Проблемные собственники. Как работать с жителями, которые занимаются потребительским экстремизмом?
Отношение жителей к УК или ТСЖ разное и это нормально. Зачастую мы сталкиваемся с крайне агрессивным или неоправданно въедливым поведением потребителей и не всегда понимаем, как на это реагировать. Некоторые называют такое явление «потребительским экстремизмом» или недобросовестным поведением. В любом случае мы говорим про то, чего нет в законе, но что есть в реальной жизни.
Психологическое измерение работы по управлению домом
ЖКХ предполагает работу с людьми «на земле». Это всегда тяжелая деятельность, которая к тому же неблагодарная. Причины на первый взгляд очевидны: большая часть работы УК и ТСЖ – невидима обывателю. Ведь гидравлические испытания при подготовке дома к отопительному периоду проводятся в подвале, АДС работает в офисе, а стравливание воздуха после отключений подачи воды проводится на техэтаже. Из видимых работ обывателю наиболее заметна уборка двора зимой от снега, летом – от мусора, а также в МОП в подъездах.
На основании этого у многих потребителей культивируется логика, что УК и ТСЖ «ничего не делает», хотя деньги за свою работу получает. Такое отношение к коммунальщикам не является чем-то особенным: люди сейчас разобщены, озлоблены и порой не доверяют даже окружающим, что уж говорить про управляющие организации.
Другая сторона проблемы в том, что у себя дома человек ведет себя неформально и естественно (в рамках той естественности, которая является для него нормальной и подходящей). На работе, в университете или школе – человек реализует формальные коммуникации. Они зажимают его в определенных рамках (правилах поведения). У себя дома человек раскрепощается и может вести себя более развязно, в том числе, в отношениях с УК и ТСЖ.
Фактор недоверия, социальной озлобленности, личных неурядиц, а также неформальности всегда добавляет смелости и агрессии. Ее вполне безопасно можно сливать в адрес управляющей домом организации, которая становится крайней и виноватой во всех бедах. Сам собственник максимально защищен жилищным законодательством, поэтому демонстрировать такое поведение он может неограниченное количество раз.
Проявления потребительского экстремизма
Мотивация в проявлении потребительского экстремизма может быть разной:
— наличие личной обиды из-за плохого качества обслуживания (возможно, что проблема давно устранена, но обида у человека остается, и он вымещает ее снова и снова вот таким образом);
— корыстный фактор (человек может педалировать смену УК, чтобы провести свою не обязательно плохую, но личная заинтересованность может иметь материальное измерение);
— обостренное чувство социальной справедливости (а если управляющая компания настолько неумна, что позволяет себе бесконечно отфутболивать заявителя, этот конфликт может продолжаться долго);
— энергетический вампиризм (для многих жителей идея поругаться с УК или ТСЖ – это возможность выплеснуть накопленную агрессию, т.к. по-другому они ее канализировать не умеют: вспомним прекрасную фразу из фильма «Вокзал для двоих»: «В магазине тебя оскорбляют, придешь на рынок отдохнуть – тут тоже самое»).
Потребительский экстремизм проявляется следующим образом:
— требование предоставления документации, отчетности (со стремлением влезть в финансовые процессы управления многоквартирным домом);
— постоянные личные встречи с руководством УК, итогом которых всегда является провокационные выступления, склоки и скандалы;
— жалобы в надзорные органы по поводу и без (чтобы замучить УК и ТСЖ всевозможными проверками);
— спойлерство (намеренное провоцирование эмоциональных ситуаций, которые помогут переголосовать в дом под другую УК в будущем).
Тактики реагирования на проявления потребительского экстремизма
Потребительский экстремизм может быть оправдан в случае, если УК или ТСЖ ведут себя противозаконно и «огораживаются» от жителей «высоким забором». Если в законе есть требование предоставить для ознакомления документ или же нужно действительно решить жилищную проблему (относящуюся к компетенции УК или ТСЖ), то нужно это сделать, чтобы не давать поводов для нападок.
В этом случае управляющие организации зачастую сами провоцируют жителей и распаляют их. Поэтому мудрость состоит в том, чтобы гасить любой потребительский экстремизм в зародыше, решая проблему жильца и не доводя ее до публичного скандала. Это не означает, что нужно бояться непопулярных решений (например, не кронировать деревья, которые могут упасть на машины, т.к. на них живут птички). Все решения нужно проводить, ориентируясь на мнение адекватного большинства.
