БАНКРОТСТВО — ОБЯЗАННОСТЬ ДЛЯ НЕКОТОРЫХ ГРАЖДАН
Может сложиться такая ситуация, когда гражданин, например, по незнанию, будет только наращивать свою кредиторскую задолженность: или будет брать новые кредиты (займы), или будет бездействовать, никак не пытаясь погасить имеющуюся у себя задолженность. До какого момента он может увеличивать свою задолженность перед кредиторами? Есть ли критерии неплатежеспособности, достигнув которые, гражданин просто обязан предпринять определенные действия? Какие это критерии и какие действия он должен совершить?
Да, действительно, для граждан, оказавшихся неплатежеспособными, законодатель установил конкретную обязанность — обязанность обратиться в арбитражный суд на признание себя банкротом. Когда возникает такая обязанность для граждан? Давайте изучим нормы закона, регулирующие этот вопрос.
Согласно ч.1 ст.213.4 Закона о банкротстве гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.
Итак, чтобы у гражданина возникла обязанность подать на собственное банкротство, нужно, чтобы у него сложилась следующая ситуация:
- удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств в полном объеме перед другими кредиторами;
- размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей.
На это указал и Верховный Суд Российской Федерации.
Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» обязанность должника по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом на основании пункта 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве возникает при одновременном наличии двух условий:
размер неисполненных должником денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей (как с наступившим сроком исполнения, так и с ненаступившим) в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей независимо от того, связаны они с осуществлением предпринимательской деятельности или нет;
удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств и (или) обязанностей по уплате обязательных платежей перед другими кредиторами.
Также законодатель установил срок, когда такая обязанность должна быть исполнена — не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать об этом.
Дело в том, что мало кто из граждан знает об этой обязанности, установленной законом, поэтому многие не предпринимают никаких действий. В настоящее время до граждан активно доносится информация, что не надо сидеть и ждать, когда долги вырастут до более крупных размеров, например, 700 тыс. руб., 1 млн. руб, а то и больше, а надо срочно предпринимать активные действия. Необходимо либо оплачивать имеющуюся задолженность (исполнять обязательства надлежащим образом), либо необходимо срочно обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом.
Но чем грозит для гражданина бездействие и игнорирование данной обязанности?
Согласно ч.5 ст.14.13 КоАП РФ неисполнение гражданином обязанности по подаче заявления о признании гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Некоторые могут сказать, что штраф небольшой, поэтому ничего страшного. Но так ли все безобидно на самом деле? Давайте разбираться.
Кредитор или уполномоченный орган (ИФНС РФ) может подать на Ваше банкротство, если Вы не исполняете свою обязанность, а затем взыскать еще с Вас понесенные убытки.
Пример 1. УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с иском к Т. о взыскании убытков.
В обоснование требований указано, что Т. с 09.12.2010 г. по 12.01.2012 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В данный период у него образовалась задолженность по налоговым платежам, пени и штрафам в размере 6 600 415 рублей.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 9 ФЗ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в Арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Однако Т. с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд не обращался.
УФНС России в связи с наличием соответствующих оснований подало заявление о признании ИП Т. несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.12.2016 г. с УФНС России взыскано в пользу арбитражного управляющего П. вознаграждение и судебные расходы в сумме 172 111 рублей 62 копейки. Указанные выплаты произведены в полном объеме из федерального бюджета, что подтверждается платежным поручением.
Таким образом, неисполнение Т. обязанности по обращению в Арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) привели к тому, что расходы на проведение процедур банкротства были взысканы с заявителя — ФНС России.
Истец просил взыскать с ответчика понесенные федеральным бюджетом убытки в размере 172 111 рублей 62 копейки.
Исковые требования УФНС России по Тамбовской области были удовлетворены.
В доход федерального бюджета Российской Федерации с Т. были взысканы убытки в сумме 172 111 рублей 62 копейки и госпошлина в доход местного бюджета муниципального образования г. Тамбов в сумме 4 643 рубля.
( АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА от 12 декабря 2018 г. по делу N 33-4479/2018)
Пример 2. Как установлено судами, определением Арбитражного суда Калининградской области от 12.10.2016 по делу N А21-8845/2014 с ФНС как заявителя по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя Лысенко В.И. взысканы расходы и вознаграждение конкурсного управляющего Ковалева Романа Викторовича в размере 427 164 руб.
Определение Арбитражного суда Калининградской области от 12.10.2016 производство по делу N А21-8845/2014 о банкротстве Лысенко В.И. завершено.
Платежным поручением от 16.05.2017 N 811781 ФНС перечислила арбитражному управляющему Ковалеву Р.В. 427 164 руб.
Ссылаясь на данные обстоятельства, ФНС обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В обоснование своего требования ФНС указала, что Лысенко В.И., имея задолженность перед бюджетом по уплате налогов и иных обязательных платежей, самостоятельно в суд с заявлением о признании его банкротом не обратился и это послужило основанием для обращения уполномоченного органа в суд с таким заявлением.
Было принято решение взыскать с Лысенко Владимира Ивановича в пользу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области 427 164 руб. расходов по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя Лысенко Владимира Ивановича.
(ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 16 мая 2018 г. по делу N А21-4824/2017)
Выводы: Поэтому, если Вы оказались в ситуации неплатежеспособности, не можете платить по своим денежным обязательствам, совокупный размер которых превышает 500 тыс. рублей, то рекомендую Вам не затягивать с принятием решения о подаче заявления о признании себя банкротом, тем более законодатель обязывает Вас это делать. При неисполнении данной обязанности для граждан предусмотрена ответственность.
Остались вопросы по процедуре банкротства граждан / физических лиц? Хотите получить бесплатную консультацию от финансового управляющего по банкротству граждан? Звоните или пишите через форму обратной связи.
Штраф за неподачу заявления о банкротстве
Если вы понимаете, что возможности оплачивать накопившиеся долги нет, а они растут с каждым месяцем, пора задуматься о процедуре признания несостоятельности. Важно не пропустить установленный законом срок заявления о неплатежеспособности.
Нарушение приведет к штрафным санкциям и более серьезным последствиям.
Как понять, что пора объявлять о банкротстве
Если вы понимаете, что возможности оплачивать накопившиеся долги нет, а они растут с каждым месяцем, пора задуматься о процедуре признания несостоятельности. Важно не пропустить установленный законом срок заявления о неплатежеспособности. Нарушение приведет к штрафным санкциям и более серьезным последствиям.
Закон «О банкротстве» разделяет понятия права и обязанности заявления о неплатежеспособности:
Каждый гражданин России имеет право подать в суд, как только предвидит неплатежеспособность. То есть осознает, что не имеет возможности отвечать по ранее взятым обязательствам, а в ближайшее время его положение не улучшится. Чтобы не наращивать долговую массу и не усугублять ситуацию, он выходит в суд с целью списать долги. Рациональнее обращаться за юридической поддержкой, когда общая сумма долга достигает 300 000 рублей.
Важно понимать, что нельзя избавиться от финансовой нагрузки из корыстных побуждений!
Гражданин обязан подать в суд на банкротство, когда сумма его долговых обязательств превышает 500 000 рублей, а просрочки составляют более 3 месяцев (п. 1 ст. 213.4 Закона «О банкротстве»). Эта обязанность защищает интересы обеих сторон: должник не копит долги, а кредиторы могут рассчитывать хотя бы на частичное возмещение.
Своевременное заявление о банкротстве – это исполнение установленной законом обязанности, а также возможность для должника выйти из сложного финансового положения с минимальными издержками и:
- избежать штрафа за неподачу заявления о банкротстве;
- опередить кредиторов, которые тоже могут выйти в суд;
- обратиться за юридической помощью и добиться назначения своего арбитражного управляющего.
