Каким образом можно покинуть пределы места жительства при наличии подписки о невыезде

Подписка о невыезде. Откуда нельзя выезжать? (БАМ*)

Этот вопрос часто задают адвокатам. Отвечают они очень приблизительно. Вопрос следователю ясности не добавляет.

А знать-то нужно. Ведь за нарушение подписки о невыезде меру пресечения могут поменять на более строгую. На СИЗО, например.

За пределы города нельзя или за пределы области? А на дачу?

Совсем тяжко с этим вопросом в Москве, где другой регион (Московская область) начинается уже на противоположной стороне улицы. Там точно такой же дом, как и на этой, но уже не Москва. Дорогу перешел (в магазин) — подписку нарушил?

Если в закон посмотрим, становится еще страшнее. Там (ст. 102 УПК РФ) говорится о запрете покидать «постоянное или временное место жительства».

Это квартиру, что ли? На улицу, что ли, нельзя? Это домашний арест, что ли? Ведь нет, ведь домашний арест — это другая, более строгая мера пресечения.

Да, еще в законе говорится, что покидать нельзя «без разрешения дознавателя, следователя или суда». А если с разрешения? Если разрешение попросить?

Бестолку. Не дадут. Просто потому, что чиновнику лишнюю ответственность на себя брать ни к чему. Мало ли что.

И вот ходит бедолага под подпиской о невыезде и при такой неопределенности в законе боится. А если куда захочет поехать, то мы, адвокаты, ему напоминаем, что это за его страх и риск.

И пусть теоретически, но опасность все же существует, что поймают и отправят в камеру.

Но давайте, все же, более-менее конкретизируем эти риски и поймем, что же можно, а чего нельзя.

Для начала — о том, что такое подписка о невыезде. Это мера пресечения. Это та мера, которую применяют к вам, чтобы вы не мешали (не препятствовали) проводимому в отношении вам расследованию или судебному рассмотрению. Чтобы (важно!):

1. не сбежали,
2. не совершили нового преступления,
3. не давили на потерпевших и свидетелей, не уничтожили доказательства и т. п.

Теперь обратим внимание, что подписка о невыезде — это самая мягкая мера пресечения из предусмотренных законом. Кому интересно, какие еще бывают — почитайте ст. 98 УПК РФ.

Теперь включаем логику. Если вы соблюдаете перечисленные выше запреты, то у вас все хорошо. Мера пресечения достигает своих целей, и в применении более строгой нужды нет.

Поверьте, следователю посещение СИЗО удовольствия не доставляет, и потому он по возможности постарается ограничиться более мягкими мерами.

Закон именно на этой логике построен. И имейте в виду, если следователь применил к вам эту самую мягкую меру пресечения, значит он вам доверяет — верит, что вы эти запреты соблюдете. Не верил бы, отправил бы под домашний арест или под стражу в СИЗО.

Чувствуете, как жизнь налаживается? Следователь вам доверяет и не отслеживает ваши перемещения, какие вы там границы пересекаете (хотя пересекать государственную все же не советую). Чувствуете, как теряет актуальность вопрос, поставленный в заголовке статьи?

А знаете, как правильно (полностью) именуется эта мера пресечения? «Подписка о невыезде и надлежащем поведении». Об этом не многие помнят.

И если вы дочитали статью до этого места, то уже поняли, что второе («надлежащее поведение») важнее первого («невыезда»). Если ваше поведение надлежащее: указанные запреты соблюдаете, на звонки следователя отвечаете, по вызову к нему являетесь, потерпевших и свидетелей не трогаете — все у вас будет хорошо.

А раз так, то можно и на дачу, и на рыбалку. И никому до вас никакого дела не будет. Это общее правило. Но поскольку случаи бывают нестандартные, все же проконсультируйтесь со своим адвокатом.

*БАМ — (букварь адвоката Матвеева) — цикл статей для тех, кто с преступниками и полицией, судьями, прокурорами и адвокатами существовал в параллельных мирах, и так должно было быть всегда, но… однажды все изменилось. Простые ответы на простые вопросы, мешающие спать (присылайте их по адресу: [email protected] — они лягут в основу следующих публикаций).

Когда дается подписка о невыезде?

В каких случаях ее выдают? Какие обязательства накладывает этот документ? Можно ли отказаться от его подписания?

Сегодня мы приведем ответы на самые распространенные вопросы.

Определение

Что такое подписка о невыезде? Согласно ст. 102 УПК РФ это уголовно-процессуальная мера пресечения, применяемая на стадии судебного разбирательства или следствия и избираемая в отношении конкретного лица (обвиняемого или подозреваемого).

Суть подписки о невыезде заключается в письменном наложении определенных обязательств, ограничивающих свободу передвижения. Среди них можно отметить:

• Не покидать место жительства (постоянное или временное) без разрешения судебного органа или должностного лица, занимающегося расследованием данного дела. При этом адрес, фиксируемый в документах, указывается самим обвиняемым. В связи с этим лицо, в отношении которого избрана данная мера пресечения, обязано уведомлять следователя даже о тех переездах, которые совершены в пределах одного населенного пункта, не говоря уже о поездках в другой город или область;
• Являться по повестке или приглашению следователя, судебного органа или дознавателя в строго назначенный срок;
• Не препятствовать разбирательству по делу;
• Не совершать действий, оказывающих давление на участников процесса. Это значит, что подозреваемому или обвиняемому лучше исключить любые контакты с людьми, которые принимают участие в уголовном процессе и могут повлиять на ход следствия (потерпевшими, экспертами, свидетелями, их родственниками и близкими).

Подписка о невыезде позволяет гражданину вести полноценную жизнь – ходить на работу, передвигаться по городу, встречаться с друзьями и т. д.

