Порядок уплаты и взыскания алиментов и задолженности по алиментам

Порядок уплаты и взыскания алиментов

Уплата алиментов может производиться на основании заключенно­го между сторонами соглашения или по решению суда. Соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать их, и их получателем, а при недееспособности данных лиц — между их законными представителями. Соглашение заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и имеет силу испол­нительного листа.

По взаимному согласию сторон заключенное соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время. Односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение его условий не допускаются. В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении согласия об измене­нии или расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересован­ная сторона может обратиться в суд с иском о его изменении или рас­торжении.

Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совер­шеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, оно может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя получателя алимен­тов, а также органа опеки и попечительства или прокурора.

Размер алиментов определяется сторонами в соглашении. При этом для несовершеннолетних детей он не может быть определен ниже той суммы, которую они могли бы получить в судебном порядке.

Взыскание алиментов по решению суда регламентировано стать­ей 106 СК РФ. При отсутствии соглашения об уплате алиментов нуж­дающиеся члены семьи вправе обратиться в суд с требованием об их взыскании.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. За прошедший период алименты могут быть взысканы только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если им будет установлено, что до об­ращения в суд истцом самостоятельно принимались меры к получению алиментов, которые не были получены только вследствие уклонения от уплаты лица, обязанного их выплачивать.

Удержание алиментов производится ежемесячно администрацией по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты из заработной платы или иного дохода на основании нотариально удостоверенного соглашения или исполнительного листа. Удержанные алименты упла­чиваются (переводятся) лицу, получающему их, не позднее 3 дней со дня выплаты заработной платы или иного дохода лицу, обязанному их уплачивать. Администрация работодателя обязана также информиро­вать в 3-дневный срок судебного исполнителя и получателя алиментов об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно известно. Такая же обязан­ность лежит и на лице, обязанном уплачивать алименты.

Удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения может производиться и в том случае, если общая сумма удержаний на основании такого соглашения и исполнительных доку­ментов превышает 50% заработка или иного дохода обязанного лица.

При недостаточности заработка или иного дохода для взыскания алиментов они удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, а также из де­нежных средств, переданных им по договорам коммерческим и некоммерческим организациям. При недостаточности этих средств взыска­ние обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать али­менты, на которое оно по закону может быть обращено.

Ответственность за несвоевременную уплату алиментов преду­смотрена статьей 115 СК РФ. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, оно уплачивает получателю алиментов не­устойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель вправе также взыскать с виновного в не­своевременной уплате лица все причиненные просрочкой убытки в час­ти, не покрытой неустойкой.

Пункт 1 статьи 116 СК РФ устанавливает недопустимость зачета алиментов другими встречными требованиями. Выплаченные суммы не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:

♦ отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем ложных сведений или представлением подложных до­кументов;

♦ признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или наси­лия со стороны получателя;

♦ установления приговором суда факта подделки решения суда, со­глашения или исполнительного листа, на основании которых упла­чивались алименты.

При этом если данные действия совершены представителем несовер­шеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного полу­чателя, обратное взыскание не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного лица по иску плательщика.

Индексация алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производится пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Лицо, выезжающее на постоян­ное жительство в иностранное государство, вправе заключить с члена­ми семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержать, соглашение об уплате алиментов. При недостижении соглашения заин­тересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определе­нии размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате, или предоставлении определенного имущества в счет алимен­тов, или уплате алиментов иным способом.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после уста­новления в судебном порядке их размера изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из них изменить установленный размер алиментов или осво­бодить лицо от их уплаты. Суд может отказать во взыскании алимен­тов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление, или в случае его недостойного поведения в семье.

Прекращение алиментных обязательств, установленных соглаше­нием, происходит со смертью одной из сторон, истечением срока дейст­вия соглашения, а также по основаниям, предусмотренным этим согла­шением.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекраща­ется:

♦ по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобрете­ния им полной дееспособности до достижения 18 лет;

♦ при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

♦ при признании судом восстановления трудоспособности или отсут­ствия нужды в помощи получателя алиментов;

♦ при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи быв­шего супруга — получателя алиментов в новый брак;

♦ со смертью лица, получающего или обязанного уплачивать али­менты.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:

Глава 29. Порядок уплаты и взыскания алиментов

Порядок уплаты алиментов, выплачиваемых по соглашению сторон, как правило, определяется этим соглашением. При отсутствии в соглашении положений, регулирующих порядок уплаты алиментов, применяются диспозитивные нормы семейного законодательства.

