Как оформить статус малоимущей семьи?
В России есть различные социальные программы, направленные на поддержку некоторых категорий граждан, нуждающихся в ней.
В том числе к ним относятся малообеспеченные слои населения, доход которых не превышает установленный государством минимум.
Для получения государственной помощи, необходимо подтвердить свое финансовое состояние.
Поэтому важно знать, как получить статус малоимущей семьи, чтобы оформить все положенные выплаты и льготы.
Законодательство
В России действует законодательство, на основании которого малоимущей семьей признается семейство, где на каждого человека приходится сумма доходов, меньше установленного прожиточного минимума в этом регионе.
Самым важным для определения статуса семьи является расчет ее доходов. Именно от этого зависит возможность получения необходимого статуса, а вместе с ним и государственной помощи.
Для определения суммы доходов на каждого человека необходимо знать следующее:
- Кто считается семейством, и доходы каких членов семьи учитываются при расчетах.
- Какие виды доходов берутся в расчет.
- За какой период нужно считать доходы семьи.
При определении количества членов семьи, которые будут считаться малоимущими, важно знать, что в расчет берутся только родственники, зарегистрированные на одной жилой площади.
При этом их регистрация может быть временной. Главное то, чтобы они проживали все вместе и вели совместное хозяйство.
Другим важным пунктом является подсчет семейного бюджета. Он может складываться из следующих источников поступления денежных средств:
С учетом всех перечисленных средств получается, что для расчета берутся любые доходы, получаемые всеми гражданами, проживающими вместе на одной территории.
Но при этом они обязательно должны вести совместное хозяйство. Если в квартире зарегистрирован еще кто-либо проживающий отдельно, например, арендующий комнату, то его доходы учитываться не будут.
Также и он к членам семьи, которые учитываются при расчете, относиться не будет.
Также важно знать, что производить расчет нужно за 3 месяца, предшествующих тому месяцу, в котором подается заявление на получение статуса малоимущей семьи.
Порядок расчета
Сам расчет осуществляется при помощи суммирования всех перечисленных доходов родственников за все 3 месяца. Они могут быть различны в каждом месяце, либо одинаковы.
В любом случае расчет производится следующим образом:
В текущем 2023 году на федеральном уровне была установлена минимальная сумма для проживания граждан в размере 10701 рублей. Но в регионах она может быть выше, если ее размер будет установлен муниципальными властями.
Меньше федерального уровня субъекты РФ делать прожиточный минимум не имеют права. Данная сумма рассчитывается путем подсчета стоимости потребительской корзины, куда входят необходимые гражданам товары и услуги.
Порядок оформления статуса
После того как члены семейства рассчитали свой доход на человека и выяснили, что они имеют право на государственную поддержку, им надо уточнить, как оформить статус малоимущих.
Данный порядок установлен законодательством и во всех регионах он должен быть одинаковым.
Однако незначительные различия между субъектами РФ всё же могут быть, поэтому надо уточнять все нюансы в территориальных социальных органах.
Общий порядок оформления статуса выглядит следующим образом:
Таким образом, для оформления статуса важно знать, какие документы надо собрать для малоимущих семей, чтобы подтвердить свое финансовое состояние.
Документы
Полный перечень бумаг всегда можно уточнить в органах Соцзащиты. Он будет зависеть от индивидуальных обстоятельств каждой семьи.
Но в целом общий список необходимых бумаг будет следующим:
Также могут потребоваться и некоторые другие бумаги, но в большинстве случаев они не являются обязательными.
Например, сотрудники могут запросить ИНН или СНИЛС, но при их отсутствии не может быть предоставлен отказ.
Подтверждение дохода
Наибольшее внимание нужно обратить сбору документов, подтверждающих получаемый семьей доход. Нужно собрать все справки со всех источников поступлений денежных средств.
В качестве таких документов могут выступать:
Если доходы официально поступают на расчетные счета, выплачиваются по ведомостям под роспись, то все эти доходы нельзя скрывать от социальных органов, так как они в любом случае будут проверены.
Помимо того, как получить данный статус, важно еще знать, как часто нужно подтверждать статус малоимущей семьи.
Это связано с тем, что финансовая ситуация может постоянно меняться и уровень доходов семьи в некоторые месяцы будет выше прожиточного минимума.
Поэтому законодательством установлен период один год, в течение которого семейство может получать все положенные выплаты и пользоваться льготами.