Основания для подписки о невыезде

В каких случаях применяется подписка о невыезде? Меру пресечения такого вида избирают:

• Если гражданин препятствует проведению расследования;
• Если есть риск уничтожения прямых или косвенных улик;
• Если есть риск того, что обвиняемый или подозреваемый может нести угрозу здоровью и жизни участников дела;
• Если есть риск того, что обвиняемый или подозреваемы будет продолжать совершать преступления;
• Если есть опасения, что обвиняемый или подозреваемый скроется от следствия и правоохранительных органов.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде избирается только при совершении преступления средней или небольшой тяжести, то есть лишь в том случае, когда правонарушение не представляет опасности для общества, а мера наказания не связана с лишением свободы.

Кому не дают подписку о невыезде?

Что касается лиц, в отношении которых подписка о невыезде не может применяться, к ним относятся:

• Граждане, которые обвиняются или подозреваются в совершении тяжких и особо тяжких деяний;
• Люди, чья профессиональная деятельность связана с частыми разъездами и командировками (проводники, дальнобойщики и пр.);
• Военные, пребывающие на срочной службе – не вправе покидать часть без разрешения командира, а потому не смогут явиться по вызову судебного исполнителя;
• Лица, не имеющие постоянной или временной регистрации и находящиеся в данном населенном пункте в командировке, в гостях, на отдыхе или санаторно-курортном лечении;
• Дипломатические курьеры;
• Свидетели. Могут ли дать свидетелю данную меру пресечения? По закону сделать этого нельзя, однако ему может быть вынесено обязательство о явке (ст. 102 УПК РФ), вынуждающее сообщать следствию о месте своего пребывания и являться по первому требованию дознавателя.

Во время принятия решения об использовании данной меры пресечения дознаватель либо судья оценивает все объективные и субъективные факторы.

При малейшем сомнении в том, что гражданин будет строго исполнять данные ему обязательства, выбираются другие методы ограничения свободы (домашний арест или заключение под стражу).

Кто уполномочен избрать подписку о невыезде?

Если подозреваемому или подследственному нужно покинуть место пребывания или жительства, он должен подать письменное прошение руководителю расследования.

Должностное лицо, осуществляющее дознание, может либо разрешить данные действия, либо же запретить их. Ответ на прошение составляется в 2 экземплярах, один из которых передается обвиняемому или подозреваемому.

На заметку! Отказ в прошении можно обжаловать в органах прокуратуры.

Порядок выдачи

Согласно законодательству, действующему на территории России в 2022 году, порядок выдачи данной меры пресечения состоит из нескольких этапов (ст. 101 УПК РФ):

1. Принятие постановления (следователем) или определения (судом) в отношении избрания подписки о невыезде в качестве меры пресечения.
2. Составление текста документа, в котором указан вид преступного деяния и основания для выдачи подписки о невыезде тому или иному лицу.
3. Объявление этого решения подозреваемому или обвиняемому.
4. Разъяснение гражданину условий и оснований, прописанных в документе. Если этот этап был пропущен, подозреваемый или обвиняемый может оформить отказ от подписки.
5. Разъяснение данному лицу порядка обжалования решения о применении указанной меры пресечения.
6. Подписание документа гражданином, на которого распространяется его действие. Данная процедура проходит в присутствии уполномоченных органов и родителей, опекунов или органов опеки, если подписывающий является несовершеннолетним.

Можно ли не подписывать подписку о невыезде? Делать это нежелательно, иначе будет применена другая мера ограничения свободы.

Если же вы категорически не согласны с данным решением, обратитесь в суд с соответствующей жалобой.

Ответственность за нарушение подписки

Что будет, если нарушить меру пресечения? В ст. 110 УПК РФ сказано, что нарушение обязательств подписки о невыезде является основанием для замены этой меры пресечения на взятие под стражу или домашний арест.

Срок их действия аналогичен сроку действия подписки о невыезде, то есть до окончания расследования или судебного процесса. Для изменения меры пресечения выносится соответствующее постановление.

Ситуация может ухудшиться при появлении у дознавателя, следователя или судьи подозрений в том, что подозреваемый или подследственный желает скрыться от правоохранительных органов или же намерен препятствовать проведению расследования.

Если же ему все-таки удастся это сделать, но впоследствии он будет обнаружен следственными органами, могут быть применены более жесткие меры. Так, человека, нарушившего условия подписки о невыезде, объявляют в уголовный розыск.

В дальнейшем его поимка может привести к серьезным последствиям – вплоть до тюремного заключения. Кроме того подобное поведение может плохо повлиять на ход следствия и суд.

Если гражданин нарушил условия документа ненамеренно, по приезду домой он должен в срочном порядке явиться к судье, следователю или дознавателю и раскаяться в своем поступке.

Срок ограничения свободы передвижения

Срок действия подписки о невыезде устанавливается дознавателем, судьей или следователем. В самом бланке эти сведения не указываются, однако все уполномоченные лица обязаны знать, какой именно период времени действует данная мера пресечения:

• До окончания предварительного следствия;
• На период предварительного расследования;
• На время суда.

Но есть и более четкие сроки. Так, подписка о невыезде, выданная подозреваемому, действует лишь 10 суток. По окончанию этого периода с него должны либо снять подозрение (в связи с отсутствием доказательств), либо предъявить обвинение.

Если последнего не произошло, мера пресечения снимается автоматически. При этом необходимо получить постановление об отмене запрета на выезд у должностного лица, выдававшего подписку. Такой же срок действия имеет документ, выданный свидетелю.

На сколько дается данная мера пресечения обвиняемому? В этом случае она будет действовать до момента вынесения приговора.

Правомерное нарушение условий

Можно ли выехать в другой город человеку, находящемуся под подпиской о невыезде?

Если у гражданина, получившего данную меру пресечения, появилась острая необходимость нарушить условия документа, он обязан обратиться к представителям власти (следователю, дознавателю или судье).