А с единицами недовольных следует договариваться на основе специальных тактик.
1. Если от УК требуют предоставить какую-либо информацию, то нужно это сделать и разместить ее в открытом доступе (по максимуму). Тогда будет законное основание отказать жителю и послать его на сайт, где все размещено и доступно для скачивания.
Напомним, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе (п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ). «Обеспечить свободный доступ к информации» не равняется предоставлению информации на бумаги в заверенных копиях.
2. Если от УК ничего не требуют, а лишь приходят поскандалить и покрыть последними словами, то в офисе УК нужно поставить видеокамеру с микрофоном, а также установить табличку «Ведется видеонаблюдение с аудиозаписью». Это способно охладить пыл заявителя, а если буйство не прекратится, то можно обратиться в полицию по факту оскорблений (если оно было).
3. Переход на письменную форму коммуникации. Как известно, бумага все стерпит. Поэтому самым громким можно предложить облачить свои мысли на бумагу. И в дальнейшем вести письменную переписку. УК и ТСЖ не обязаны коммуницировать с жителем устно, если он позволяет себе непристойности. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (п. 35 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).
Эти простые на первый взгляд тактики способны облегчить работу УК и ТСЖ и защитить их от необоснованных претензий собственников. Вместе с тем, работая в ЖКХ мы должны всегда помнить, что данная работа является неблагодарной и непростой. Поэтому нам всегда во всех решениях по дому важно опираться на здоровое и адекватное большинство, которое может и должно стать проводником всех наших решений, даже если они непопулярны и вызывают сопротивление.
Делать ли в доме ТСЖ, его плюсы, минусы и риски работы: взгляд ТСЖ-практика
Многие собственники стремятся сделать в своем доме ТСЖ, полагая, что такой способ управления самый правильный. Рынок ТСЖ в России небольшой (около 8% домов управляются ТСЖ) и имеет постепенную тенденцию к сжатию. Поговорим о том, стоит ли заниматься ТСЖ в нынешних условиях.
Когда стоит делать ТСЖ
Государство реализует планомерную политику по выдавливанию ТСЖ с рынка. Особенно это заметно в отдельных крупных регионах. Вот основные причины этого:
— плохая управляемость ТСЖ (УК легче приструнить и встроить в «вертикаль власти»);
— низкая встраиваемость ТСЖ в информационные системы региона (тот же «Добродел» в Мособласти – это внеправовая конструкция и УК вынуждены с ним работать, потому что «велено», а не потому что так положено по закону);
— низкая квалификация правления ТСЖ и председателя, которые своими действиями могут привести дом в «тупик».
Поэтому если речь идет про создание в доме ТСЖ, то нужно учитывать:
— особенности региона (в отдельных регионах такие инициативы стоит начинать, если есть достаточно сил и времени на то, чтобы бороться не только с УК, но и ГЖИ, которая не будет допускать ТСЖ к управлению, несмотря на волеизъявление жителей);
— особенности дома (его площадь должна быть достаточна для того, чтобы ТСЖ как юридическое лицо было финансово состоятельным);
— особенности жителей (самые успешные ТСЖ, когда жители дружные и сплоченные, но эту поддержку можно легко и быстро потерять).
Вот еще два фактора создания ТСЖ.
1. ТСЖ создаются в домах, когда нужно решить вопросы строительного брака по дому, но застройщик отказывается выполнять эти работы, а УК (чаще всего от застройщика) не имеет возможности на него надавить, т.к. у нее возникает конфликт интересов. ТСЖ не будет связано никем, кроме интереса жителей и способно спросить с застройщика как положено.
2. Жители не могут позвать в свой дом никакую новую УК, поскольку внутри города есть негласная договоренность по цеху не лезть друг к другу на дома. Такая олигополия и клановость мешает конкуренции, а в итоге падает качество управления домом.
Поэтому у правления и будущего председателя должно быть четкое понимание, что создание ТСЖ – это не легкая прогулка, а действие, которое требует серьезного подхода и ответственности, грамотного финансового планирования, эффективной структуры управления с осознанием, что ТСЖ это ноша, которую нужно будет вести и о которой нужно будет заботиться.