Затем члены семейства должны снова подтверждать свой статус на следующий год.
Выплаты и льготы
Большинство граждан стремится получить заветную справку, потому что они знают, что дает статус малоимущей семьи в их регионе.
На федеральном уровне закреплено, что такие семьи должны получать:
Также данный список может быть увеличен и дополнен другими выплатами, предусмотренными на региональном уровне. Все эти выплаты осуществляются за счет средств региональных бюджетов.
Поэтому размер пособия определяется индивидуально в каждом регионе в зависимости от его возможностей. В различных субъектах могут быт предусмотрены разные виды пособий, какие-то из них могут полностью отсутствовать.
Одним из обязательных для всех регионов является пособие на ребенка. Оно устанавливается при наличии в семье несовершеннолетнего малыша.
Размер пособия в этом случае зависит от:
- региона проживания семьи;
- возраста несовершеннолетнего;
- количества детей в семье.
Так, наибольшие выплаты по данному виду пособий зарегистрированы в северной столице страны Санкт-Петербурге в размере 13019 рублей для ребенка инвалида.
В среднем для обычных детей размер такого пособия не превышает 500 рублей в месяц.
Но если семья является многодетной, то размер такого пособия на третьего или последующего ребенка может быть установлен в пределах 2-11 тысяч рублей.
Более точную информацию об установленных выплатах на текущий год можно всегда получить в социальной службе своего региона. Также данные сведения могут находиться на официальных сайтах региональных муниципалитетов.
Льготы
Кроме выплат, также важно знать, какие льготы дает данный статус. К основным из них относятся:
В каждом регионе разрабатываются данные льготы индивидуально, так как они также финансируются только из регионального бюджета.
Для их получения достаточно только один раз в год оформить справку, подтверждающую статус малоимущей семьи.
Как показывает статистика социальных программ разных субъектов РФ, чем богаче регион и чем больше его бюджет, тем больше мер поддержки предусмотрено для его граждан.
Но важно отметить, что нельзя просто переехать всей семьей в соседний регион только для того чтобы оформить более выгодные пособия и льготы для своей семьи.
Большинство субъектов предъявляется требования для малоимущих семей, что для оформления им данного статуса и права на получения региональной поддержки, они должны прожить в этом регионе несколько лет.
В основном этот срок составляет 5-10 лет. А за это время финансовое состояние семьи может существенно измениться. Поэтому данное требование также нужно учитывать при подаче заявки на оформление статуса.
Поддержка государства для малообеспеченных граждан является очень необходимой в настоящих нестабильных экономических условиях в стране.
За счет нее многие семьи все же решаются на рождение детей, так как знают, что смогут получить от государства финансовую помощь.
Как получить статус малоимущей семьи в 2023 году и что он дает?
Старший преподаватель кафедры экономической теории и мировой экономики университета «Синергия» Юлия Тулупникова рассказала, что малоимущими считаются семьи, где общий доход каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Для получения статуса малоимущей берутся доходы семьи за три месяца, после чего эта сумма делится на число родственников. При этом учитываются квартиры, машины и другое имущество. Поэтому если у семьи три автомобиля либо полмиллиона на депозите, то статус малоимущей она не получит, подчеркнула Тулупникова.
«Семью не признают малоимущей, если у трудоспособных взрослых отсутствует доход по уважительным причинам, которые они могут обосновать (инвалидность, декрет и т.д.). Это так называемое правило нулевого дохода. Оно не действует в отношении мобилизованных и представителей малочисленных народов», – отметила эксперт.
Как получить статус малоимущей семьи в 2023 году?
По словам Тулупниковой, необходимо обратиться в службу социальной защиты. Оформить статус можно в МФЦ или через Госуслуги. Необходимы как минимум следующие документы:
- справка о составе семьи;
- документы о доходах каждого человека за последние три месяца;
- свидетельства о рождении малолетних детей;
- трудовые книжки всех трудоспособных членов семьи;
- справка с центра занятости (для безработных);
- справки МСЭ в случае инвалидности членов семьи;
- идентификационный код налогоплательщика;
- свидетельство об официально зарегистрированном браке.
Доцент Базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита «Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова» Светлана Коваленко подчеркнула в разговоре с Bankiros.ru, что стандартного набора документов, по сути, нет, в каждом регионе они могут отличаться, но с большей вероятностью необходимо будет предоставить паспорта совершеннолетних и свидетельства о рождении детей; справку о составе семьи; трудовую книжку; справку по форме 2-НДФЛ; реквизиты банковского счета.
