Входит ли в трудовой стаж годы обучения в училище и в техникуме?
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 01.01.1991 – взносы на государственное социальное страхование).
Периоды обучения, в том числе в технических средних, высших учебных заведениях, относятся к нестраховым видам деятельности, так как уплата взносов на государственное социальное страхование ( после 01.01.1991 – пенсионных страховых взносов) за учащихся и студентов учебными заведениями не производилась и не производиться.
При исчислении размера пенсии оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 производится:
— либо по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с учетом фактического трудового стажа и уровня среднего заработка, ограниченного предельной (максимальной) величиной 1,2 (без учета периода учебы);
— либо по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с учетом стажа (с включением периода учебы) и осовремененного среднемесячного заработка, но с ограничением полученной пенсии максимальным размером, прямо предусмотренным данным пунктом, в соответствии с нормами ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Расчет размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ выгоден только пенсионерам, имеющим низкий уровень заработной платы и небольшой фактический трудовой стаж (менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин). При этом отмечаем, что применение порядка исчисления пенсии по правилам ранее действовавшего закона от 20.11.1990 № 340-1 (с 01.01.2010 – по пункту 4статьи 30 закона № 173-ФЗ) в абсолютном большинстве случаев для пенсионеров невыгодно.
Входит ли учеба в пту в трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию?
По нормам действующих положений (З-н № 400, ст. 12), учеба в университете не входит в трудовой стаж. Отдельные нормативные акты могут уточнять срок учебы, который подлежит зачислению в трудовой стаж, однако такой стаж, как правило, считается для досрочного назначения пособия «по выслуге лет» (то есть, он по своему назначению не страховой).
К примеру, З-н № 342 от 30.11.2011, вступивший в силу 01.01.2012, добавляет срок учебы сотрудников МВД в счет стажа по выслуге лет, из расчета двух месяцев учебы за месяц стажа (п. 10 ч. 2 ст. 38). Форма обучения при этом должна быть очной. До вступления постановления № 342-ФЗ в силу при исчислении стажа по выслуге лет использовался З-н № 4468-1 от 12.02.1993, ст. 18 которого определяет время учебы до поступления на службу как стаж по выслуге лет: 1 г. учебы приравнивался к 6 месяцам службы.
Учеба в техникумах и вузах может отмечаться как стаж, но только до 1 января 2002 г. (З-н № 173, ст. 30).
Учет стажа до 01.01.2002 проводится одним из двух способов:
- При помощи индивидуального капитала гражданина, при этом время учебы в пту не засчитывается в общий трудовой стаж (З-н № 173, ст. 30, ч. 3).
- Без индивидуального капитала по расчету, такой порядок действовал ранее в СССР (З-н № 340-1 от 20.11.1990). По этому методу учета стажа добавляются даты учебы в образовательных учреждениях, и рассчитывается средний заработок: за 2000-2001 годы или за любые 5 лет исполнения трудовых обязанностей (З-н № 173, ст. 30, ч. 4).
Учитывается ли учебная практика?
По нынешним правилам учета практики (З-н № 400, ст. 11, ч. 1), труд учитывается как стаж при уплате установленных взносов за работника. Применяя эту норму на практиканта, нужно выяснить, был ли он оформлен по документам, имеется ли соответствующая запись в трудовой книжке. Такое же требование применимо при учете стажа до 2002 г. (З-н № 173, ст. 10, ч. 1).
Аспирантура и ординатура при подсчете общего трудового стажа
Аспирантура, докторантура, ординатура — это учебная подготовка к труду, поэтому такое повышение квалификации может отмечаться как общий трудовой стаж, но только до 01.01.2002 (З-н № 173, ст. 30, ч. 4).
Приказ Минздрава РФ № 377 от 15.10.99, п. 6.2.1.2, установил начисление стажа с учетом времени пребывания в клинической интернатуре, ординатуре и докторантуре.
Таким образом, наличие стажа в ординатуре, интернатуре по текущим правилам учета непрерывно связано с исполнением трудовых обязанностей.
Это положение отражено в ч.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек (по Постановлению Минтруда № 69 от 10.10.2003), где указано, что в разделе о трудовых обязанностях необходимо обозначать конкретную должность трудящегося. В Постановлении правительства № 225 от 16.04.2003, п. 4 раздела I также обозначены правила заполнения трудовых книжек в соответствии с должностью работника.
После окончания ординатуры стаж будет учитываться по мере подтверждения врачом своей квалификации через получение сертификата специалиста (Приказ Минздрава № 982н от 29.11.2012, п. 9 Приложения 1) и предъявления такого сертификата работодателю.
Требование о наличии сертификата установлено в Приказе Минздрава № 541н от 23.07.2010.
Когда учеба входит в страховой стаж для назначения пенсии по новому законодательству: разъяснение
Разъяснение: периоды учебы могут входить в стаж для начисления пенсии
Стаж в пенсионном законодательстве – дело очень тонкое. Пожалуй, сложно найти где-то еще столько же нюансов, как в правилах исчисления стажа для пенсии.
Одной из самых «больных» тем здесь всегда было и остается включение в стаж учебы. Рассмотрим, как теперь, по итогам нескольких пенсионных реформ, решается вопрос о включении в стаж различных периодов обучения.
Входит ли учеба в институте, техникуме, ПТУ в трудовой стаж для начисления пенсии?
Что входит в понятие «учеба»?
Отметим сразу, что под словом «учеба» подразумевается только:
- учеба в учреждениях среднего и высшего профессионального образования (в ПТУ, техникумах, институтах, университетах, аспирантуре, докторантуре и т.д.), а равно любой другой вид профессионального обучения (курсы повышения квалификации и т.п.).
- Учеба в общеобразовательной школе в стаж никогда не включалась.
