Выморочное имущество
Ситуации, при которых имущество остается без наследников хоть и редки, но случаются. В таких случаях главный претендент на него – это государственные структуры. Данная процедура представляет собой наследование выморочного имущества. Как она осуществляется и возможно ли ее аннулировать, рассмотрим в данной статье.
Выморочное имущество в России
Большая часть вопросов, связанных с наследованием объектов собственности и в частности выморочного имущества регулируется гражданским законодательством.
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
В современной России выморочное имущество ГК РФ определяет в качестве такой собственности, на которую в силу ряда обстоятельств никто из наследников не претендует, поэтому она отходит государству. Статья 1151 указывает на следующие признаки, которые могут ее характеризовать:
- На имущественные объекты не претендуют лица, являющиеся наследниками по закону и/или по завещанию.
- Никто из имеющихся наследников не оформил свои права на имущество или все они отказались от получения наследства и при этом не составили документ, в котором бы указывалось, в чью пользу должна отойти собственность.
- Имеющиеся наследники в силу обстоятельств утратили свои права на получение имущества. Или были отстранены по закону, как недостойные (ст. 1117 ГК РФ).
Какое выморочное имущество переходит в собственность РФ. На это указывает Гражданский Кодекс:
- Жилые помещения (квартиры, дома, части дома).
- Участки земли и находящиеся на них объекты движимого и недвижимого имущества.
- Доли в собственности.
Все данные объекты должны быть документально оформлены в личную собственность умершего лица.
Признание имущества выморочным
Порядок наследования определен в разделе 5 ГК РФ. Закон устанавливает 6-месячный срок для осуществления процедуры. Отсчет начинается со дня открытия наследства, т.е. с момента установленной смерти. Если по каким-то причинам наследники отказываются от принятия имущества покойного или отстраняются от него, для следующих очередников срок отсчитывается с момента обнаружения у них прав на имущество покойного (ст. 1154 ГК РФ). Для всех прочих граждан, приобретших право на наследство из-за непринятия его основными претендентами, срок вступления сокращается до 3 месяцев.
Если за установленный срок права на имущество не были предъявлены наследниками или они получили отказ в их реализации, то объекты собственности признаются выморочными. Т.е. со дня смерти должно пройти 9 месяцев. Но как показывает судебная практика, процедура признания и наследования такого вида имущества часто занимает более года, а то и нескольких лет. Основная проблема заключается в том, что ни один нормативный акт не устанавливает сроки давности по принятию выморочного имущества.
Право собственности на выморочное имущество
Кто является наследником, если имущество признается выморочным:
- Муниципальные организации становятся собственниками объектов недвижимости, земельных участков, расположенных на их территории.
- Субъекты РФ (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) приобретают имущество, находящееся в их территориальных границах.
- Российская Федерация получает во владение все прочее выморочное имущество.
Каждый представленный субъект права обязан принять в собственность данный вид наследства. Закон не предоставляет им возможность осуществить отказ. Если на выморочное имущество наложены обременения, то государство должно отвечать по долгам наследодателя, как и все прочие наследники.
Наследование выморочного имущества
Выморочное имущество по общему правилу переходит в собственность публичных органов. Это означает следующее:
- Субъект обязан обратиться к нотариусу, чтобы подтвердить основания получения наследства.
- При отсутствии иных претендентов через полгода заявителю выдается свидетельство о вступлении в наследство.
- Если имеются законные основания, полученные объекты регистрируют в соответствующих организациях (например, в Росреестре).
Существует порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность, а также во владение субъектов РФ и государства:
- Уполномоченный орган подает нотариусу заявление о намерении вступить в наследство. Если речь идет о государстве, то в качестве такового выступает Росимущество. Для субъектов РФ – территориальные отделы Росимущества. Для муниципалитетов – органы местного самоуправления (управления, департаменты и пр.).
- Через полгода заявитель получает свидетельство о праве вступления в наследство. В ряде ситуаций основанием для его выдачи бывает решение суда. Право подавать исковое заявление о признании имущества выморочным имеется у Прокуратуры и Федеральной Налоговой Службы.
- Нотариус отсылает в ФНС уведомление о возникновении госсобственности, к которому прилагает перечень объектов (составлять его надлежит в присутствии двух понятых).
- Задача сотрудников налоговой службы – оценить имущество. Это необходимо сделать в течение 5 рабочих дней. Из полученной суммы вычитаются средства, которые пойдут на оплату услуг нотариусу и организации, которой ФНС передает на хранение имущество.
