном из дел никак не отреагировали на данные положения закона. Кроме того, высшей инстанции не понравилось, что судьи не стали разбираться в технических характеристиках оборудования, которым зафиксировали промахи с парковками.
Аналогичная претензия касалась и системы «ПаркНет-М».
Верховный суд подчеркивает, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения «предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности».
Все рассмотренные дела этим критериям не соответствуют, счёл Верховный суд. В связи с чем он в каждом случае отменил решения трёх инстанций и направил все материалы на новое рассмотрение в районные суды Москвы.
Оплатил парковку, но ошибся в номере машины
Никита, если кратко: правильно указать номер машины и прочие данные — обязанность плательщика. Отправляя оплату в приложении, вы подтверждаете, что все указали правильно. Можно попробовать вернуть эти деньги, но это будет непросто. Сейчас расскажу, что нужно сделать.
Как отменить штраф
Чтобы отменить штраф, нужно подать жалобу на постановление об административном нарушении — в вашем случае о неоплаченной парковке. На обжалование у вас есть 10 дней с того момента, как вы получили штраф.
Жалобу можно подать через интернет на сайте «Автокод» или на Едином транспортном портале в разделе «Оставить обращение». Писать нужно в то же ведомство, которое выписало вам штраф, в Москве это Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».
Еще жалобу можно подать сразу в суд. Вам нужно обращаться в районный суд по месту той платной парковки, на которой вы стояли. В Москве нужный суд можно найти через сервис «Территориальная подсудность».
Как узнать о штрафе ГИБДД и оспорить его — инструкция на сайте Московского паркинга
Жалобу могут удовлетворить — тогда постановление отменят. А могут оставить, тогда штраф придется оплатить.
Такой штраф — это законно? Я же все оплатил
Каждый субъект РФ сам устанавливает правила пользования платными парковками и штрафы за неоплаченную парковку. В Москве платные парковки регулирует постановление правительства «Об организации платных городских парковок в городе Москве». По этому документу, водители обязаны оплатить парковку в течение 15 минут.
С точки зрения закона, если вы отправили платеж за парковку, но ошиблись в номере машины, то за свою машину паркинг вы не оплатили. Несмотря на то что оператор платных парковок получил от вас деньги, сам оператор и вышестоящие инстанции считают, что оплату вы произвели за другое транспортное средство, а сами пользовались парковкой без оплаты.
А если подать в суд?
Некоторые автолюбители считают такой подход несправедливым и пытаются обжаловать штрафы в суде. Но суды в этой ситуации очень редко встают на сторону водителей.
Вот, например, июньское решение Мосгорсуда. Автолюбитель оплачивал парковку через смс и неверно указал код региона. Деньги за парковку поступили оператору, а машины с ошибочно указанным номером в этот момент вообще не существовало: ее сняли с учета аж в 2003 году. Тем не менее суд решил, что водитель все равно не оплатил парковку за свой автомобиль, и не стал отменять штраф. Аналогичное решение Мосгорсуд принял по делу автомобилиста, который ошибся в букве номера своей машины.
Позиция Верховного суда такая же: если водитель ошибся, указывая номер машины, значит, он не оплатил парковку.
А если была проблема со связью?
Тут, по мнению судов, тоже виноват водитель. Штраф за неоплату парковки можно получить не только за свою ошибку: сбой в приложении или у оператора сотовой связи не освобождает автомобилиста от оплаты.
Другой автолюбитель 12 раз пытался оплатить парковку через мобильное приложение, но оплата так и не прошла из-за технического сбоя. В суд он принес скриншоты с ошибками из приложения. Суд постановил, что автолюбитель мог оплатить парковку другими способами, но не сделал этого — значит, виноват. Платите штраф!
А истории со счастливым концом бывают?
Я нашел три решения в пользу автомобилистов.
В мае Замоскворецкий районный суд признал невиновным автомобилиста, который оплачивал парковку через смс и вместо буквы «о» в номере автомобиля ввел цифру «0». Суд сказал: в России нет номеров автомобиля, которые бы состояли подряд из 4 цифр и 2 букв. Следовательно, автомобиля с таким номером не существует, оплату парковки не могли зачислить в счет другой машины. Значит, автомобилист невиновен.
