Как правильно обжаловать постановление ГИБДД
Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить. В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.
Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.
Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью. Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган. Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.
Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину». Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.
В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:
∙ Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.
∙ Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд. Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват. Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…
Как подавать жалобу
В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.2. КоАП РФ). Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.
Что писать в жалобе
Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей. В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления. Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:
∙ Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.
∙ Понятыми являлись сотрудники милиции.
∙ Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.
∙ Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.
∙ Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.
∙ Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.
∙ Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела. Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете. То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.
∙ Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.
∙ На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения. К несущественным нарушениям относятся:
∙ Опечатки и грамматические ошибки.
∙ Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г., данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.
∙ Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.
∙ Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола. Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу. Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно. При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права. Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела. Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.
К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.
По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:
∙ об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
∙ об изменении постановления;
∙ об отмене постановления и о прекращении производства по
∙ об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.Однако и это еще не все. Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ). Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские). Они вступают в силу с момента их оглашения.
Обжалование в порядке надзора
Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу. Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.19 КоАП РФ).
Как обжаловать штраф ГИБДД
Каждый водитель получал штрафы. Но если с наказанием вы не согласны, пишите заявление об отмене штрафа в ГИБДД или районный суд по месту, где было вынесено постановление, кроме моментов, когда оспаривается наказание за парковку от МАДИ или АМПП. И не бойтесь, что подача ходатайства ухудшит дело. КоАП не позволяет наказывать за жалобы.
Кто может оспорить штрафы и как узнать, что они есть
Аннулирование административных наказаний доступно виновнику и его представителю по доверенности. Если нарушение фиксировала камера, а не сотрудник, выписывается постановление на машину. Написать обращение придётся именно владельцу.
Не обязательно дожидаться официальной бумаги, чтобы узнать, что нарушение было. Достаточно время от времени заглядывать на ресурсы, куда собираются данные.
Какие штрафы можно оспаривать
Перед оспариванием запаситесь документально подкреплёнными доказательствами собственной невиновности.
Итак, основания для отмены взыскания:
- неверно распознанный номер, на фото чужая машина;
- за рулём арендатор;
- авто продано;
- владелец в день нарушения был в другой области или городе;
- технически машина не может превысить скорость до уровня, указанного в постановлении;
- это повтор, а нельзя дважды штрафовать за то же самое;
- нарушение произошло не по вине водителя: стёрта разметка, плохое состояние покрытия, не было знаков;
- сплошную пересекла тень машины, куда проще доказать это снимками с камеры.
Вышеперечисленные случаи невиновности подтверждаются просто:
- в документах на машину есть технические характеристики и госномер;
- договор на аренду, доверенность на машину или страховка на двух и больше водителей пригодится, если требуется доказать, что за рулём был не владелец;
- путёвка, билеты и другие свидетельства отсутствия водителя в машине в тот момент;
- по договору видно, что машина продана.
Основания для ходатайства: отсутствие фото- или видеофиксации, свидетелей, которые могли бы подтвердить факт нарушения.
Ещё одно основание отменить исковой запрос – проигнорированные судом или дорожным инспектором зафиксированные детали правонарушения, ошибки в фиксации нарушения или при составлении протокола. А также срок давности свыше 2 лет.
В какой срок можно оспорить штраф ГИБДД
Отмена штрафов возможна в течение 10 дней с момента получения копии постановления, ещё 20 – на оплату с 50%-й скидкой. Всего же оплатить можно в течение 60 дней. Могут вручить квитанцию на месте, в суде, если дело о штрафе рассматривалось там, или пришлют по почте (для зафиксированных камерами нарушений). С последним надо быть осторожным: можно не увидеть уведомление там, куда оно пришло. Проще отслеживать письмо по трек-номеру.
Если объективные причины не позволили обжаловать штраф в отведённое законом время, можно написать ходатайство о продлении срока. С сентября 2021 года отмена штрафа за нарушение, зафиксированное камерами, возможна через Госуслуги.
Порядок таков: в течение 10 дней ходатайство рассмотреть обязано ГИБДД, а в течение двух месяцев – районный суд. Подателя жалобы известят письмом об отмене, смягчении наказания либо о том, что санкции за правонарушение оставлены без изменений.
Важно до оплаты проверить подлинность постановления, поскольку мошенники с введением «скидочного» периода активизировались и начали присылать поддельные обращения. Установить, настоящее ли наказание, можно на том же портале ГИБДД или Госуслуги. Подлинный образец обычно имеет характерные признаки.
Как правильно написать заявление на отмену штрафа?
Нарушение правил фиксируется в протоколе ГИБДД (раньше ГАИ), составляемом сотрудником. Но протокол вовсе не означает виновность водителя в нарушении ПДД. Он – основание возбудить административное дело.