Какие риски создания ТСЖ стоит учесть
Так вышло, что я запустил работу многих ТСЖ по всей стране. Чаще всего это были удаленные консультации. Почти все мои ТСЖ (а среди них есть и двудомные) успешно работают на рынке ЖКХ-услуг, а жители в массе своей довольны итоговым результатом. Однако это не означает, что в самих домах все гладко и не бывает проблем. Вопрос лишь в подходе их решения.
Несмотря на то, что отдельные ТСЖ, которые я знаю, не смогли справиться со своей работой и ответственностью перед людьми (а сами дома перешли в управление к УК, либо полностью, либо через «ленивое ТСЖ»), я полагаю выделить следующие риски создания ТСЖ.
1. Личный фактор председателя. ТСЖ глубоко личная структура, чаще всего завязанная на личность председателя. И это несмотря на то, что управление домом осуществляет правление. Хорошо, когда оно активное и внутри него есть харизматичные лидеры, которые заинтересованы в том, чтобы заниматься своим домом. Но так происходит не всегда. Поэтому смена председателя часто становиться большой проблемой для ТСЖ и самого дома (часто бывает так, что смена председателя приводит к переходу в УК). Поэтому принимая решение уйти в ТСЖ нужно учитывать, личность председателя, его возможности объединить жителей темой благоустройства и повести за собой.
2. Отсюда возникает вторая составляющая – квалификационная. В России не учат быть председателями ТСЖ. Этому ремеслу они учатся самостоятельно, причем успешно. По стране огромное число толковых председателей, которые являются ценным кадровым управленческим резервом, занимаются своим домом и благоустраивают его. Государство указывает на важность получения председателями квалификационных аттестатов и с этим сложно спорить. На мой взгляд, каждый председатель должен его иметь и лучше всего это сделать до начала работы председателем. Чтобы лучше «въехать» в тему, чтобы понимать, чем предстоит тебе заниматься.
3. Морально-психологическая. Есть большой риск, что председателя затравят собственные жители и он сорвется. Разумные доводы правления, желание сделать жизнь в доме лучше – тяжело воспринимаются агрессивной толпой со злыми языками. Будущий председатель должен выработать в себе эту эмоциональную устойчивость и научиться доступно объяснять жителям собственные действия. С одной стороны, волевые решение, а с другой стороны – отсутствие боязни в непопулярных решениях. В том числе, реагирование на агрессию отдельных жителей, и дача сдачи законными методами, чтобы другим было неповадно такое поведение.
4. Отсутствие плана действий после создания ТСЖ. Многие считают, что ТСЖ красиво звучит и достаточно его создать, чтобы в доме наступило радость и счастье. Это полностью ошибочный подход. ТСЖ всего лишь фантик, а то, что будет положено внутрь него целиком и полностью зависит от самих жителей. Создание ТСЖ – не самоцель, как не самоцель – смена УК.
При создании ТСЖ нужно иметь четкое представление о том, как и кем дом будет управляться. Именно поэтому мы делаем до создания ТСЖ калькуляцию тарифа, смету доходов и расходов, собираем коммерческие предложения от потенциальных подрядных организаций. Нужно сразу понимать и решать множество иных сугубо коммунальных вопросов:
— как наладить коммерческий учет, чтобы не было бардака и небалансов по коммунальным ресурсам;
— переходить на прямые договоры с ресурсниками или нет, если переходить, то по каким ресурсам и в какие сроки
— как обеспечить плавный переход от одного способа управления к другому.
Все эти и многие другие вопросы правление должно хорошо понимать и учитывать в своей работе.
5. Мимолетность (временность) поддержки ТСЖ жителями. Безусловно, чтобы ТСЖ состоялось, нужно чтобы жители его поддержали и не только голосом в бюллетене, но и добрым словом в чате дома, обращением в надзорный орган, участием в субботнике, проводимого по инициативе ТСЖ. Но правлению ТСЖ и активистам дома нужно учитывать, что эта поддержка не может быть бесконечной. Это ценный актив, его нужно беречь и взращивать. Но жители в массе своей хотят получать элементарные услуги и работы по благоустройству. А коммунальная борьба (которая часто неизбежна при создании ТСЖ и противодействии УК, не желающей уходить) их не всегда интересует. А потому протяженность поддержки жителями инициатив ТСЖ ограничена, особенно если жители не будут видеть прямых успехов от смены способа управления домом, не будут видеть решения тех проблем, ради которых ТСЖ создавалось.