В этом случае составляется письменное прошение, в котором указываются следующие данные:

• Точные даты отсутствия;
• Причины отъезда;
• Доказательства, подтверждающие необходимость поездки в другой населенный пункт (например, справка о состоянии здоровья кого-то из родственников).

А далее все зависит от решения властей. Если оно положительное, обвиняемый или подозреваемый получает разрешение на выезд за пределы места проживания или пребывания.

Приехав на другую территорию, необходимо получить отметку о прибытии у местных правоохранительных органов. В противном случае подобные действия будут приняты за попытку к бегству, а за нарушением подписки о невыезде последует наказание.

К законным альтернативам подписки о невыезде можно отнести и ходатайство о выборе другой меры пресечения. Например, гражданин может взять на себя обязательство о личной явке, предполагающее посещение суда или кабинета следователя по первому требованию.

Можно ли выехать за границу в этом случае? Обязательство о личной явке разрешает обвиняемому или подозреваемому свободно передвигаться не только по территории страны, но и за ее пределами.

Досрочная отмена ограничения

При наличии мотивированных и обоснованных причин подписка о невыезде может быть отменена или изменена на другую меру пресечения. Данное решение принимается на основании заявления гражданина судебным органом или прокуратурой.

Ходатайство удовлетворяется в нескольких случаях:

• Если в ходе следствия установлена невиновность обвиняемого или подозреваемого;
• Отсутствует необходимость в постоянном контроле.

Соответствующее постановление пишется в 2 экземплярах. Один из них выдается гражданину, второй остается у прокурора, ведущего данное дело.

Как показывает практика, оперативные службы не всегда получают соответствующую информацию вовремя. Во избежание разных проблем постановление о снятии меры пресечения лучше иметь при себе еще некоторое время (особенно тем, кто собирается заграницу).

Теперь вы знаете, что значит подписка о невыезде и какие обязательства она накладывает. Если вы не уверены в правильности вынесенного решения, обратитесь за квалифицированной юридической помощью.

Подписка о невыезде

Мера пресечения в виде подписки о невыезде является самой мягкой из предусмотренных законом. В этой статье подробно рассмотрим понятие подписки о невыезде, налагаемые ею ограничения и порядок применения данной меры к нарушителю закона.

Понятие термина «подписка о невыезде»

Статья 102 УПК РФ понимает под данным термином уголовно-процессуальную меру пресечения, применяемую во время следствия или судебного разбирательства в отношении подозреваемого или обвиняемого.

Давая подписку о невыезде, человек соглашается с ограничением свободы передвижения. Среди конкретных обязательств:

• Не покидать место проживания без разрешения суда или следователя. Сам подписант указывает адрес проживания и обязан уведомлять следователя даже о переездах в рамках одного населённого пункта.
• Являться по повестке следователя или суда в указанное время.
• Не мешать вести разбирательство по делу.
• Не вступать в контакты с другими участниками уголовного процесса, чтобы не быть обвинённым в препятствии следствию.

За исключением этих ограничений подписка о невыезде позволяет вести обычную жизнь, посещая работу и передвигаясь по городу.

В каких случаях применяют такую меру?

Подписка о невыезде в уголовном процессе применяется, когда:

• Гражданин препятствует проведению следствия.
• Он может уничтожить прямые или косвенные улики.
• С его стороны есть риск угрозы жизни и здоровью участников дела.
• Следователь опасается, что обвиняемый продолжит совершать преступления.
• Существует риск бегства подозреваемого от следствия.

Применить подписку о невыезде можно только в отношении совершивших преступление небольшой и средней тяжести, за которые не предусмотрено лишение свободы.

Кому не назначают такое ограничение?

Закон запрещает назначать подписку о невыезде:

• В отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
• Для людей, которые по роду деятельности должны много перемещаться (дальнобойщики и т.п.).
• В отношении военных, поскольку они не могут явиться по повестке, из-за запрета покидать воинскую часть без разрешения командира.
• Лицам, у которых нет регистрации и которые в городе временно (в командировке, на отдыхе и т.п.).
• Дипломатическим курьерам.
• Свидетелям. Подписка о невыезде применяется только к обвиняемым и подозреваемым. К свидетелям на основании 102 статьи УПК РФ можно применить обязательство о явке.

Принимая решение о применении подписки о невыезде, следователь и судья должны оценить все обстоятельства дела. При наличии сомнений в исполнении подписантом требований данного документа, к нему применят другую меру пресечения.

Кто выдает такой документ?

Перечень лиц, уполномоченных применить эту меру пресечения, указан в УПК РФ. Это должностные лица, совершающие дознание, следственные действия и суд.

При необходимости уехать с места проживания, человек, давший подписку о невыезде, должен обратиться к руководителю следствия с письменным прошением. Ответ на прошение составляют в двух экземплярах, один из которых передают просителю.

Отказ в прошении можно обжаловать в прокуратуре.

Алгоритм выдачи

Статья 101 УПК РФ определяет следующие этапы выдачи подписки о невыезде:

• Следователь или суд принимают постановление или определение о применении данной меры.
• Составление документа. В нём указывают совершённое преступление и основания для выдачи подписки о невыезде.
• Объявление о решении подозреваемому (обвиняемому).
• Разъяснение условия документа подписывающему его гражданину. Если это не было сделано, то обвиняемый вправе оформить отказ от подписки о невыезде.
• Объяснение порядка обжалования решения о применении подписки.
• Подписание документа. Если он применяется к несовершеннолетнему, то подписывать его он должен в присутствии уполномоченных органов и родителей.

При отказе подписать этот документ, следователь вправе применить другую меру пресечения. Поскольку подписка о невыезде – самая мягкая из возможных, то остальные будут иметь больше ограничений.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

• Телефон в Москве и Московской области: +7 (495) 266-02-45
• Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7 (812) 603-78-25
• Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

При несогласии с назначением подписки о невыезде подозреваемый может обратиться в суд для обжалования решения о её назначении.