Похожее дело рассматривалось в Хамовническом районном суде Москвы. Там автомобилист тоже указал четыре цифры, а затем буквы. Суд его оправдал, но с решением не согласился оператор платных парковок и обжаловал его в вышестоящем суде. Мосгорсуд поддержал оператора парковок и отменил решение в пользу автомобилиста. Правда, пока решение оспаривали, истек срок давности привлечения к административной ответственности. Штраф автомобилисту платить не пришлось. Бывает и такое.
В октябре 2017 года Никулинский районный суд Москвы решил, что допущенная автолюбителем ошибка в номере машины — это не повод его штрафовать, потому что это не правонарушение.
Этим водителям повезло, но не факт, что эти решения судов помогут в вашей ситуации. Как показывает судебная практика, ссылки на решения судов по аналогичным делам в вопросах штрафов работают не всегда.
И что тогда делать?
Внимательно проверять номер машины, когда оплачиваете парковку. Перечитывайте трижды. Оплата парковки — обязанность владельца машины. Он же отвечает за то, чтобы правильно указать номера автомобиля и парковки, где он остановился.
Если не удалось оплатить парковку одним способом, используйте другой. Если другой тоже не работает, советую искать другое место для парковки.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Штраф за парковку в Москве. Оплатил парковку, но ввел не тот номер авто.
С уважением и надеждой на Ваш ответ, Алексей.
Ответы на вопрос:
Алексей! Есть такая возможность. Нужно каждое постановление по делу об административном правонарушении обжаловать путем подачи жалобы в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.9 КоАП РФ. К жалобе приложит подтверждение того, что данные были введены ошибочно, а также того, что оплата была произведена. Постановление просить отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения согласно статье 24.5 КоАП РФ.
К сожалению это не поможет.
Не тратьте даже на это время.
На этот счет очень много отрицательной судебной практики.
Т.к. считается что это проблемы того кто платит.
И никак суд не учитывает это при рассмотрении жалоб.
Поэтому придется штрафы платить.
Т.к. доказательства того что оплаты за ваш номер не было есть (ст.1.5, 26.2 КоАП РФ).
А какой вопрос решать через суд? Можно только потребовать возврат денег, поскольку автомобиль с номером Р 855 ХР. не парковался в том месте, где вы были. Но для этого суд не нужен.
Что касается штрафа, то вряд ли что-то можно решить путем подачи жалобы на постановление об АП (ст.30.1 КоАП РФ), поскольку на практике наши самые гуманные судьи в мире не верят таким рассказам, о котором вы сейчас написали.
Все просто делается, вам необходимо вернуть денежные средства в размере 10 000 рублей, которые вы оплатили за автомобиль с номером Р 855 ХР., напишите заявление на возврат средств, ПИСЬМЕННО!
Автомобиль с данным номером не парковался, это неосновательное обогащение ст. 1102 ГК РФ,
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
После того, как денежные средства вернут, вы оплатите штрафы по постановлениям и ВСЕ!
Вопрос будет решен, никаких судов.
Потом оплатить по правильным реквизитам.
Не соглашусь с коллегами, какой смысл возвращать копейки которые вы оплатили за парковку, это же не 10 тысяч рублей. Необходимо обжаловать сам факт совершения административного правонарушения. За что наказывает ст. 8.14 КоАП Москвы. За неоплату парковки! А вы ее оплатили. Факт ошибки в номерном знаке состава административного правонарушения не образует. Значит, вынесенное постановление незаконно, и его можно попробовать отменить.
Для начала отправляйте жалобу в ГКУ АКПП. Во-первых, постановление вынесли они, так что это первая инстанция, куда следует обращаться. Во-вторых, сделать это проще всего. Никуда ездить не придется: форма есть на сайте «Автокод» или на едином транспортном портале Москвы. К жалобе нужно приложить материалы, подтверждающие, что вы действительно оплатили стоянку. Из них оператор парковки узнает, какой гос номер попал в базу и сопоставит данные. Скорее всего, вам придет отказ, однако есть прецеденты, когда штраф был отменен уже на этом этапе.
В любом случае даже отказ полезен. Он как минимум подтвердит факт, что в АКПП видели оплату с ошибочным гос номером. Значит, статью 8.14 КоАП Москвы вы не нарушали, ведь в строгом соответствии с законом перечислили деньги.
Если не удалось добиться правды в общении с АКПП, подавайте в суд. Обращаться нужно в суд того района, где вы парковались. Определить территориальную подсудность можно, например, с помощью специального онлайн-сервиса.
В любом случае, рекомендую бороться за свои права, хотя это и требует затрат времени и сил. А вернуть оплату за парковку вы всегда успеете.