Если нарушение фиксировали камеры, выписывается постановление. В случае несогласия можно подавать ходатайство.
Как обжаловать штраф с камеры за скорость? Бланк жалобы, порядок, сроки
Любое постановление по любому правонарушению, в том числе основанное на данных, полученных с камер, работающих в автоматическом режиме, возможно обжаловать. Сделать это в 2023 году достаточно просто, и мы уже говорили в прошлой статье о порядке обжалования штрафов ГИБДД в общих случаях. Важно решиться написать и отправить соответствующее заявление в первый раз. Оспаривание новых штрафов с камер автофиксации за превышение скорости, красный свет, стоп-линию и других затруднений уже не вызовет. Подача жалобы сродни написанию заявления на отгул. Фактически никакой разницы. Мы перечислим главные причины для отмены штрафа. А начнём мы с самого главного, что делает невозможным отмену штрафа с камеры в подавляющем большинстве случаев.
Какой срок подачи жалобы на штраф с камеры?
10 дней. И этот срок для любых обжалований, а не только за скорость и не только с автоматических систем фото- и видеофиксации. Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Можете в этом убедиться, заглянув в последние абзацы «письма счастья» – там указаны сроки и порядок подачи жалобы.
Пропущенный на обжалование штрафа с камеры за скорость срок восстановить почти невозможно. Потому важно зафиксировать дату получения копии постановления. Факт его вручения, отправленного по почте, подтверждается подписью водителя в извещении. Дата получения копии постановления непосредственно в ГИБДД или суде фиксируется в материалах дела.
Письмо счастья из ЦАФАП могут бросить прямо в почтовый ящик. Тогда просто запомните дату, когда вы вынули письмо из ящика.
Распечатав письмо, вы понимаете, что наказали вас неправомерно. Но вы никогда не писали никаких официальных документов в госорганы, не видя перед собой заполненный бланк в качестве образца. Ничего сложного тут нет!
Сколько стоит обжалование?
Судьи и полиция – как гусары, за рассмотрение жалобы денег не берут. Обжалование административных штрафов госпошлиной не облагается.
Бланк и образец жалобы на постановление с камеры
Образец и бланк жалобы можно скачать с сайта суда, в который вы собираетесь подавать жалобу. На таких сайтах есть раздел «Справочная информация», и в нем находите подраздел что-то вроде «Образцы документов» → «Жалобы» → «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении».
Жалобу следует построить логически правильно. Особое внимание – содержанию жалобы.
- Скачать правильный бланк жалобы на штраф с камеры за превышение скорости (формат DOCX для заполнения на компьютере)
- Скачать аналогичный правильный бланк в формате PDF для заполнения от руки
- Посмотреть образец заполненной жалобы
Что писать в жалобе – пошаговая инструкция
Итак, обжаловать штраф с камеры достаточно просто. Приведём по пунктам, что писать в самой жалобе.
1. В первом абзаце указываются реквизиты постановления:
- какое постановление (об административном правонарушении) Вам выписали при назначении штрафа с камеры за скорость,
- когда и кем вынесено,
- его номер,
- номер нарушенного пункта ПДД
- статья КоАП, по которой привлекли водителя.
Важно также указать дату получения постановления, чтобы было понятно, что срок подачи жалобы не пропущен.
2. Далее указывается суть дела – краткое описание того, что произошло.
3. Затем Вам нужно перечислить аргументы, опровергающих факты, на основании которых вынесено постановление. Например, за рулем находился другой водитель, или автомобиль на момент правонарушения был продан.
4. В заключение пишется, о чем вы, собственно, просите. Например, отменить постановление за отсутствием состава правонарушения.
5. К вашей жалобе необходимо приложить письменные доказательства, подтверждающие вашу правоту, о чем поговорим чуть позже. К жалобе всегда прикладывайте копию с вашей копии постановления.
В конце жалобы перечисляются копии документов, которые к ней прилагаются.
6. Заканчивая написание жалобы, ниже списка документов ставим дату и подпись.
Как и на основании чего можно обжаловать штрафы за скорость?
Таких оснований может быть целый ряд:
- при вынесении постановления не учитывалась погрешность прибора, которым была определена скорость;
- автомобиль продан, а новый хозяин не поставил его на учет;
- за рулем автомобиля находился не собственник;
- в постановлении нет данных об электронной подписи инспектора;
- неправильно распознан номер машины.
А вот на основании всего лишь отсутствия таблички фотовидеофиксации скорости обжаловать штраф с камеры не получится, если речь идёт о переносных камерах, а не постоянных.
Рассмотрим подробнее все эти причины оспаривания!