Последствия за нарушение подписки

Статья 110 УПК РФ гласит, что за нарушение требований подписки о невыезде будет выбрана мера пресечения в виде домашнего ареста или помещения под стражу.

Для этого вынесут соответствующее постановление. Срок арест будет равен сроку подписки о невыезде (до окончания следственных действий).

Заменить подписку другими мерами могут уже при возникновении подозрения со стороны следователя о возможном исчезновении подозреваемого. Но если ему удалось исчезнуть, то гражданина подадут в уголовный розыск и при поимке поместят под стражу. Естественно, это скажется на ходе следствия.

При непреднамеренном нарушении подписки о невыезде виновному стоит незамедлительно явиться к следователю с объяснением причин нарушения.

Период ограничения свободы передвижения

Срок действия подписки о невыезде в самом документе не указан, но при его составлении определяется следователем, дознавателем или судьёй. Эти уполномоченные лица знают, сколько действует эта мера пресечения.

Возможно три варианта:

• До окончания предварительного следствия.
• В течение расследования.
• На протяжении судебного разбирательства.

Но если подписку о невыезде выдали подозреваемому, то она действует 10 дней. По истечении этого срока его должны либо освободить от ограничений подписки, либо выдвинуть ему обвинение и назначить новую подписку о невыезде или иную меру пресечения.

При отмене подписки необходимо получить постановление об отмене запрета на выезд. Его выдаёт должностное лицо, которое назначало подписку.

Срок действия подписки о невыезде, выданной обвиняемому, оканчивается только с вынесением приговора суда по делу.

Правомерное нарушение требований

В реальной жизни могут возникнуть объективные требования выехать за пределы города во время нахождения под подпиской. В таком случае гражданин должен обратиться к следователю, дознавателю или судье.

Вместе с письменным прошением на их имя нужно представить:

• Точные даты поездки.
• Причины.
• Документальные доказательства необходимости (медицинские справки и т.п.).

При удовлетворении прошения, после приезда в пункт назначения необходимо получить отметку о прибытии в местных правоохранительных органах.

Альтернативой подписки о невыезде может быть ходатайство самого подозреваемого, в котором он обязуется лично явиться к следователю или судье по первому требованию.

Как отменить постановление досрочно?

Наличие мотивированных причин является основанием отмены подписки о невыезде или её изменения на другую меру пресечения. Решение об этом принимает прокурор или суд.

Удовлетворяют ходатайство о досрочном прекращении действия подписки о невыезде, если:

• Следствие доказало невиновность обвиняемого.
• Нет необходимости в постоянном контроле над ним.

Постановление об этом составляют в двух экземплярах. Один выдают гражданину, находившемуся под подпиской, а второй остаётся у прокурора.

Данное постановление необходимо хранить, поскольку не все службы одновременно получают информацию о снятии действия подписки. В результате при пересечении границы могут возникнуть проблемы, если у гражданина не окажется при себе копии постановления о снятии подписки о невыезде.

Подписка о невыезде как мера пресечения – подробности и нюансы

Подписка о невыезде может избираться предварительным следствием или судом в отношении подозреваемого или обвиняемого в преступлении, регулируется статьей 102 УПК РФ. Избирается эта мера пресечения только по преступлениям небольшой (до 3 лет) и средней тяжести (до 10 лет).

Надо понимать, что срок нахождения под подпиской о невыезде не засчитывается в срок наказания, это происходит только с арестом и с домашним арестом.

Суть подписки о невыезде заключается в трех принципах. Первый принцип – это ограничение свободы передвижения, второй принцип – обязательство являться незамедлительно по вызову следователя и третий принцип – не препятствовать расследованию.

Ограничение свободы передвижения

Это заключается в том, что тот гражданин, в отношении которого избрана данная мера пресечения, а значит, он однозначно уже обвиняемый или подозреваемый, должен уведомлять о смене места своего постоянного фактического места жительства, даже если это происходит в одном населенном пункте.

Если он жил по одному адресу, а потом закончилась аренда или еще какие-то обстоятельства вынудили его переехать к родственникам, тогда он должен незамедлительно уведомить об этом следователя. Даже если он переезжает на соседнюю улицу или в другую квартиру того же дома, в противном случае это нарушение.

Если человек под подпиской о невыезде хочет съездить в другой населенный пункт, даже в пригород, он должен об этом спрашивать разрешение следователя.

Именно так, не уведомлять, что он уехал, а спрашивать заранее, можно ли ему уехать или нет, при этом подробно сообщить, где он будет в этом населенном пункте проживать, когда туда приедет, когда оттуда уедет и какое время будет там находиться.

Часто подписку о невыезде невозможно избрать по той простой причине, что адрес регистрации не совпадает с адресом фактического проживания. Нередко это является проблемой, поскольку эти адреса должны совпадать.

Обязательство незамедлительной явки

Заключается в том, что обвиняемый или подозреваемый должен явиться строго именно в тот срок, в ту дату и в то место, куда его вызвал следователь или судья, без оговорок.

Понятно, что бывают форс-мажорные обстоятельства, заболевание, попадание в стационарное лечебное учреждение и так далее, об этом незамедлительно должен быть уведомлен следователь.

Не препятствовать расследованию

Естественно, сюда относится обязательство не продолжать преступную деятельность, даже если вас в этом всего лишь подозревают, может быть, и необоснованно и незаконно, но тем не менее.

Не руководить преступной деятельностью третьих лиц и не иметь к этому возможности. То есть не иметь никаких подозрительных связей в окружении и не контактировать с ними.

Если вы думаете, что когда избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, то в отношении этого человека не может быть оперативно-розыскных мероприятий – это заблуждение.

Очень часто следователь специально сначала классифицирует действия подозреваемого по преступлению в средней тяжести, избирая для него меру пресечения подписку о невыезде, прикрепляет к нему оперативных сотрудников, чтобы они вели наблюдение и тем самым выявляли его связи, возможных участников и подельников.