Какие льготы есть для малоимущих семей?
Тулупникова сообщила, что есть следующие льготы для тех семей, которые признаны малоимущими:
- налоговые льготы;
- льготы на оплату ЖКУ;
- экстренная помощь при несчастных случаях и потере ближайших родных (разово в течение года);
- льготное зачисление в детские сады, ясли, школы;
- снижение платы за детский сад на 20%;
- льготная правовая помощь в виде бесплатного консультирования и представления интересов в органах суда и иных инстанциях;
- скидки на оплату питания в школе или бесплатное питание в виде завтраков;
- финансовая разовая компенсация приобретения обязательной школьной и спортивной формы (как правило, фиксированная сумма на каждого ребенка перед началом учебного года);
- бесплатный проезд для детей до семи лет в общественном транспорте;
- представление продуктовых наборов или льгот на продукты питания;
- предоставление бесплатных молочных смесей для детей до трех лет;
- льготы при поступлении в средние и высшие образовательные учреждения.
Выплаты малоимущим семьям в 2023 году
По словам Коваленко, малоимущие семьи в 2023 году могут претендовать на социальные выплаты единовременного характера или регулярные.
К числу таких выплат относят:
- единовременное пособие при ранней постановке на учет по беременности (50% от размера прожиточного минимума региона);
- пособия при рождении ребенка;
- регулярные выплаты детям: на третьего ребенка в семье в возрасте до трех лет, на детей трех-семи лет, на детей 8-16 лет, на иждивенцев до 18 лет;
- социальная стипендия для студентов очной формы обучения.
Есть ли специальные региональные льготы для малоимущих?
Тулупникова отметила, что в разных регионах этот вопрос решается по-разному. Где-то предоставляется пособие на малолетнего ребенка или, например, льготы на услуги ЖКХ.
Какие налоговые льготы для малоимущих?
По словам Тулупниковой, малоимущая семья освобождается от уплаты НДФЛ на социальные пособия и надбавки. Регионы могут предоставлять дополнительные налоговые льготы.
Какие льготы на получение жилья?
Малоимущие семьи могут получить жилье бесплатно или при помощи целевых дотаций в рамках специальной жилищной программы. Ее цель – повысить материальное состояние малоимущих семей и снизить уровень социального неравенства. Кроме того, малоимущая семья может получить льготный кредит на покупку жилья и получить земельный участок без очереди. Об этом Bankiros.ru сообщила Тулупникова.
Почему могут прекратить выплаты или отказать в льготах?
Тулупникова рассказала, что это может произойти по следующим причинам:
- превышение минимального дохода семьи;
- несоответствие критерию «нулевой доход», то есть кто-то из взрослых не работает без уважительной причины;
- наличие двух и более автомобилей (если в семье нет человека с инвалидностью, который получил одну из машин по соцконтракту);
- наличие двух и более квартир/домов (но есть исключения);
- наличие больших вкладов в банке.
- Семьи, где общий доход каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, могут быть признаны малоимущими.
- Малоимущие семьи могут претендовать на ряд льгот и выплат, в частности, им назначают пособия на детей до 17 лет.
- Чтобы оформить статус малоимущей семьи, нужно обратиться в органы социальной защиты населения или подать заявление через портал Госуслуг.
Напомним, что все социальные выплаты можно получать только на карту МИР. Оформить такую карту можно здесь.
Как получить статус малоимущей семьи?
Семья с низкими доходами вправе получать социальную помощь от государства. Статус малоимущей семьи в 2023 году возможно оформить при соблюдении ряда условий.
Какая семья считается малоимущей?
Уровень доходов семьи определяется, исходя из прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Это минимальное количество получаемых в месяц денежных средств, чтобы в достаточном объеме покупать необходимые продукты и товары, получать услуги. Т.е. доход должен быть не ниже величины продуктовой корзины по региону.
Для расчета среднедушевого дохода, на основании которого делается заключение о признании семьи малоимущей, берутся все доходы семьи за последние три месяца.
Виды социальной помощи могут быть применены к следующим категориям семей:
- с низким уровнем доходов;
- многодетные (три и более детей);
- неполные (при отсутствии одного из родителей);
- военнослужащих;
- с пенсионерами и инвалидами.