Как я получил штраф за парковку из-за отсутствия знаков
Хочу рассказать историю о том, как получил штраф за не оплаченную парковку, о которой я должен был догадаться несмотря на отсутствие знаков.
Решили как-то после работы в октябре 2019 года прогуляться с семьей в центре Москвы. Чтобы не платить сумасшедшие 380 рублей в час, оставил машину на парковке близлежащего ТЦ «БУМ» на станции Братиславская. Заезжая на парковку, посмотрел, что никаких знаков про то, что она платная, нет и поехали на метро в центр.
Спустя 3 дня мне приходит штраф в приложении «Парковки Москвы» на 5000 рублей о якобы не оплаченной парковке. Естественно я сразу понял о какой парковке идет речь, тем не менее на следующий день первым же делом поехал посмотреть, вдруг я действительно не заметил знаки. Приехал на место, и действительно ни одного знака нет, разметки под стоянку нет, паркомата, косвенно указывающего на то, что вблизи находится платная парковка, тоже нет.
Сделав все фото, отправил жалобу в АМПП, выписавшее штраф, с требованием отменить постановление как необоснованное. Письмо к ним шло быстро — всего 2 недели, а вот ответ как обычно пришел в самый последний день. Ровно спустя 60 дней они отправили ответное письмо, которое шло опять же 2 недели. Ответ был сухой и неутешительный. Сводился к одной фразе «в отмене постановления отказано».
Посмотрел в интернете подобные случаи: многие пишут, что при отсутствии знака или разметки стоянки на дороге можно оспорить штраф. Еще раз пересмотрел свои фотографии и, убедившись, что ни знака, ни разметки нет, окончательно принял решение подать в суд. Так как у меня к тому времени на руках было официальное письмо от АМПП, которые в досудебном порядке не хотели отменять незаконное постановление, пришлось обращаться в суд.
Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ (Статья 13)
п5. Территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.
Где-то прочитал, что после получения ответа у меня есть всего 10 дней на подачу этого самого заявление в суд, так что несмотря на приближающиеся новогодние праздники пришлось торопиться. Написал заявление, приложил распечатанные на А4 фото с места парковки, которое сделал на следующий день после выписанного штрафа, а так же фото самой стоянки, на которой нет ни одного знака и отсутствует парковка.
В итоге 30 декабря 2019 года обращение было направлено в районный суд. На его рассмотрение судье понадобилось как всегда максимум времен — 2 месяца. Уже в феврале мне пришло письмо, что судья отправил запрос ответчику — АМПП — на какие-то дополнительные материалы. Соответственно было назначено новое заседание на март месяц. Дальше процесс явно затянулся из-за того, что весь мир погрузился в борьбу с коронавирусом, и суды, как и многие другие предприятия, были закрыты. Рассмотрение дела перенесли в итоге аж на август 2020 года — прошел уже почти год. В июне, когда все постепенно начало открываться, на территории ТЦ «БУМ» начались работы по благоустройству территории и как ни странно появились знаки при въезде на территорию и перед поворотом на злополучную стоянку.
И вот уже подошел август и было проведено новое заседание в суде без моего присутствия. Из письма я узнал, что в отмене штрафа мне было отказано с формулировкой «судья не может проверить подлинность моих фотографий, а на данный момент знаки на территории присутствуют». Иными словами меня обвинили еще и в том, что я использовал фотошоп. К сожалению, на момент вынесения решения мой телефон уже вышел из строя, а фотография хранилась лишь на Яндекс-Диске. Не знаю, если бы я все же предоставил судье файл, смог бы он «определить подлинность фото» и вынести решение в мою пользу.
В итоге получается, что фотография, сделанная аппаратом АМПП, на которой видно лишь мою машину без окружающей территории имеет больший приоритет, чем фото, сделанное на телефон обычного человека. И кстати, если бы на тот момент я знал о платной парковке, то как обычно поставил бы в приложении оплату по 40 рублей в час.
Теперь я решил больше никогда не платить за парковку ТЦ «БУМ» и этот торговый цент не посещать. В принципе теперь не хочу платить за парковки, и делаю это лишь при крайней необходимости. Вообще платные парковки хоть и разгрузили улицы города, но являются скорее средством наполнения бюджета столицы за счет автомобилистов, чем инструментом борьбы с пробками.
Читатели пишут. Здесь делятся опытом и рассказывают свои финансовые истории