Конечно же, нельзя оказывать давление на всех участников расследования или судебного разбирательства, в зависимости от того, какая стадия. Это и следователь и оперативные сотрудники, свидетели и потерпевшие, эксперты и их близкие, знакомые и родные.

Находясь на подписке о невыезде, вообще не стоит общаться с этим кругом лиц, кроме как по вызову следователя и в его кабинете, все это может быть расценено как нарушение порядка нахождения на подписке о невыезде.

Естественно, лучше не совершать даже административных правонарушений и не привлекаться к административной ответственности, это тоже может быть расценено следствием как формальное основание для изменения меры пресечения на более жесткую.

Что можно на подписке о невыезде

Можно продолжать работать ходить на работу, работаете если вы по найму. Если вы предприниматель, то можете продолжать заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением тех видов сделок этой деятельности, за которую вас привлекают к расследованию уголовного дела.

Можно общаться с друзьями, родными и знакомыми, если они не входят в тот круг, о котором написано выше.

Кому нельзя дать подписку о невыезде

Нельзя избрать такую меру пресечения тем гражданам, которые подозреваются или обвиняются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

Тем гражданам, профессиональная деятельность которых связана с частыми командировками и разъездами, например, дальнобойщики и проводники, и тем гражданам, которые по роду своей деятельности часто бывают за границей.

Нельзя оформить её свидетелю, пока у вас статус свидетеля, никакой подписки о невыезде быть не может, потому что это все-таки мера пресечения, которая избирается только в отношении обвиняемых и подозреваемых.

Тем не менее в отношении свидетелей и потерпевших статья 112 УПК РФ допускает обязательство о явке, когда они обязуются явиться в назначенное время в назначенное место.

Обычно это делается для того, чтобы дисциплинировать таких людей, если они живут не в этом регионе.

Документ от следователя можно показать на работе, и вас будут обязаны отпустить, и этот день не будет засчитан как прогул, а будет оплачен.

Сроки подписки о невыезде

Если вы подозреваемый, то подписка о невыезде может быть назначена только на 10 суток. Через 10 суток вам должны либо предъявить обвинение и избрать меру пресечения, возможно, она останется той же, либо полностью снять с вас все обвинения и аннулировать подписку о невыезде.

Вообще подписка о невыезде избирается на срок проведения следствия или на срок судебного разбирательства.

В подписке о невыезде срок не указывается, но все должностные лица, причастные к расследованию уголовного дела, понимают, что подписка о невыезде избрана на весь срок следствия, и каждый раз, когда срок следствия продлевается, продлевается автоматически и подписка о невыезде.

Альтернатива подписки о невыезде – это личное поручительство о явке, когда гражданин сам, вместо того чтобы ему избирали подписку о невыезде, дает поручительство о том, что обязательно явится. За нарушение предусмотрены примерно те же самые санкции, то есть автоматическое избрание более жесткой меры пресечения.

Последствия нарушения подписки о невыезде

• Во-первых, это однозначно избрание более жесткой меры пресечения, арест или домашний арест.
• Следует иметь в виду, что если вы скрываетесь от следствия, то есть банально не выходите с ним на связь, не отвечаете на звонки, не приходите и не открываете дверь, даже находясь в том же самом населенном пункте, тогда следствие объявит вас в розыск.
• Когда вас поймают, то однозначно будет арест, за исключением тех случаев, когда будут получены доказательства, что это совершено не умышленно и вы не могли поставить следствие в известность.

Это будет отягчающим обстоятельством, что обязательно будет отмечено в обвинительном заключении, и суд это примет во внимание.

На практике часто происходит так, что обвиняемый звонит следователю, рассказывает ему о том, что ему срочно нужно выехать в соседний город, например, умерла любимая тётушка, а следователь устно говорит ему – «ну хорошо, езжай». Он и едет, возвращается, а у следователя уже готовы все документы о том, что обвиняемый нарушил условия подписки о невыезде, и его арестовывают.

Поэтому, если нужно выехать в другой населенный пункт, следует подавать письменное заявление следователю об этом, а также получить письменное разрешение от него.

Мера пресечения

Подписка о невыезде является мерой по удержанию лица, который обвиняется или подозревается в совершении преступления, от осуществления действий, способных помешать следствию.

Данная мера пресечения предусмотрена нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Статья 102 УПК РФ определяет, что подписка о невыезде и надлежащем поведении представляет собой письменный документ, подписанный обвиняемым или подозреваемым, исходя из которого он обязуется:

1. не покидать место жительство без разрешения на то органов следствия или дознания;
2. являться на вызова органов следствия и дознания, а также суда, в назначенный срок;
3. не препятствовать производству по уголовному делу любыми способами.

Основания для избрания меры пресечения – подписка о невыезде

В соответствии со статьей 97 УПК РФ для избрания меры пресечения законодательство устанавливает следующие основания:

• если есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может скрыться от органов следствия, дознания или суда;
• если есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может продолжить заниматься преступной деятельностью;
• если есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может угрожать свидетелям, либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу.

Стоит отметить, что подписка о невыезде носит абстрактный и предупредительный характер, поскольку если органы следствия и дознания знали бы точно, что лицо, прямо или косвенно участвующее в преступлении, может скрыться от следствия или препятствовать ведению такового, ими бы была избрана более жесткая мера пресечения, например, заключение под стражу. Кроме того, на избрание меры пресечения влияют такие обстоятельства, как тяжесть правонарушения, возраст обвиняемого, его состояние здоровья, род занятий, семейное положения и другое.

Кто уполномочен назначить подписку о невыезде

Перечень должностных лиц, уполномоченных к избранию меры пресечения при ведении следственных мероприятий, четко закреплен в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Постановление о подписке о невыезде может быть вынесено органом дознания и следствия, а также судом.