Что такое стаж в пенсионном законодательстве?
Следует учитывать, что стаж в пенсионном законодательстве понимается в нескольких значениях:
- стаж, который дает право на назначение страховой пенсии (страховой стаж),
- стаж, который имеет значение для расчета пенсии (общий трудовой стаж до 1 января 2002 г.),
- стаж, который дает право на досрочное назначение пенсии (т.н. льготный или специальный страховой стаж).
Соответственно, и вопрос о включении учебы в стаж решается по-разному, в зависимости от того, какой стаж имеется в виду.
В рамках данной статьи раскрывается вопрос о включении учебы в общий стаж, т.е.:
- в страховой стаж для назначения пенсии
- и общий трудовой стаж для расчета пенсии
Правила включения учебы в льготный стаж будут изложены в следующей статье.
Когда учеба входит в СТРАХОВОЙ стаж для назначения пенсии?
По состоянию на 2019 год для назначения страховой пенсии по старости требуется не менее 10-ти лет страхового стажа, а по инвалидности или по случаю потери кормильца – хотя бы один день стажа.
С 1 января 2002 г., когда вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», учеба перестала включаться в стаж для назначения пенсии.
- С этой даты в стаж включаются только периоды работы, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР, и ряд других прямо указанных в законе периодов (уход за инвалидом, за ребенком и т.д. – «нестраховые периоды»).
- Поэтому периоды учебы, проходившей после 1 января 2002 г., в требуемый 9-летний стаж для пенсии по старости не войдут, и бесполезно даже судиться по этому поводу.
Если же у вас есть периоды учебы до 1 января 2002 г., то можно претендовать на включение их в страховой стаж для назначения пенсии.
Условия включения в страховой стаж обучение в ВУЗах
При этом учеба в профессиональных и средне-специальных учебных заведениях включается безоговорочно, а вот обучение в учреждениях высшего образования – с условием:
- до 1 января 1992 г. требуется, чтобы периоду учебы в институте, университете и т.п. предшествовала либо работа по трудовому договору, либо служба в армии или иных приравненных к вооруженным силам подразделениях (в милиции, КГБ, НКВД и т.д.).
- После 1 января 1992 г. указанное условие было отменено, соответственно, к учебе после этой даты оно не применяется.
Обращаем ваше внимание, что смысл требовать включить учебу в страховой стаж для назначения пенсии есть лишь тогда, когда вам не хватает минимально требуемого стажа (10 лет на 2019 год, в частности). Если он и так имеется, то бессмысленно тратить время на подтверждение периодов учебы для такого стажа – пенсия от этого все равно не прибавится.
Когда учеба входит в ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ стаж для расчета пенсии?
Общий трудовой стаж определяется по состоянию на 1 января 2002 года и имеет огромное значение, поскольку напрямую влияет на размер вашей пенсии. Поэтому здесь учеба может иметь решающее значение именно для уровня вашего пенсионного обеспечения.
Условно пенсия сейчас складывается из двух частей – та, что была заработана до 1 января 2002 г., и после этой даты. После 1 января 2002 г. на размер пенсии влияет прежде всего сумма перечисленных за работника страховых взносов. А вот часть пенсии за периоды работы до 1 января 2002 г. рассчитывается с учетом двух основных показателей: стажа и величины заработка.
Варианты расчета пенсии
Для первой части пенсии (до 1 января 2002 г.) закон предусматривает несколько вариантов расчета:
1) по п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: этот вариант предполагает расчет пенсии, исходя из соотношения заработка гражданина к средней зарплате по стране, умноженного на стажевый коэффициент и среднюю зарплату по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г.
По этому варианту учеба в стаж не включается, поэтому он выгоден тем, у кого была высокая зарплата в советский период.
2) по п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: пенсия рассчитывается из среднемесячного заработка, умноженного на стажевый коэффициент, с повышением на компенсационную выплату 100 рублей.
Этот вариант позволяет включать в стаж периоды учебы, поэтому выгоден он для тех, у кого была низкая зарплата в советский период (позволяет компенсировать недостаток заработка за счет стажа).
Таким образом, для расчета пенсии учеба может включаться в общий трудовой стаж до 1 января 2002 г., если это позволяет в итоге получить гражданину более высокую пенсию.
Заключение
За то время, пока люди год за годом проходят свой трудовой путь до заслуженной пенсии, у нас сменилось уже несколько пенсионных законов. Причем каждый из них продолжает применяться по сей день в отношении тех, кто работал во время его действия.
Поэтому вопрос о зачете в стаж одного и того же периода будет решаться абсолютно по-разному в зависимости от того, на каком временном отрезке он располагается.
Включение в пенсионный стаж периодов учебы (получения профессионального образования) в связи с этим является одной из самых запутанных тем.
Однако стоит учитывать, что законодательство о страховых пенсиях позволяет учитывать периоды учебы в институте и техникуме в стаж, если на момент учебы она в трудовой стаж входила. Следовательно, включение периодов учебы до 2002 года в стаж зависит от периода учебы и типа учебного заведения:
- обучение в училище или техникуме до 2002 года учитывается как трудовой стаж;
- обучение в ВУЗе с 1992 по 2002 годы засчитывается в стаж;
- обучение в ВУЗе по 1991 год засчитывается в стаж ограниченно – если обучению предшествовала работа, служба в армии, МВД и т.д.
Отметим, что при оценке трудовых прав до 2002 года сотрудники Пенсионного фонда должны выбирать вариант с наибольшей пенсией. Есть вариант, когда увеличение стажа дает прирост к пенсии (если учитывается коэффициент стажа), а есть вариант, когда учитывается средняя зарплата.
Поэтому учеба до 2002 года засчитывается в стаж, если пенсионеру не хватает стажа для начисления пенсии или у него была невысокая зарплата в советское время.