Условия получения статуса малоимущей семьи
Для признания семьи малоимущей в целях получения помощи от государства производится оценка их дохода, приходящегося на каждого члена семьи. Поэтому статус могут подтвердить только при наличии следующих условий:
- члены семьи проживают совместно и ведут общее хозяйство (не учитываются проходящие военную службу, обучающиеся в военных вузах при условии отсутствия с ними контракта, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также находящиеся на полном обеспечении государства);
- среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного в регионе;
- члены семьи трудоспособного возраста официально трудоустроены или состоят на учете по безработице в Службе занятости населения.
В доход семьи относятся все выплаты, получаемые ее членами, в соответствии с Постановлением Правительства от 20.08.2003 № 512:
- заработная плата по месту работы;
- все виды ежемесячных пособий (по уходу за ребенком до 1,5 лет, супругам военнослужащих и т.д.);
- стипендии студентам;
- любые виды пенсий;
- алименты;
- иные доходы (от сдачи имущества в аренду, реализации продукции с личного подсобного хозяйства, по акциям, банковским вкладам и т.д.)
Пример расчета среднедушевого дохода:
Семья проживает в Пермском крае в составе: муж, жена, несовершеннолетний ребенок и пенсионер. Зарплата мужа за три месяца 38 000 рублей, жены – 30 000 рублей, пенсия бабушки – 34 000 рублей, дополнительно семья получает ежемесячно 8 000 рублей от сдачи в аренду комнаты, ребенок дохода не имеет. Общий доход семьи в месяц составляет 42 000 рублей ((38 000 + 30 000 + 34 000) / 3 + 8 000). На каждого приходится по 10 500 рублей.
В Пермском крае прожиточный минимум установлен в размере 10 556 рублей. Соответственно, семья имеет право на статус малоимущей.
Документы для получения статуса малоимущих
Семья может быть признана малоимущей только на основании документального подтверждения. Для этого потребуется представить в орган социальной защиты населения следующие документы:
- заявление об установлении семье статуса малоимущей;
- паспорта и свидетельства о рождении всех совместно проживающих членов семьи;
- свидетельство о заключении или расторжении брака (если имеется);
- справка о составе семьи;
- справки о полученных за последние три месяца доходах по всем источникам (с места работы, из Пенсионного фонда, Службы занятости, учебных заведений, а также договора аренды, декларация 3-НДФЛ и т.д.).
Дополнительно могут быть затребованы иные документы на усмотрение комиссии, которая будет принимать решение об установлении семье статуса малоимущей.
Как оформить?
Подать пакет документов может один из совершеннолетних членов семьи либо представитель по нотариальной доверенности. Процедура будет иметь следующий алгоритм действий:
- Собирается весь необходимый пакет документов.
- Представитель семьи оформляет заявление (форма имеется в органе социальной защиты населения).
- Заявление с оригиналами и копиями подтверждающих документов передаются инспектору.
- Срок рассмотрения заявления составляет 10 рабочих дней от даты получения всего необходимого пакета документов.
Что дает статус малоимущей семьи?
Малоимущим семьям государство оказывает несколько видов социальной поддержки:
- предоставляет субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- организует бесплатное питание детей в школе и бесплатный проезд всех членов семьи в общественном транспорте (социальный проездной);
- выплачивает детские пособия;
- организует бесплатное обеспечение новорожденного продуктами детского питания (детской кухни);
- предоставляет возможность получить ипотеку на выгодных условиях.
Субъекты РФ вправе устанавливать виды финансовой поддержки в соответствии с региональными законами.
В 2023 году установлены следующие виды единовременной государственной помощи малоимущим семьям:
- 675,15 рублей – при постановке на учет по беременности на сроке до 12 недель;
- 18 004, 12 рублей – при рождении ребенка;
- 18 143,96 рублей – при усыновлении малыша по истечении 6 месяцев от даты вынесения соответствующего судебного решения;
- 28 511, 40 рублей – женам военнослужащих в период беременности;
- адресная помощь на каждого школьника в семье к 1 сентября (устанавливается региональными законами);
- иные меры финансовой поддержки на региональном уровне.
Перечисление федеральной помощи производится на следующий месяц после принятия решения об ее оказании в срок до 26 числа. Региональные выплаты зачисляются в соответствии с распоряжением территориальных органов власти.