- Следующий шаг – передача имущества владельцу.
Издавать специальный акт, чтобы вступить в наследство не требуется. Процедура осуществляется по умолчанию.
Порядок оформления выморочного имущества в собственность государства
Выморочное имущество делится на движимое и недвижимое. В зависимости от того в какую категорию оно попадает, возникают особенности его дальнейшего распределения:
- Недвижимость становится собственностью населенных пунктов федерального значения. Жилищные объекты включают в фонд социального использования. Затем их распределяют среди граждан, которые нуждаются в улучшении условий проживания.
- Денежные накопления переводятся на счет Федерального Казначейства.
- Предметы религиозного культа передаются во владение РПЦ и иных конфессий.
- Изделия из драгоценных металлов и камней отправляют в государственное хранение.
- Предметы, имеющие культурно-историческое значение передают в ведение Российской Академии Наук.
Распространены ситуации, при которых осуществляется продажа имущества с торгов.
Как выкупить выморочное имущество
До 2014 года продажа выморочного имущества была сложной процедурой. Осуществить ее можно было только при условии, что данные объекты включались в приватизационный план на следующий год. В настоящее время допускается два варианта продаж:
- Прямая. Купить имущество в таком случае возможно, если его цена не превышает сумму в 100 000 рублей, и на него имеется только один претендент.
- Через аукцион. Осуществляется при наличии хотя бы двух потенциальных покупателей.
Теперь такую собственность разрешено реализовывать по ускоренной программе. Нововведение объясняется отсутствием средств у государства, которые приходится расходовать на сохранность имущественных объектов.
Как выкупить выморочное имущество:
- Всем желающим следует составить письменное заявление и обратиться с ним в уполномоченный орган (ФНС) или в администрацию поселения.
- В документе нужно указать о предоставлении права на выкуп всего имущества или его доли.
- Стоимость объекта будет определяться органом, который им владеет. Если речь идет о недвижимости, нужно учитывать, что ценовой диапазон существенно возрос, т.к. в настоящее время кадастровая стоимость вполне сопоставима с рыночной.
Непосредственной продажей имущества занимается ФНС. При этом для предотвращения коррупции сами сотрудники Налоговой службы и прочие государственные служащие не имеют права участвовать в торгах в качестве покупателей.
Как вернуть выморочное имущество наследникам
Когда прямые наследники просто не знают о кончине близкого человека, они не могут вовремя реализовать свои права относительно его имущества. Если объекты стали государственной или муниципальной собственностью, шанс вернуть их себе у наследников сохраняется. Только необходима отмена судом решения о признании имущества выморочным. Для этого осуществляется следующий алгоритм действий:
- Заинтересованное лицо обращается в судебную инстанцию с исковым заявлением, в котором просит восстановить срок на принятие наследства.
- Истец представляет доказательства наличия уважительной причины, по которой он не уложился в отведенные законом 6 месяцев. Это может быть продолжительная серьезная болезнь, долгая командировка, отсутствие сведений о кончине наследодателя.
- Суд признает доводы заявителя уважительными и своим решением отменяет предыдущее, по которому предусматривалось признание имущества выморочным за администрацией. Если причины будут установлены, как несущественные, судья откажет в реализации права на восстановление срока.
- После вступления в законную силу судебного решения наследнику надлежит в течение 6 месяцев с этого момента переоформить собственность на себя. Для этого необходимо подать еще один иск в ФНС с прошением о возврате. Обращаться следует в отдел по месту проживания покойного или регистрации имущества (если речь идет о квартире или доме).
Если речь идет об объектах недвижимости, уполномоченные органы обязаны вернуть их новому законному владельцу. В том случае, когда передача в натуральной форме невозможна, весь объем имущества должен компенсироваться в денежном эквиваленте.
Пример использования выморочного имущества
После смерти женщины ее квартиру унаследовали два сына, которые оформили недвижимость в долевую собственность. Проживал в квартире только один из них, т.к. второй находился в долгосрочной командировке за рубежом. Братья контакты поддерживали очень редко. Тот, что остался в России, погиб в автокатастрофе. Через 11 месяцев его доля в квартире была признана выморочным имуществом. Вернувшийся через полтора года родственник подал исковое заявление о восстановление срока вступления в наследство. Суд удовлетворил его требования. Т.к. доля квартиры не была еще реализована с торгов, ее вернули законному владельцу.
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Выморочное имущество
На имущество умершего может претендовать государство в том случае, если у него вообще отсутствуют родственники или все родственники отказались от получения наследства.