Я бы хотел, чтобы описанные риски стали своего рода антирекламой для создания ТСЖ, но не для того, чтобы ТСЖ не создавались, а жители испугались этого. Важно, чтобы было понимание того, что вас ждет, если вы решили пойти по пути ТСЖ. Поэтому лучше вам испугаться в начале, чем после того, как вы бросите начатое дело на полпути и подведете остальных. Если вы не готовы ко всему, что описано выше, то не занимайтесь ТСЖ. Лучше уйти в УК.
Я полностью поддерживаю стремление государства профессионализовать сферу ТСЖ и полагаю, что каждый председатель и управляющий обязаны иметь квалификационный аттестат и постоянно повышать свой уровень квалификации и компетенций. Но я категорически против попыток государства окончательно выдавить ТСЖ с рынка жилищно-коммунальных услуг. Решение об управлении своим имуществом должны принимать только собственники. И они же должны нести ответственность за ошибки своего выбора.
Борьба за справедливость с ТСЖ: жалобы, претензии и судебные иски
Товарищество собственников жилья — это официальный представитель владельцев жилья конкретного многоквартирного дома. Он создан для удовлетворения потребностей и интересов собственников. Согласно п.1 ст.49 ГК РФ, ТСЖ, как и любая другая некоммерческая организация, имеет свои цели, действует и ведёт смету доходов и расходов ТСЖ на основании Устава.
В процессе выполнения своей деятельности товарищество приобретает права и обязанности. Однако, несовершенства в законодательном регулировании деятельности ТСЖ, все чаще приводит к нарушениям или вовсе невыполнению товариществом своих обязанностей, что влечет за собой ущемление прав владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно!
Нарушения и споры: решаем проблемы
Сегодня обращения в суд собственников жилья на деятельность ТСЖ с целью разрешения споров, стало весьма распространенным явлением. Причины возникновения конфликтных ситуаций могут быть самыми разными. Наиболее распространенными могут считаться следующие ситуации:
- возникновения конфликта в процессе выделения состава общего имущества всех собственников жилья и управляющих компаний, с последующим закреплением выделенного имущества за каждым домовладельцем. Учитывая тот факт, что законодательством не регулируется четкий порядок установления полного перечня общего имущества дома, каждый собственник волен трактовать его по-своему. «Яблоком раздора» становятся разнообразные нежилые помещения, принадлежащие конкретным лицам на основании соответствующего договора, который заключен еще с застройщиком или органами местного самоуправления;
- не менее распространённой причиной возникновения конфликта являются сложности, возникающие у собственников, которых не устроили решения, принятые общим собранием ТСЖ. Как показывает практика, обжаловать такие решения очень трудно, хотя и возможно. Разногласия здесь могут появиться по поводу планов благоустройства и ремонта здания и прилегающих к нему территорий, порядка и размера установленной оплаты за жилье. Бывает, что некоторые собственники недовольны составом правления ТСЖ, прежде всего его председателем.
Наиболее сложными в разрешении являются вопросы, связанные со сменой способа управления или передачей функции управления товариществом собственников жилья в Управляющую компанию. Как показывает судебная практика, именно в этих случаях, собственники недвижимости оказываются не в состоянии самостоятельно решить возникающие споры, что вынуждает их обращаться в суд с исковым заявлением.
Как бороться с ТСЖ или куда жаловаться
В наши дни деятельность ТСЖ является причиной частых конфликтов между собственниками жилья и головной болью органов местного самоуправления, судов и прокуратуры. Согласно данным официальной статистики в большинстве крупных городов под управлением товариществ собственников жилья находится от 25 до 50 процентов всех многоквартирных домов. При этом реально функционирует около десяти процентов ТСЖ, все остальные существуют лишь формально на бумаге, либо осуществляют свою деятельность с серьезными нарушениями.
