Детская доля: жилье с маткапиталом будут отдельно помечать в ЕГРН
Социальный фонд обяжут сообщать в Росреестр информацию об использовании маткапитала при покупке жилья, чтобы служба делала пометку об этом в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Такой законопроект внесут в Госдуму в ближайшее время депутаты комитета ГД по строительству и ЖКХ и комитета по вопросам семьи, женщин и детей, выяснили «Известия». Сделки по продаже квартиры с маткапиталом могут признать недействительными, если не выделены доли на детей. Но продавцы могут скрывать такие данные.
Особая отметка
Жилье, купленное с использованием материнского капитала, планируют отдельно помечать в ЕГРН. Соответствующий законопроект внесут в Госдуму в ближайшее время депутаты комитета ГД по строительству и ЖКХ и комитета по вопросам семьи, женщин и детей, сказала «Известиям» одна из разработчиков проекта, зампредседателя комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
Сегодня информация об использовании средств маткапитала содержится только в реестре Социального фонда. Сами владельцы сертификатов могут посмотреть на сайте фонда остаток средств, но даже они не могут увидеть, на что именно были потрачены деньги. По данным Соцфонда, в 2022 году на улучшение жилищных условий было подано 841,5 тыс. заявлений об использовании маткапитала, на обучение детей — 386,5 тыс., на ежемесячную выплату — 374,3 тыс., на формирование накопительной пенсии мамы — 4,6 тыс., на детей-инвалидов — 0,3 тыс.
Граждане, использовавшие средства на улучшение жилищных условий, обязаны выделить в купленной квартире доли детям. Но если они этого не сделали, то пометка о такой обязанности нигде не ставится.
— Недобросовестные продавцы жилья могут выходить на сделку без упоминания о необходимости выделения долей детям, а у покупателя фактически отсутствуют надежные механизмы проверки информации, — сказал координатор «Деловой России» по СЗФО Дмитрий Панов.
Депутаты предлагают обязать Соцфонд сообщать в Росреестр информацию об использовании маткапитала на покупку жилья, чтобы служба в свою очередь делала пометку об этом в ЕГРН.
— Маткапитал выдается с 2007 года, скоро дети станут совершеннолетними. И часть из них может обратиться в суд для восстановления своего права на доли в жилье, приобретенном с использованием средств капитала. Если такие квартиры были проданы, то сделки могут признать незаконными, — сказала Светлана Разворотнева.
Законопроект предполагает отметить всё жилье, которое было приобретено с маткапиталом, — это около 7 млн квартир, добавила парламентарий. При этом сама по себе пометка не будет ни в чем ограничивать владельцев недвижимости. Но для покупателей это будет информацией, что к такой сделке нужно подойти максимально внимательно.
Этим решением планируется обезопасить честных покупателей жилья, которые в случае признания сделки недействительной могут потерять не только новую квартиру, но и деньги, если у продавцов не будет возможности их вернуть, подчеркнула одна из разработчиков законопроекта, первая зампредседателя комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая.
«Известия» направили запросы в Минстрой, Соцфонд и Росреестр.
Хорошо забытое
Это положительная инициатива, особенно если учитывать, что период, в который родитель обязан наделить ребенка долей в квартире с момента использования сертификата, нерегламентирован, сказала директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова. Мера позволит проконтролировать соблюдение прав ребенка и целевое распоряжение средствами, считает она.
При использовании материнского капитала на покупку, строительство или реконструкцию жилого помещения всем членам семьи должны быть выделены доли. Их размеры определяются в соглашении, которое граждане могут заключить самостоятельно, то есть в простой письменной форме, или у нотариуса.
Как показывает практика, первый вариант зачастую ведет к ошибкам правового характера. Например, не учитываются все несовершеннолетние дети, вместо долевого указывается совместный режим собственности или доли детей определяются в меньшем размере, чем положено. Важно помнить, что доли должны рассчитываться исходя из равенства долей родителей и детей на маткапитал, а не на все средства, потраченные на жилье, рассказали в Федеральной нотариальной палате.
Чтобы покупку вторичной квартиры не признали недействительной, важно проверять все документы, на основании которых нынешний собственник приобрел объект недвижимости, за счет каких средств, и если использовались средства маткапитала, то были ли корректно выделены доли детям, сказал директор федеральной компании «Этажи» Ильдар Хусаинов.
Поскольку сегодня в ЕГРН нет отметки об использовании маткапитала на квартиру или дом, когда недвижимость продается, возможны проблемы, подтвердили в пресс-службе Федеральной нотариальной палаты (ФНП).
— Во-первых, могут пострадать интересы членов семьи владельца маткапитала, на которых доли выделены некорректно или не выделены вовсе. Во-вторых, под ударом окажутся и новые покупатели, поскольку сделка с подобными изъянами в будущем может быть признана недействительной, — сказали в ФНП.