Имущество становится выморочным, если в отношении него соблюдается одно из следующих условий:
1) отсутствуют наследники по закону и по завещанию;
2) никто из наследников не имеет права наследовать;
3) все наследники отстранены от наследства;
4) никто из наследников не принял наследства;
5) все наследники отказались от наследства, и никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Имущество становится выморочным, если полностью отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников по тем или иным основаниям не может принять наследство. При этом не имеет значения, в результате каких обстоятельств никто из наследников не может принять наследство.
Главное условие признания имущества выморочным – сам факт того, что никто из наследников не может принять наследство.
Правовым последствием признания имущества выморочным является его переход в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Исключений из этого правила в ГК РФ нет. Следовательно, ни субъекты РФ, ни муниципальные образования, ни тем более иностранные государства не могут наследовать по закону выморочное имущество.
Вопросы, связанные с учетом и наследованием имущества Российской Федерацией, регламентируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов.
Документ, подтверждающий право государства на наследство, – свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом, или судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.
Имущество, переходящее по наследству к государству, передается налоговым органам, которые принимают меры к его охране и оценке. Они же контролируют своевременность передачи им наследственного имущества. Нотариальный орган направляет налоговому органу (получившему свидетельство о праве государства на наследство) опись этого имущества за подписью государственного нотариуса, понятыми, другими лицами, принимавшими участие в описи.
Реализация наследственного имущества осуществляется налоговыми органами. При этом строения (в том числе жилые дома) безвозмездно передаются в ведение органов местного самоуправления.
Особенности наследования выморочного имущества заключаются в следующем:
1) имущество, ставшее выморочным, переходит в собственность Российской Федерации на праве наследования по закону;
2) при наследовании выморочного имущества не требуется его принятия государством;
3) на наследование выморочного имущества не распространяются правила о сроке принятия наследства;
4) государство не вправе отказаться от наследования выморочного имущества;
5) государству выдается свидетельство о праве на выморочное имущество.
Способы принятия наследства
Действующим законодательством установлен одинаковый порядок принятия наследства для наследников по закону и по завещанию.
Способы принятия наследства:
1) юридический – подача по месту открытия наследства заявления о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусу или иному уполномоченному лицу, который уполномочен выдавать свидетельства о праве на наследство;
2) фактический – фактическое принятие наследства.
В случае, если заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство передается нотариусу не наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом или должностным лицом, уполномоченным выдавать такие свидетельства, либо лицом, уполномоченным выдавать доверенности (начальником госпиталя, начальником мест лишения свободы и др.).
Закон допускает возможность принять наследство через представителя. Однако в доверенности представителя должно быть специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Такая доверенность может быть удостоверена только нотариусом или иным должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия. Для принятия наследства законным представителем доверенности не требуется.
Фактическое принятие наследства имеет место, если наследник:
1) вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
2) принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
3) произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
4) оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства, следует считать любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимание квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов или погашение долгов наследодателя и т. п. При этом следует иметь в виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Нельзя расценивать в качестве действий, направленных на принятие наследства, получение лицом вклада, находящегося в отделении Сберегательного банка Российской Федерации или в Центральном банке Российской Федерации (Банке России), в отношении которого имелось распоряжение вкладчика на случай его смерти, поскольку вклад в указанном случае не входит в состав наследственного имущества и на него не распространяются нормы, регулирующие порядок принятия наследственного имущества.
Фактический способ принятия наследства не исключает впоследствии обращения наследника к нотариусу с заявлением свидетельства о праве на наследство.
Почему нельзя тянуть с оформлением наследства: всё о выморочном имуществе
В Москве участились случаи мошенничества с выморочным имуществом: мошенники подделывают документы для регистрации права собственности на недвижимость для продажи квартир до того, как они перейдут в собственность города.
Этой статьёй напоминаем, почему важно заявить о своих правах у нотариуса, чтобы не потерять наследство, как и в какой срок это сделать, и можно ли вернуть жильё, которое признали выморочным.
Чтобы стать полноправным наследником, недостаточно просто знать о будущем имуществе или пользоваться им после смерти того, кто пообещал его передать. Наследник должен заявить о своих правах у нотариуса в течение полугода — неважно, есть завещание или нет.
Если этого не сделать, то всё, чем владел умерший, перейдёт в муниципальную или федеральную собственность. Такое имущество называется выморочным, и государство может распоряжаться им по своему усмотрению — продать или использовать. Восстановить право на наследование выморочного имущества можно только через суд.