Возникновение подобной ситуации, стало возможно из-за того, что лишь около 30 процентов всех собственников жилья в многоквартирном доме интересуются тем, как осуществляется управление общедомовым имуществом, и только 15 процентов из них активно реализует свои права. По мнению опытных юристов, один или даже два человека, попросту не способны оказать реальное влияние на противоправные действия правления ТСЖ, здесь необходимо юридически грамотное оформленное намерение и коллективная воля.
Прежде чем переходить к реальным действиям и целенаправленной борьбе с товариществом собственников жилья необходимо ознакомиться со своими правами, закрепленными законодательством за жителями многоквартирного дома.
Согласно Жилищному Кодексу РФ члены ТСЖ и обычные собственники жилья имеют право запрашивать в правлении товарищества любую информацию о проводимой ими работе, обращаться в судебные органы для обжалования решений управления товарищества, знакомиться с документами товарищества и предъявлять претензии по поводу качества оказываемых услуг и выполненных работ. Активная реализация этих пав со стороны собственников жилья поможет предотвратить возникновение незаконной деятельности со стороны правления ТСЖ.
Учитывая тот факт, что товарищество собственников жилья осуществляет коллективную деятельность, наиболее простым, а порой и весьма эффективным способом реализации собственных прав и методом борьбы с теми или иными решениями правления является созыв общего собрания членов ТСЖ.
Для проведения собрания, один из несколько собственников жилья должны разработать повестку собрания и раздать приглашения на собрание всем жильца многоквартирного дома. Одним из главных минусов этого способа борьбы с ТСЖ является тот факт, что решения собрания будут считаться правомочными только, если в нем принимало участие более 50 процентов всех членов товарищества.
Так же собственники жилья, думая куда писать, вправе подать коллективную жалобу на ТСЖ и его правление в прокуратуру и судебные органы. Работники прокуратуры после поступившего заявления проведут прокурорскую проверку и в случае выявления нарушений привлекут виновных к ответственности в рамках своих полномочий, либо обратятся в суд от имени собственников. При подобном развитии событий, владельцам недвижимости не нужно тратить деньги на составление искового заявления и оплату услуг юриста.
Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ и защиты прав собственников жилья так же может жилищная инспекция. Для обращения в жилищную инспекцию достаточно написать заявление в свободной форме, после чего отнести его в инспекцию лично или направить посредством почтового отправления. Ответ на заявление собственников, инспекция должна будет дать в письменной форме, в установленные законом сроки.
По мнению специалистов, гораздо праще предотвратить незаконную деятельность ТСЖ, чем потом бороться с ее последствиями. Для этого собственникам необходимо активно реализовывать свои права, регулярно, направляя в правление товарищества запросы о его деятельности, жалобы, а так же пожелания и предложения по улучшению работы ТСЖ. Здесь как нельзя лучше подходит поговорка о том, что «один в поле не воин» и защитить свои права и воспрепятствовать противоправному функционированию товарищества собственники смогут лишь общими усилиями.
Вот пример того, как это делает Лолита:
Иск в суд
ТСЖ – это с одной стороны богатая (собственники) и в то же время бедная (муниципальный бюджет) организация, которая по закону имеет права и обязанности, а по существу ни за что не отвечает и не имеет право принимать какие-либо решения самостоятельно. Обращения в суд и длительные судебные разбирательства с неясным решением переживают лишь несколько товариществ из ста.
Однако, нужно иметь в виду, что существование ничем не удовлетворяющего собственников товарищества прежде всего экономически не выгодно для них, так как влечет за собой серьезные расходы, при этом условия проживания в доме не соответствуют ожиданиям жильцов.
Независимо от того, что именно оспаривается собственниками жилья – устав товарищества или отдельные его пункты, порядок или размер начисляемых платежей или же владельцев недвижимости многоквартирного дома не устраивает неисполнение обязательств со стороны товарищества, за разрешением спора необходимо обращаться в арбитражный суд.
Истец обязательно должен подтвердить право подачи иска, предоставив вместе с заявлением документы о праве собственности на квартиру. Кроме того все факты нарушений со стороны ТСЖ, указанные в заявлении, должны иметь документальное подтверждение или подтверждение в виде свидетельских показаний, свидетелей, участвующих в процессе.