Какая ответственность предусмотрена за несвоевременное заявление о банкротстве
За неподачу или несвоевременную подачу заявления о банкротстве должнику грозит административная ответственность в соответствии со ст. 14.13 КоАП РФ: штраф в размере от 1 000 до 3 000 рублей.
Оштрафовать гражданина могут при соблюдении следующих условий:
- размер задолженности превышает полмиллиона рублей;
- в течение 30 дней с момента, когда должник узнал в своей неплатежеспособности, он не обратился в Арбитражный суд с заявлением о банкротстве.
Административный штраф по указанному основанию находится в юрисдикции Федеральной Налоговой службы.
Как ФНС узнает о правонарушении
Налоговая может узнать о долге несколькими способами:
- от Службы судебных приставов, если за гражданином числится задолженность по исполнительным производствам свыше 500 000 рублей;
- от кредиторов, которым гражданин должен больше полумиллиона рублей. Теоретически они и сами имеют право выйти в суд с требованием о признании несостоятельности, но в этом случае придется самостоятельно вносить госпошлину 300 рублей и депозит в размере 25 000 рублей. Чтобы не платить из своего кармана, они перекладывают бремя на ФНС. Обычно такую тактику избирают кредиторы-физлица. Банки сами инициируют банкротство;
- в соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, Налоговая может опираться и на иные источники информации: сообщения физических и юридических лиц или СМИ, достаточные для вывода об административном правонарушении. Однако, этот способ применяется крайне редко.
Отметим, что штрафы и процедуры банкротства физлиц, инициированные Налоговой службой, получают все большее распространение. Они несут для государства исключительно затраты, ведь госпошлину и услуги АУ оплачивает заявитель, в данном случае – ФНС. Учитывая, что часто с банкрота не получается взыскать даже основную задолженность, понятно, что остальные платежи тоже возлагаются на госбюджет. Несмотря на это, Налоговая активно работает с должниками и при наличии оснований выходит в Арбитражный суд.
Срок давности для начисления штрафа
До 2015 года срок давности по привлечению к административной ответственности составлял 1 год. С 2015 года он увеличен до 3 лет. Это значит, что в течение 3 лет с момента, когда гражданин должен был подать в суд на банкротство, ФНС имеет право предъявить штраф.
Чего стоит опасаться больше, чем штрафа
Закон наделяет ФНС полномочиями штрафовать должников за несвоевременное банкротство. Но на практике данная мера не слишком распространена. Штраф невелик и, возможно, должники его не боятся.
Однако, неисполнение требования о сроках банкротства влечет более серьезные последствия:
- долги, пени, штрафы растут, а для банкрота задолженность замораживается;
- возможно открытие исполнительных производств, которые станут помехой для списания долгов;
- и самое нежелательное – Налоговая или кредиторы сами обратятся в суд за признанием должника банкротом. В этом случае контролировать процедуру и влиять на ее исход практически невозможно. Суд назначит кандидатуру АУ, предоставленную кредиторами. Он, в свою очередь, будет представлять их интересы в процессе. Хотя формально АУ уравновешивает интересы всех участников банкротства, но фактически выступает на той стороне, которая его наняла.
Почему стоит обратиться в «Эвертон»
Если появилось четкое понимание, что выбраться из долговой ямы невозможно, обратитесь в «Эвертон», и профильные юристы:
- изучат вашу ситуацию и определят, есть ли признаки банкротства;
- разработают персональную схему ведения дела, чтобы максимально сохранить имущество, доход и защитить от риска субсидиарной ответственности;
- опередят кредиторов и первыми выйдут в суд;
- добьются назначения арбитражного управляющего, который будет на вашей стороне.
С нами именно вы будете задавать правила игры и пройдете банкротство с благополучным результатом – полным списанием долгов. Обращайтесь за консультацией или полноценным сопровождением процедуры!