Выморочным называется имущество — недвижимость, земля, ценные бумаги, драгоценности — оставшееся после смерти владельца, у которого нет наследников. Их может не быть, потому что их нет в живых или у наследодателя никогда не было родственников, которые составляют первую и вторую очереди наследования. Тогда после смерти собственника имущество становится выморочным и его наследует государство. Таковым может стать все имущество, каким человек владел при жизни, или только часть нажитого.
Основания, по которым имущество будет переходить в статус выморочного, с разъяснениями изложены в статьях1151 , 1117, 1158 ГК РФ. Список выглядит следующим образом:
- Наследников нет — ни по завещанию, ни по закону .
- Наследники признаны недостойными, то есть в суде доказано, что они предпринимали противоправные действия против наследодателя или препятствовали осуществлению его последней воли. Также родитель, не плативший алименты, не может претендовать на наследство, как и родитель, лишенный родительских прав.
- Наследники пропустили срок принятия наследства: на то, чтобы заявить о себе у нотариуса , закон отводит 6 месяцев с даты смерти наследодателя или объявления его умершим
- Наследники отказались наследовать, не указав преемников своей доли: например, они узнали, что наследодатель имеет большие долги .
Во всех этих случаях выморочное имущество переходит в собственность государства или муниципалитета.
Квартиры, земельные участки с постройками, любой объект недвижимости или доли в нем — все это получает в собственность муниципальное образование, например городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ или субъект РФ. Все остальное имущество наследует Российская Федерация, то есть оно переходит в федеральную собственность: ценные бумаги, драгоценности, автомобили, интеллектуальная собственность.
Долги тоже переходят по наследству государству. Так, банки могут требовать вернуть кредит умершего должника в пределах стоимости имущества. То есть, если долг составляет 3 млн рублей, а имущество стоит 1,5 млн, банк получит от государства только 1,5 млн рублей.
Перед переходом выморочного имущества в муниципальную ли государственную собственность должно пройти шесть месяцев. За это время наследники обязаны заявить о своих правах. Если никто не появился, начнётся оформление выморочного имущества. Государство, в отличие от наследников, не может отказаться от полученного наследства.
В то же время в России нет закона, который чётко определяет, как государству принимать и распоряжаться выморочным имуществом. Поэтому переход происходит автоматически, а все ситуации дальнейшего использования рассматриваются индивидуально. Например, жилая недвижимость может применяться в качестве фонда для очередников или обеспечения жильем госслужащих.
Если объекты не подходят для этих целей сами по себе или, наоборот, прилегающая территория — высокого качества и такое жилье невыгодно использовать как социальное, имущество попадает на торги.
Бывает, что наследники не успели заявить о своих правах в отведённый для этого срок: допустим, не знали о смерти родственника, потому что живут далеко и редко поддерживали связь. Восстановить права можно только через суд.
Для процесса потребуются документы, подтверждающие, что причины, по которым произошло опоздание, веские. Это может быть больничный лист, справка с работы о командировке и тому подобные доказательства.
Юристы предупреждают, что такое разбирательство будет непростым, потому что российский суд бывает недоверчив к искам о восстановлении прав на наследство по истечении 6 месяцев. Дело в том, что наследственные споры могут быть частью мошеннической схемы по присвоению имущества для дальнейшей продажи.
Если суд примет решение в пользу истца и восстановит права на наследство, об этом нужно сообщить нотариусу, вступить в наследство и оформить имущество в собственность.
Одна из распространённых ошибок, которые допускают наследники — игнорирование бумажной волокиты. Они не идут к нотариусу, потому что, например, уже живут в квартире, которую наследуют, и рассчитывают, что «всем и так всё понятно».
Без документального подтверждения государство будет считать, что наследников нет, и заберёт имущество. Тогда придётся судиться, чтобы попытаться его вернуть. Судебные органы также потребуют веских аргументов, почему наследник пропустил срок вступления в права. Это могут быть медицинские справки, удостоверения о длительной командировке и тому подобное. Если суд вынесет положительное решение, наследнику нужно быстро оформить свои права у нотариуса.
Оформление выморочного имущества в собственность происходит в несколько этапов. В первую очередь Росимущество получает у нотариуса свидетельство о праве на наследство. Его передают в налоговую, затем — на оценку.
Следующий шаг — торги. В них имеют право участвовать все желающие. Выморочные квартиры могут стоить дешевле, чем похожие объекты в среднем по рынку, но в цену заложены риски появления наследников. Если их восстановят в правах, новый собственник останется без денег и без квартиры.