Если лицу, в отношение которого принята мера пресечения о подписке, по какой-то причине срочно необходимо покинуть место жительства, он должен в письменной форме подать прошение должностному лицу, руководящему ходом расследования уголовного дела.

Орган следствия или дознания может разрешить лицу покинуть место жительства или отклонить прошение. И в первом и во втором случае составляется письменное разрешение, копия которого передается инициатору запроса.

Отказ в прошении может быть обжалован обвиняемым или подозреваемым в органах прокуратуры или в суде.

Этапы применения меры пресечения – подписка о невыезде

1. Согласно пункта 1 статьи 101 УПК РФ следователь, дознаватель и судья выносят постановление, суд – определение, в которых присутствует указание на преступление и основания для избрания в отношении подозреваемого или обвиняемого конкретной меры пресечения, что является первым этапом применения меры пресечения.

Сроки избрания меры пресечения

Напоминаем, что подписка о невыезде может избираться не только для лиц, подозреваемых в совершении преступления, но и непосредственно для обвиняемых.

Когда подписка о невыезде выносится в отношении подозреваемого, она составляет 10 суток, по истечению которых, если лицу не предъявлено обвинение, мера пресечения теряет свою актуальность.

Если подписка о невыезде применена в отношении обвиняемого, то срок ее течения фиксируется в документе и может составлять все время следствия до его окончания, в том числе, подписка может распространяться на весь период судебного разбирательства.

Нарушение подписки о невыезде

Несмотря на разъяснение Верховного Суда РФ, где зафиксировано положение, на основании которого нарушение обязательств подписки о невыезде не может являться основанием для отмены меры и замены ее на другую, такие действия все же могут привести к оставлению меры пресечения без изменения либо к избранию иной меры, более строгой, что успешно осуществляется органами следствия и дознания на практике. Все дело в том, что, как правило, нарушение подписки напрямую препятствует производству по уголовному делу, следовательно, должностное лицо имеет право применить более строгую меру пресечения для обвиняемого, согласно статье 110 УПК РФ — на содержание под стражей.

Подписка о невыезде

Подписка о невыезде в уголовном процессе — это одна из мер пресечения. Их применение детально описано в УПК РФ. Подписка о невыезде считается самой мягкой мерой и может применяться как к подозреваемому, если дело находится на стадии следствия, так и к обвиняемому, когда уже началось разбирательство в суде. Далее расскажем о ее особенностях и последствиях несоблюдения требований суда.

Ограничения при подписке о невыезде

Рассмотрим, что обозначает подписка о невыезде. Получивший ее подозреваемый обязуется:

• не уезжать из города или другого населенного пункта, где он проживает;
• являться по вызову к следователю или в суд;
• не мешать расследованию.

Этой мере пресечения посвящена статья 102 УПК РФ. Там говорится, что гражданину разрешено выезжать за пределы своего населенного пункта, но только с разрешения того должностного лица, которое установило ограничение.

В каких случаях применяется подписка о невыезде

Любая мера пресечения избирается в случае, если подозреваемый или обвиняемый может:

• скрыться от следствия или суда;
• продолжить противоправную деятельность;
• угрожать другим участникам дела, мешать расследованию иным способом.

Суд учитывает личность гражданина, его возраст, состояние здоровья, тяжесть преступления и другие обстоятельства. Рассмотрим, в каком случае берется подписка о невыезде.

Поскольку это самая мягкая мера пресечения, она используется, если следователь или судья уверены, что человек не будет препятствовать расследованию дела, оказывать давление на свидетелей и скрываться от правосудия.

Если возникают сомнения, будут выбраны другие ограничения, например, домашний арест или заключение под стражу.

Мы разобрались, в каких случаях дается подписка о невыезде. Перейдем к ситуациям, когда должностные лица не используют эту меру. Чаще всего к ней не рискуют прибегать, если работа подозреваемого связана с постоянными разъездами или он не имеет постоянной регистрации.

После того как дознаватель, следователь или судья определились с мерой пресечения, они выносят постановление или определение, копию которого вручают гражданину и его защитнику. Одновременно им разъясняют порядок обжалования.

К подозреваемому мера пресечения может применяться в исключительных случаях. При этом обвинение ему должны предъявить не позднее 10 суток.

Что будет, если нарушить подписку о невыезде

Подписка о невыезде в уголовном процессе — это возможность для обвиняемого сохранить прежние условия жизни без значительных ограничений, предоставляющая следствию и суду гарантии того, что человек будет в зоне досягаемости и не скроется от правосудия.

Не все серьезно воспринимают эту меру. Существует ошибочное мнение, что по веской причине можно уехать из города, не уведомляя об этом следователя или суд. Даже если у гражданина не было цели скрываться, а отъезд был необходим в силу рабочих или личных причин, это не освобождает его от ответственности.

Что грозит, если нарушил подписку о невыезде? Должностное лицо вправе изменить меру пресечения на более строгую. Дознаватель, следователь или суд в этом случае выносят постановление, после чего гражданина могут отправить под домашний арест или заключить под стражу.

Также предусмотрены следующие виды ограничений:

• личное поручительство;
• запрет на определенные действия;
• залог.

Сколько действует подписка о невыезде

Рассмотрим, на сколько дается этот документ. Конкретный период в законе не указан. Однако в этом документе всегда прописывается, при наступлении каких событий срок подписки о невыезде завершается. Например, она может действовать до конца предварительного следствия или судебного процесса.

Если такое ограничение введено в отношении подозреваемого, максимальный срок действия подписки о невыезде составляет 10 дней. После этого человеку должны предъявить обвинение или отпустить.

Если мера пресечения действует в отношении обвиняемого, как правило, она вводится до вынесения приговора.

Если человек проходит по делу подозреваемым и по истечении 10 дней ему так и не предъявили обвинение, нужно обратиться к следователю и потребовать документ об отмене меры пресечения.