Отметка в ЕГРН позволит минимизировать количество исков об оспаривании сделок по продаже жилья, в котором не выделены доли для детей, считают в ФНП. С аналогичной инициативой в кабмин в 2021 году обращались риелторы. Тогда также предлагалось упростить продажу квартир с маткапиталом, напомнил Ильдар Хусаинов. Риелторы предлагали разрешить продавать старую квартиру без выделения долей детям при условии их выделения в новой. По его словам, часто именно из-за этой обязанности возникают проблемы с продажей таких квартир, семьям приходится делать высокий дисконт из-за более продолжительной сделки.
Управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов обратил внимание на то, что представители опеки в том числе часто формально относятся к вопросу о выборе альтернативного жилья для ребенка, если родители решают обновить жилищные условия. Например, зачастую они не допускают переезда в квартиру чуть меньшей площади, даже если дом современнее и обладает более насыщенной инфраструктурой, отметил эксперт.
Действительно, сейчас у людей, которые приобрели жилье с использованием средств маткапитала, по сути, в ряде случаев связаны руки, согласна Татьяна Буцкая. Поэтому депутаты работают и над другими законопроектами, которые позволят решить эту проблему.
Занять новое кресло: маткапитал разрешат тратить на покупку машины
В Госдуме разработали законопроект, расширяющий возможности использования материнского капитала. Предполагается, что эти средства можно будет потратить на приобретение автомобиля. Эксперты считают, что такая возможность позволит дополнительно стимулировать спрос на машины. На каких условиях и на покупку каких автомобилей позволят тратить маткапитал, выяснили «Известия».
Для детей, а не для гонок
Поправки в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», разработанные депутатами Госдумы, расширяют возможности использования материнского капитала. Согласно законопроекту (копия имеется в распоряжении «Известий»), наряду с улучшением жилищных условий, получением образования семьи с двумя и более детьми смогут использовать средства материнского капитала для покупки автомобиля. Документ направлен в правительство для получения заключения.
Поправками предусматривается, что легковой автомобиль, приобретаемый с использованием маткапитала (524,5 тыс. рублей на первого ребенка, 693,1 тыс. рублей — на второго, если субсидия не была получена на первого, и 168,6 тыс. рублей, если она уже была оформлена на первенца. — Ред.) должен быть новым, произведенным в России и иметь не менее трех пассажирских мест, помимо водительского. Кроме того, документ устанавливает ограничения по цене и мощности машин.
«Полная стоимость приобретаемого автомобиля, указанная в договоре купли-продажи, товарном или кассовом чеке либо в ином документе, подтверждающем факт оплаты, не должна превышать 2 млн рублей; мощность двигателя приобретаемого автомобиля не должна превышать 92 киловатт (125,08 л.с.)», — говорится в законопроекте.
Авторы поправок отмечают, что в принятые в ряде субъектов федерации дополнительные меры поддержки семей с детьми уже сейчас позволяют покупать машину на региональные субсидии. Например, такая возможность есть у жителей Калининградской и Ростовской областей, Бурятии и Якутии, а также Ненецкого автономного округа.
«Региональный законодатель считает приобретение автомобиля допустимой мерой дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей. Предлагается закрепить данный подход в федеральном законодательстве, обеспечив тем самым единообразие нормативного регулирования на всей территории России, а также повысить социальную защищенность семей, имеющих двух и более детей», — говорится в пояснительной записке к документу.
С учетом замечаний
Нынешний законопроект — не первая попытка разрешить тратить маткапитал на покупку автомобиля. Похожие предложения звучали и прежде, однако так и не были одобрены. Чаще всего эти инициативы отвергались из-за опасений, что таким образом материнский капитал может быть «обналичен» после продажи купленной машины, а также из-за того, что собственником становится один из родителей, что не учитывает интересы ребенка. В новых поправках авторы постарались учесть ранее озвученные замечания.
— Мы четко прописываем условия приобретения автомобиля. Его купить можно будет только в общую собственность с ребенком, а если автомобиль был продан или переоборудован в течение трех лет после покупки, то придется вернуть деньги в Пенсионный фонд. Это всё будет являться гарантией целевого расходования средств с учетом интересов прежде всего ребенка. А если, например, отец будет зарабатывать деньги для семьи на этом автомобиле, то в этом точно нет ничего плохого, — заявила «Известиям» один из авторов законопроекта, первый зампред комитета Государственной думы по просвещению Яна Лантратова.
С учетом серьезного подорожания автомобилей для семей с детьми нужно повысить доступность автотранспорта, в том числе путем направления маткапитала на его покупку, считает депутат. По ее словам, использование этих средств на приобретение машины особенно актуально для многодетных семей, для которых передвижение всей семьей становится большой проблемой. Расширение возможностей выгодно и государству, отметила парламентарий.
— Средства материнского капитала уже заложены в бюджете, дополнительно не надо ничего выделять, а через покупку автомобиля они сразу попадают в экономику, подчеркнула она. Работают автозаводы, а каждое рабочее место там — это шесть рабочих мест в смежных отраслях, — подчеркнула Яна Лантратова в беседе с «Известиями».
Впрочем, по словам авторов законопроекта, ограничения мощности моделей при дальнейшем рассмотрении документа могут быть изменены.