Если не подать заявление о банкротстве
Статьи, экспертные мнения, лайфхаки и тому подобное. Эту всю информацию объединяет один общий признак-в той или иной степени информация несодержательна. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» No127-ФЗ от 26.10.2002 года (далее — Закон о банкротстве) очень объёмный. К его немалому объёму добавляются не всегда понятные формулировки, а к ним бонусом идут разъяснения Пленума Верховного суда РФ, которые могут запутать еще больше, чем сам закон. А из интересующихся темой, немногие могут уделить время и прочитать несколько статей в Консультанте, или изучить судебную практику в тематических Телеграмм каналах.
Хочу добавить практической информации, которая позволит вам глубже изучить тему банкротства и не стать жертвой некомпетентных «специалистов» по списанию долгов.
Внесу ясности: каждое дело о банкротстве настолько многогранно, что обобщить все дела еще и в одной статье, попросту невозможно, но некоторые особенности рассказать можно.
Состояние банкротства возникает в момент, когда фирма или гражданин не может исполнять свои финансовые (долговые) обязанности совсем, либо если исполнение обязанности по возврату долга перед одним кредитором повлечет в дальнейшем невозможность исполнения финансовых (долговых) обязательств перед другими кредиторами.
Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (ч. 2 ст. 3 Закона о банкротстве).
Гражданин же обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом (ч. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве).
Отмечу, что гражданин еще и обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом (ч. 2 ст. 213.4 Закона о банкротстве), при реализации данного права учитывается наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, и признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества у должника (п. 3 ст. 213.6 Закона о банкротстве). Размер неисполненных обязательств в этом случае значения не имеет.
На просторах интернета можно увидеть информацию подобного рода: «Государство предоставляет раз в пять лет списать все долги! Спеши воспользоваться и т.д.».
Но обратите внимание, что при наличии признаков несостоятельности (банкротства) руководитель юридического лица или гражданин (при наличии долга свыше 500 тыс. Рублей) ОБЯЗАНЫ подать заявление банкротстве.
Обязанность руководителя по обращению в суд с заявлением о банкротстве возникает в момент, когда добросовестный и разумный руководитель, находящийся в сходных обстоятельствах, в рамках стандартной управленческой практики, учитывая масштаб деятельности должника, должен был объективно определить наличие одного из обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 9 Закона о банкротстве ( п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53). При этом, в ч. 2 ст. 9 Закона о банкротстве установлено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Для граждан же установлен срок в 30 рабочих дней (ч. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве).
Для физических лиц:
Неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ); 2. В ч. 4 ст. 213.28 Закона о банкротстве закреплены основания, при наличии которых гражданина банкрота не освобождают от исполнения обязательств, т.е. Не списывают долги. Гражданина не освободят от обязательств, если вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина;
Для руководителя юридического лица:
1. Неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ);
2. Неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд (созыву заседания для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника или принятию такого решения) в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по созыву заседания для принятия решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, и (или) принятию такого решения, и (или) подаче данного заявления в арбитражный суд (ч. 1 ст. 61.12 Закона о банкротстве). Согласно общим положениям пункта 2 статьи 61.12 Закона о банкротстве размер субсидиарной ответственности руководителя равен совокупному размеру обязательств должника (в том числе по обязательным платежам), возникших в период со дня истечения месячного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве, и до дня возбуждения дела о банкротстве (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53).
Резюмирую, подать заявление о банкротстве — это не прихоть, не право, а ОБЯЗАННОСТЬ. И если вы её не исполнили, как того велит Закон, то рискуете остаться должным всем (для граждан) или долг предприятия станет вашим долгом (для руководителей).
И это лишь небольшая часть истории под названием «Банкротство». Поэтому развивайтесь, изучайте , но если появилась необходимость ворваться в банкротное дело с требованием или вы понимаете, что необходимо признать себя банкротом или же кто-то хочет привлечь вас к субсидиарной ответственности — то лучше доверьте это дело профессионалу.