Первое время после отмены подписки о невыезде лучше брать с собой постановление о снятии ограничений в любую поездку на случай, если у правоохранителей возникнут вопросы.

Подписка о невыезде несовершеннолетнему

О подписке о невыезде в УК РФ говорится, что она, как и любая другая мера пресечения, может быть применена как к взрослым нарушителям, так и к несовершеннолетним.

То, в каком порядке ограничения перечислены в УПК РФ, дается основания предполагать, что самой мягкой из них является именно запрет выезжать из населенного пункта, где проживает подозреваемый.

Поэтому его применяют к несовершеннолетним чаще всего. Хотя в самом УПК о такой градации ничего не сказано.

Еще одна мера пресечения, которая часто применяется к подросткам, это присмотр. Она подразумевает, что ответственное лицо контролирует поведение подростка, о чем дает письменное обязательство. Им может быть назначен кто-то из родителей, опекуны, попечители, педагоги и т.д. Если ответственный не справится со своей задачей, к нему могут применить меры взыскания.

Обжалование подписки о невыезде

Любое постановление дознавателя, следователя и суда можно обжаловать в районный суд по месту нахождения органа, который вынес оспариваемое решение. Обжалование может инициировать как сам гражданин, на которого наложены ограничения, так и его защитник или представитель.

Судья проверит законность вынесенного решения. По закону на это уходит не более 5 дней со дня поступления жалобы. Проводится открытое судебное заседание, на которое приглашается автор жалобы и представитель органа, который ввел ограничение.

Заявитель обосновывает свои доводы, после чего с репликами выступают остальные участники процесса. Когда суд заслушал всех, он принимает решение.

Может быть вынесено одно из двух постановлений: о признании решения должностного лица незаконным (тогда меру пресечения отменят) или об оставлении жалобы без удовлетворения.

Далее рассмотрим, как отменить подписку о невыезде. Любая мера пресечения отменяется, если наступил указанный в законе срок (например, прошло 10 дней с момента введения ограничений в отношении подозреваемого, которому так и не предъявили обвинение) или в ней отпала необходимость.

Кроме того, ее могут изменить на более строгую или, напротив, мягкую. В случае с подпиской о невыезде второй вариант невозможен, поскольку она и так является самой мягкой мерой пресечения.

Поэтому на практике такое ограничение не обжалуют, а дожидаются, пока оно будет отменено по решению следователя или дознавателя.

Нельзя отменить подписку о невыезде из-за болезни подозреваемого или обвиняемого, так как она не препятствует отдыху и лечению в пределах своего региона. Если больному нужно выехать за пределы субъекта РФ, он вправе просить об этом следователя или суд. Вероятность положительного решения повышается, если гражданин предоставит направление на лечение в другом городе от врача.

Отмена или изменение меры пресечения возможны только по постановлению дознавателя, следователя или судьи.

Подписка о невыезде бланк (образец)

Рассмотрим, как выглядит подписка о невыезде. Образец содержится в приказе Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 36 от 29.04.2003 г. (форма № 41). В шапке документа указывается город выдачи и дата.

В тексте подозреваемый или обвиняемый от первого лица указывает свои данные — ФИО, адрес, телефон.

После этого он прописывает обязательство не менять место жительства, не выезжать из населенного пункта до окончания следствия или вступления приговора в законную силу.

Также образец подписки о невыезде содержит ссылку на статью УК РФ, по которой возбуждено дело и идет расследование. В документе гражданина предупреждают о том, что при нарушении введенных ограничений к нему могут быть применены более строгие меры пресечения. В конце подозреваемый или обвиняемый ставит свою подпись.

Резюме

Подписка о невыезде — самая мягкая мера пресечения из предусмотренных УПК РФ. Она применяется, если у следователя, дознавателя или судьи нет оснований полагать, что человек помешает расследованию, будет оказывать давление на свидетелей или скроется от правосудия. Такое ограничение вводится, чтобы должностные лица могли в любой момент вызвать человека на допрос.

Сколько действует подписка о невыезде, зависит от категории лица, в отношении которого введены ограничительные меры. Если это подозреваемый, то спустя 10 дней после их введения человеку должны предъявить обвинение или отпустить и снять все ограничения. Если речь идет об обвиняемом, меры пресечения, как правило, не отменяют вплоть до вынесения приговора.

Суд, дознаватель или следователь могут ввести более строгую меру пресечения вплоть до помещения под стражу и домашнего ареста, если гражданин нарушит требования.

Поэтому следует выполнять взятые на себя обязательства, не покидать населенный пункт и не менять место жительства без согласования с должностным лицом. Это не значит, что гражданину вовсе нельзя уезжать из города.

Просто каждый раз при отъезде придется обращаться в следственный орган или суд за разрешением.

Подписка о невыезде

Мера пресечения в виде подписки о невыезде является самой мягкой из предусмотренных законом. В этой статье подробно рассмотрим понятие подписки о невыезде, налагаемые ею ограничения и порядок применения данной меры к нарушителю закона.

Понятие термина «подписка о невыезде»

Статья 102 УПК РФ понимает под данным термином уголовно-процессуальную меру пресечения, применяемую во время следствия или судебного разбирательства в отношении подозреваемого или обвиняемого.

Давая подписку о невыезде, человек соглашается с ограничением свободы передвижения. Среди конкретных обязательств:

• Не покидать место проживания без разрешения суда или следователя. Сам подписант указывает адрес проживания и обязан уведомлять следователя даже о переездах в рамках одного населённого пункта.
• Являться по повестке следователя или суда в указанное время.
• Не мешать вести разбирательство по делу.
• Не вступать в контакты с другими участниками уголовного процесса, чтобы не быть обвинённым в препятствии следствию.

За исключением этих ограничений подписка о невыезде позволяет вести обычную жизнь, посещая работу и передвигаясь по городу.