Помощь отрасли
Эксперты считают, что возможность использования материнского капитала для приобретения автомобиля станет дополнительным стимулом к покупке машины.
— Из-за резкого роста цен многие семьи, планировавшие купить автомобиль, уже не могут его себе позволить и вынуждены отказаться от покупки. Материнский капитал поможет им реализовать эти планы, — заявил «Известиям» вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин.
Новые возможности по использованию маткапитала позволят также обновить российский автопарк и снизить средний возраст машин в нашей стране, подчеркнул он.
С ним согласен заместитель генерального директора по продажам новых автомобилей АГ «Авилон» Алексей Стариков. По его мнению, с учетом заметно «подорожавших» по сравнению с прошлым годом автокредитов возможность использования маткапитала позволит снизить дополнительные расходы на покупку машины или вообще избежать их.
— В массовом сегменте, к которому сейчас относятся автомобили стоимостью до 2 млн рублей и мощностью до 125 л.с., более половины покупок совершается в кредит. Материнский капитал позволит людям покупать новые автомобили либо совсем без использования заемных средств, либо с кредитами на меньшую сумму, что, безусловно, станет дополнительным драйвером роста продаж, — подчеркнул Стариков.
Остался только «АвтоВАЗ»
Некоторые специалисты признают правильной саму возможность приобретения машины на средства материнского капитала. Однако считают прописанные в законопроекте ограничения для автомобилей избыточными. По словам независимого консультанта по автопрому Сергея Бургазлиева, теоретически под указанные параметры подпадает достаточно большое количество машин, однако на практике эти меры будут действовать только в отношении моделей «АвтоВАЗа».
— В сложившейся ситуации очень многое зависит от наличия самих автомобилей. Если законопроект, условно говоря, начнет действовать завтра, то он распространится на начальные версии Hyundai Solaris, Kia Rio, VW Polo и некоторые другие модели, которые еще есть на складах у дилеров. Однако не факт, что они еще будут в наличии, когда документ вступит в силу. С учетом весьма туманных перспектив возобновления нормальных поставок этих и других машин в автосалоны получается, что в нынешних условиях материнский капитал фактически можно будет использовать только для покупки автомобилей Lada, — заявил «Известиям» Бургазлиев.
По его мнению, имеет смысл пересмотреть параметры автомобилей для участия в программе. Это можно сделать с таким расчетом, чтобы в них уложились модели, производство которых ведется в нашей стране. В качестве примера он приводит 143-сильный кроссовер Haval Jolion, базовая версия которого стоит чуть дороже 2 млн рублей.
— Выпадение этих и других китайских моделей автомобилей из программы льготного автокредитования, а также ограничение возможности их покупки с использованием материнского капитала могут стать неприятным сюрпризом для потенциальных инвесторов из дружественных стран, в которых остро нуждается российский автопром, — подчеркнул Бургазлиев.
Медведев допустил изменение правил использования материнского капитала в новых регионах
МОСКВА, 25 января. /ТАСС/. Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев допустил, что в правила использования материнского капитала на новых территориях могут вноситься изменения в связи с тяжелой ситуацией там.
«Вполне вероятно, что нам потребуется какие-то изменения, в том числе и в правила использования материнского капитала, имею в виду специфику новых территорий. Там очень много проблем, ситуация подчас трагическая, направления использования материнского капитала могут быть приспособлены и под эти цели», — сказал Медведев в среду на пленарном заседании комиссии «Единой России» по защите материнства, детства и поддержке семьи.
Он отметил, что раньше на новых территориях ничего подобного не было, а «люди, которые живут там или которые сейчас уехали, но планируют вернуться, они должны понимать, каким образом воспользоваться этим инструментом». Медведев подчеркнул, что всех, кто проживает на новых территориях, нужно научить пользоваться материнским капиталом. «Он очень разноплановый. Мы за 15 лет очень сильно расширили параметры его использования», — сказал председатель «Единой России».
Медведев подчеркнул, что необходимо внедрять меры поддержки семей и детей на новых территориях не вместо, а наряду с уже имеющимися там.
«Не нужно забывать, что те или иные способы получения мер поддержки, стимулирования, существовали и там [в новых регионах]. Может, в небольших размерах, несовершенно. Но мы должны внедрять наши меры поддержки не вместо, а наряду с теми, к которым они привыкли, иначе люди будут чувствовать себя обделенными», — сказал Медведев на заседании партийной комиссии по защите материнства, детства и поддержке семей.
По его словам, примерно также общие стандарты соцподдержки внедрялись в свое время в Крыму.
«Сейчас для новых территорий, для граждан, для семей, которые живут на новых территориях, появятся все российские инструменты поддержки», — отметил Медведев. При этом, подчеркнул он, если какая-то существовавшая ранее на этих территориях мера поддержки меняется, то «тогда наш инструмент должен в полной мере покрыть все вопросы, которые раньше люди получали через другие модели финансирования».
Медведев отметил, что этим вопросом должны заниматься как правительство, так и партия.