Взыскание алиментов по решению суда и на основании судебного приказа производится на основании диспозитивных норм.

Исполнение решения суда о взыскании алиментов осуществляется путем выдачи исполнительного листа.

При уплате алиментов на основании судебного приказа или соглашения сторон об уплате алиментов выдача исполнительного листа не требуется, поскольку они сами являются исполнительными документами.

Исполнительный лист или судебный приказ направляется самим получателем алиментов или судебным приставом-исполнителем непосредственно в организацию, выплачивающую плательщику алиментов заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи.

Выплата алиментов на основании соглашения сторон об уплате алиментов может осуществляться как добровольно, так и принудительно.

В первом случае плательщик самостоятельно выплачивает алименты их получателю или сам передает нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где он работает.

Если уплата алиментов не осуществляется плательщиком добровольно, получатель алиментов сам или через судебного пристава-исполнителя направляет нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где работает плательщик.

Администрация предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в соответствии со ст. 109 СК РФ обязана на основании исполнительного листа, судебного приказа или алиментного соглашения производить удержание алиментов из заработков или иных доходов плательщика алиментов и в трехдневный срок переводить их на счет получателя алиментов.

Право на взыскание алиментов в судебном порядке или на основании судебного приказа сохраняется за управомоченным лицом в течение всего времени, пока существует его право на алименты, независимо от того, сколько времени прошло с момента возникновения этого права. Например, право на алименты несовершеннолетнего ребенка существует до достижения им совершеннолетия, и его законные представители вправе обратиться за алиментами в любой момент в течение этого срока.

Алименты обычно присуждаются только с момента обращения в суд.

выплата алиментов за прошлое время является для плательщика тяжелым бременем и, если лицо, имеющее право на алименты, по собственной воле не предъявляло иск об их взыскании, оно само должно нести неблагоприятные последствия своих действий.

Другое дело, если алименты не выплачивались по вине плательщика. В случаях, когда плательщик уклонялся от их уплаты, несмотря на то что управомоченное лицо принимало меры к их получению, алименты могут быть взысканы за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за алиментами (п. 2 ст. 107 СК РФ).

Необх-мо решать ? о порядке временного содержания получателя алиментов до вынесения судом решения. В этом случае алименты выплачиваются с момента вынесения решения суда до момента вступления его в законную силу. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей возможно вынесение постановления о временной уплате алиментов и до вынесения судом решения — с момента обращения в суд.

Взыскание присужденных алиментов производится прежде всего из заработной платы или иных доходов плательщика.

Процедура взыскания алиментов:

заключается в том, что получатель алиментов или судебный пристав направляет исполнительный лист или судебный приказ администрации организации, выплачивающей плательщику алиментов заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи.

На основании исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения администрация организации, выплачивающей плательщику алиментов заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязана удерживать алименты из его заработной платы или иного дохода и перечислять их на счет получателя в трехдневный срок.

В интересах лиц, получающих алименты по соглашению, также установлено, что удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения возможно и в том случае, когда общая сумма всех удержаний из заработка или дохода плательщика превышает 50%.

Семейное право России

СК предусмотрено два порядка уплаты алиментов: добровольный (по соглашению сторон об уплате алиментов) и судебный (по решению суда о взыскании алиментов).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов в суд с требованием о взыскании алиментов могут обратиться только управомоченные лица, т.е. те члены семьи, которым такое право предоставлено СК. Если между управомоченным лицом и алиментообязанным лицом заключено соглашение об уплате алиментов, то взыскание алиментов в судебном порядке невозможно.

Получатель алиментов по соглашению, при его неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком алиментов, вправе требовать принудительного исполнения этого соглашения по правилам исполнительного производства, либо при наличии необходимых оснований может потребовать в судебном порядке изменения или расторжения алиментного соглашения.

Итак, основанием обращения в суд с требованием о взыскании алиментов является отсутствие соглашения об уплате алиментов между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц. Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов, или их законных представителей.

В соответствии с гражданским процессуальным законодательством дела о взыскании алиментов должны рассматриваться и разрешаться судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд.