В каких случаях применяют такую меру?

Подписка о невыезде в уголовном процессе применяется, когда:

• Гражданин препятствует проведению следствия.
• Он может уничтожить прямые или косвенные улики.
• С его стороны есть риск угрозы жизни и здоровью участников дела.
• Следователь опасается, что обвиняемый продолжит совершать преступления.
• Существует риск бегства подозреваемого от следствия.

Применить подписку о невыезде можно только в отношении совершивших преступление небольшой и средней тяжести, за которые не предусмотрено лишение свободы.

Кому не назначают такое ограничение?

Закон запрещает назначать подписку о невыезде:

• В отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
• Для людей, которые по роду деятельности должны много перемещаться (дальнобойщики и т.п.).
• В отношении военных, поскольку они не могут явиться по повестке, из-за запрета покидать воинскую часть без разрешения командира.
• Лицам, у которых нет регистрации и которые в городе временно (в командировке, на отдыхе и т.п.).
• Дипломатическим курьерам.
• Свидетелям. Подписка о невыезде применяется только к обвиняемым и подозреваемым. К свидетелям на основании 102 статьи УПК РФ можно применить обязательство о явке.

Принимая решение о применении подписки о невыезде, следователь и судья должны оценить все обстоятельства дела. При наличии сомнений в исполнении подписантом требований данного документа, к нему применят другую меру пресечения.

Кто выдает такой документ?

Перечень лиц, уполномоченных применить эту меру пресечения, указан в УПК РФ. Это должностные лица, совершающие дознание, следственные действия и суд.

При необходимости уехать с места проживания, человек, давший подписку о невыезде, должен обратиться к руководителю следствия с письменным прошением. Ответ на прошение составляют в двух экземплярах, один из которых передают просителю.

Отказ в прошении можно обжаловать в прокуратуре.

Алгоритм выдачи

Статья 101 УПК РФ определяет следующие этапы выдачи подписки о невыезде:

• Следователь или суд принимают постановление или определение о применении данной меры.
• Составление документа. В нём указывают совершённое преступление и основания для выдачи подписки о невыезде.
• Объявление о решении подозреваемому (обвиняемому).
• Разъяснение условия документа подписывающему его гражданину. Если это не было сделано, то обвиняемый вправе оформить отказ от подписки о невыезде.
• Объяснение порядка обжалования решения о применении подписки.
• Подписание документа. Если он применяется к несовершеннолетнему, то подписывать его он должен в присутствии уполномоченных органов и родителей.

При отказе подписать этот документ, следователь вправе применить другую меру пресечения. Поскольку подписка о невыезде – самая мягкая из возможных, то остальные будут иметь больше ограничений.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 350-51-59

При несогласии с назначением подписки о невыезде подозреваемый может обратиться в суд для обжалования решения о её назначении.

Последствия за нарушение подписки

Статья 110 УПК РФ гласит, что за нарушение требований подписки о невыезде будет выбрана мера пресечения в виде домашнего ареста или помещения под стражу.

Для этого вынесут соответствующее постановление. Срок арест будет равен сроку подписки о невыезде (до окончания следственных действий).

Заменить подписку другими мерами могут уже при возникновении подозрения со стороны следователя о возможном исчезновении подозреваемого. Но если ему удалось исчезнуть, то гражданина подадут в уголовный розыск и при поимке поместят под стражу. Естественно, это скажется на ходе следствия.

При непреднамеренном нарушении подписки о невыезде виновному стоит незамедлительно явиться к следователю с объяснением причин нарушения.

Период ограничения свободы передвижения

Срок действия подписки о невыезде в самом документе не указан, но при его составлении определяется следователем, дознавателем или судьёй. Эти уполномоченные лица знают, сколько действует эта мера пресечения.

Возможно три варианта:

• До окончания предварительного следствия.
• В течение расследования.
• На протяжении судебного разбирательства.

Но если подписку о невыезде выдали подозреваемому, то она действует 10 дней. По истечении этого срока его должны либо освободить от ограничений подписки, либо выдвинуть ему обвинение и назначить новую подписку о невыезде или иную меру пресечения.

При отмене подписки необходимо получить постановление об отмене запрета на выезд. Его выдаёт должностное лицо, которое назначало подписку.

Срок действия подписки о невыезде, выданной обвиняемому, оканчивается только с вынесением приговора суда по делу.

Правомерное нарушение требований

В реальной жизни могут возникнуть объективные требования выехать за пределы города во время нахождения под подпиской. В таком случае гражданин должен обратиться к следователю, дознавателю или судье.

Вместе с письменным прошением на их имя нужно представить:

• Точные даты поездки.
• Причины.
• Документальные доказательства необходимости (медицинские справки и т.п.).

При удовлетворении прошения, после приезда в пункт назначения необходимо получить отметку о прибытии в местных правоохранительных органах.

Альтернативой подписки о невыезде может быть ходатайство самого подозреваемого, в котором он обязуется лично явиться к следователю или судье по первому требованию.

Обязательство о личной явке позволяет гражданам ездить, как по территории РФ, так и за пределы страны.

Как отменить постановление досрочно?

Наличие мотивированных причин является основанием отмены подписки о невыезде или её изменения на другую меру пресечения. Решение об этом принимает прокурор или суд.

Удовлетворяют ходатайство о досрочном прекращении действия подписки о невыезде, если:

• Следствие доказало невиновность обвиняемого.
• Нет необходимости в постоянном контроле над ним.

Постановление об этом составляют в двух экземплярах. Один выдают гражданину, находившемуся под подпиской, а второй остаётся у прокурора.

Данное постановление необходимо хранить, поскольку не все службы одновременно получают информацию о снятии действия подписки. В результате при пересечении границы могут возникнуть проблемы, если у гражданина не окажется при себе копии постановления о снятии подписки о невыезде.