Погрешность приборов
Разрешенная скорость движения в населенном пункте – 60 км/ч. Превышение скорости на 20 км/ч ненаказуемо. То есть, если вы едете со скоростью 80 км/ч в городе, то нарушение ПДД есть, а наказания – нет. Чтобы не попасть на штраф, водители двигаются скоростью около 75 км/ч.
Но и на старуху бывает проруха. Камеры ставят под меньшим углом к проезжей части, чем написано в инструкции, в результате чего скорость оказывается завышенной. Наиболее часто в постановлениях фиксируется скорость 81 или 82 км/ч.
Заходим на сайт Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, забиваем название прибора в поле для поиска, и получаем документ под названием «Описание типа» для данного прибора. В нем и ищем погрешность именно этого средства измерения.
Если вам приписали скорость 82 км/ч, а погрешность прибора составляет +/-2 км/ч, то ваша минимальная зафиксированная скорость – 80 км/ч. Все сомнения по КоАП трактуются в пользу водителей. Данное утверждение переписываете в жалобу, а в качестве доказательства прикладываете к ней «Описание типа».
Автомобиль продан, а новый собственник не зарегистрировал его на себя
Прямо так и пишите в жалобе, и прикладывайте к ней копию договора купли-продажи. А еще как-нибудь забегите в ГАИ с паспортом и договором, и прекратите регистрацию вашего бывшего автомобиля.
За рулем был другой водитель
По закону штрафы с камер автофиксации выписываются только на собственника. Если за рулем автомобиля находился не собственник, то штраф можно переделать на этого водителя.
При обжаловании напишите, кто именно управлял автомобилем в момент нарушения. И к жалобе тогда прикладывайте копию полиса ОСАГО, где указана фамилия данного водителя.
Данные об электронной подписи в постановлении обязательны
Собственно, постановление выносится в электронном виде, который подписывается электронной подписью инспектора. Затем с него изготовляют бумажную копию. Но в бумажной копии указываются данные об электронной подписи. Нет подписи – нет дела.
Ссылайтесь на нарушение ч.6 и ч.7 ст. 29.10 КоАП, и прикладывайте мнение Верховного суда по данному вопросу.
Если автоматика неправильно распознала номер автомобиля
И штраф, соответственно, пришел к вам по ошибке, то для подтверждения вашей невиновности приложите к жалобе копию вашего свидетельства о регистрации.
Теперь, когда жалоба готова нужно решить, куда отправлять документы.
Куда подавать жалобу?
Жалоба подается либо в районный (городской) суд, либо начальнику инспектора, вынесшего постановление.
Если решили подавать в суд, то обращаться следует не по месту расположения ЦАФАП, а по месту совершенного правонарушения.
Если же вы решили обжаловать штраф с камеры за скорость в полицию, то отправляйте жалобу на имя любого начальника (командира) инспектора, который вынес постановление: от начальника ЦАФАП до начальника ГУ ОБДД.
И не бойтесь ошибиться – если вы промахнетесь с выбором подразделения полиции или с выбором суда при подаче жалобы, то ее перешлют по нужному адресу.
Чтобы не тратить время на поездки в суды или ЦАФАП, лучше отправить письмо по почте
Отправка почтой
Стоимость вопроса – всего 50 рублей и пять минут потерянного времени. Отправлять документы следует заказным письмом.
Можно ли оспорить штраф с камеры через интернет?
Обновление от 29.08.2021: С 1 сентября 2021 года заработала новая функция на портале Госуслуг, позволяющая подать жалобу на штраф онлайн. Мы описали пошаговую инструкцию в нашей специальной статье.
Теоретически нельзя! В отличие от ГПК, УПК и КАС, в КоАП не прописан порядок подачи жалобы в виде электронного документа. Как следствие, Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде не предусматривает подачу жалобы на постановление по административному правонарушению.
После проверки штрафов на сайте ГИБДД.рф, если таковые имеются, внизу появляется надпись: «Посредством сервиса приема обращений на официальном сайте Госавтоинспекции жалоба может быть направлена только в форме электронного документа (приложением к обращению), подписанного электронной подписью. О подписании прилагаемых документов электронной подписью необходимо сообщить в тексте обращения«.
Данный порядок – не более чем жест доброй воли со стороны ГИБДД, не отвечающий требованиям законодательства.
Обновление от 08.11.2018. На сайте ГИБДД в связи с решением Верховного суда появилась информационная сноска о том, что обжалование штрафов посредством обращений не проводится.
Все, описанное выше, трудно выполнить только первый раз. Поверьте, десятую жалобу вы напишите «влет»! А тренироваться советую начинать на родственниках, знакомых, товарищах по работе. Предложите им попробовать, а за компанию оба получите бесценный опыт.