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца. При этом истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины (п. 3 ч. 1 ст. 89 ГПК, подп. 3 п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине). Не взыскивается государственная пошлина с граждан и за выдачу им документов в связи с делами о взыскании алиментов (подп. 7 п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине).

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела о взыскании алиментов, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Цена иска (исковых требований) определяется совокупностью алиментных платежей за один год.

При неизвестности места пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органы внутренних дел.

В том случае, когда при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик уже выплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются судом о времени и месте разбирательства дела.

При предъявлении иска о взыскании алиментов несовершеннолетней матерью, не состоящей в браке, равно как и при предъявлении подобного иска к несовершеннолетнему лицу, суд должен обсудить вопрос о привлечении к участию в деле законных представителей истца или ответчика (родителей, усыновителей, попечителей или иных лиц, которым это право предоставлено федеральным законом) для оказания им помощи.

Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. № 189-ФЗ в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР вносились изменения, позволяющие взыскивать алименты на несовершеннолетних детей в упрощенном порядке, т.е. на основании судебного приказа без стадии судебного разбирательства.

Аналогичный порядок предусмотрен и новым ГПК (Гл. 11 «Судебный приказ»), введенным в действие с 1 февраля 2003 г. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд управомоченным лицом по общим правилам подсудности. Дела о выдаче судебного приказа рассматривает мировой судья в качестве суда первой инстанции. Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (в частности, по заявлению о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей). Он выдается судьей единолично и имеет силу исполнительного документа.

Судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей только при условии, что это требование не связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Кроме того, на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания.

Судебный приказ по своему содержанию более лаконичен, чем судебное решение и по имеющимся в нем данным сходен с исполнительным листом.

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей обязательно указываются: имя и место жительства взыскателя; имя и место жительства должника, место его работы, дата и место его рождения, а также имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которого присуждены алименты; размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания; сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в доход соответствующего бюджета.

Основания и процедура вынесения судебного приказа определены в ст. 121—130 ГПК. Судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка выносится судьей в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений. Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа может представить возражения относительно его исполнения.

В случае поступления в указанный срок таких возражений от должника судья отменяет судебный приказ. При этом в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование о взыскании алиментов им может быть предъявлено в порядке искового производства. В случае непоступления в установленный срок возражений от должника судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенного гербовой печатью, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

При отсутствии оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например, если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи; место жительства должника находится вне пределов РФ; из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве; должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам) судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Отказ судьи в вынесении судебного приказа не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.

Таким образом, на основании судебного приказа могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей при соблюдении следующих условий:

1. требование о взыскании алиментов не связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
2. размер алиментов исчисляется в порядке, установленном п. 1 ст. 81 СК, т.е. в долях к заработку (доходу) родителя (родителей);
3. от должника в десятидневный срок со дня получения им копии судебного приказа не поступили возражения относительно его исполнения.

Исполнение решений суда о взыскании алиментов. Решение суда о взыскании алиментов (судебный приказ) в силу ст. 211 ГПК и п. 2 ст. 13 Закона об исполнительном производстве подлежит немедленному исполнению в пределах платежей, исчисленных за один месяц, в том числе и при удовлетворении требований об установлении отцовства и о взыскании алиментов, рассмотренных одновременно. Обжалование решения суда о взыскании алиментов в аппеляционном или кассационном порядке не приостанавливает выдачу исполнительного листа.

Получив исполнительный лист (судебный приказ) судебный пристав-исполнитель обязан немедленно принять активные меры к установлению мест жительства и работы должника (плательщика алиментов). При этом в случае необходимости наводятся справки в адресных бюро, военных комиссариатах, органах социальной защиты населения и т.д. Если же в результате принятых мер места жительства и работы должника не установлены, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе либо по заявлению взыскателя алиментов выносит постановление о розыске должника через органы внутренних дел.

Розыск может быть объявлен по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо по месту нахождения его имущества, а также по месту жительства (месту нахождения) взыскателя алиментов. Возвращение исполнительного документа взыскателю по мотивам неустановления места работы и жительства должника без производства розыска должника не допускается (подп. 3 п. 2 ст. 26, п. 1 ст. 28 Закона об исполнительном производстве, п. 2 ст. 12 Закона о судебных приставах).