В том случае если ТСЖ не исполняет свои обязательства (течет крыша, не вывозится мусор, нет тепла или воды), истец в исковом заявлении имеет право ссылаться на ФЗ «О защите прав потребителей», при этом к участию в процессе могут привлекаться специалисты «Роспотребнадзор» и сотрудники «Общества по защите прав потребителей».
Образец
О ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг, выплате неустойки и возмещении морального вреда составляется исковое заявление, где в рублях указывается общий размер исковых требований. В заявлении должна быть информация о том, кто является истцом, кто — ответчиком, а так же их адреса.
Руководствуясь «Законом о правах потребителей», нужно указать, какие обязанности не исполнены ответчиком надлежащим образом, и какие вы имеете к нему претензии.
Далее в заявлении необходимо описать свои требования к ответчику, например в установленные судом сроки устранить за счет собственных средств следующие недостатки, выявленные при оказании коммунальных услуг. А так же возместить убытки, судебные издержки и моральный вред.
После вышеизложенного требуется поставить подпись и дату написания.
Образец жалобы вы можете посмотреть здесь, а образец претензии — здесь.
Инспекции для проверки
В последние годы все чаще возникают ситуации, когда собственников жилья ставят перед фактом, того что в их доме существует ТСЖ или заключен договор с той или иной Управляющей компанией. Между тем это ничто иное как прямое нарушение прав владельцев недвижимости. Для того чтобы исключить возникновение подобных случаев Правительство РФ в 2013 году разработало новые положения о контроле над созданием и работой товариществ собственников жилья. Контроль за выполнением принятых норм был возложен на региональные органы жилищной инспекции.
Государственная жилищная инспекция обязана вести соответствующий реестр уведомлений об осуществлении предпринимательской деятельности по управлению имуществом многоквартирных домов и оказанию коммунальных услуг и услуг по ремонту и содержанию зданий.
В полномочиях жилищной инспекции провести проверку:
- устава на предмет его соответствия законодательным нормам РФ;
- правомерности создания ТСЖ и выбора его председателя и членов правления;
- соответствия договора на оказание услуг с существующими законодательными нормами.
В случае выявления нарушений инспекция направляет в ТСЖ соответствующее уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в определенные сроки. В том случае если предписание инспекции не исполняется, она вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества.
Возможные проблемы с председателем
Основная проблема, с которой сталкиваются члены ТСЖ, заключается в непрофессионализме председателя, ведь именно от его кандидатуры во многом будет зависеть, сможет ли данное товарищество выполнять все возложенные на него функции. Для того чтобы управлять ТСЖ, его председатель и члены правления должны обладать определенными знаниями в сфере законодательства, экономики и финансов.
К слову сказать, согласно последней редакции Жилищного кодекса, оказание помощи, обучение и знакомство председателей товариществ возложено на муниципалитеты.
Нередко, жильцы, отчаявшись найти среди собственников жилья в многоквартирном доме грамотного человека, разбирающегося во всех тонкостях ЖКХ, решают вопрос путем найма управляющего со стороны. Такое решение проблемы, прежде всего, опасно тем, что управляющие со стороны не слишком заинтересованы в благополучии собственников недвижимости.
Кому и куда жаловаться?
Товарищество собственников жилья далеко не всегда способно эффективно справляться с возложенными на него функциями. Несвоевременная уборка подъездов, неработающие замки и постоянно ломающийся лифт – все это вполне естественно вызывает недовольство собственников квартир и ставит перед ними закономерный вопрос – как бороться с председателем ТСЖ и как его наказать?
Сначала рекомендуется обратиться непосредственно в правление ТСЖ. Лучше всего подавать коллективную жалобу, в которой будет четко и по существу описан вопрос, вызывающий недовольство.
В том случае если руководство товарищества жалобу проигнорировало, тогда можно обратиться в Роспотребнадзор. После поступления заявления от членов ТСЖ сотрудники Роспотребнадзора должны будут провести проверку и проверить все обстоятельства, указанные в жалобе.
Так же пожаловаться на председателя ТСЖ можно в государственную жилищную инспекцию. Данный орган так же может провести расследование и выписать председателю ТСЖ предписание устранить выявленные недостатки.
Кроме того с соответствующим заявлением собственники жилья могут обратиться в суд или прокуратуру, вот только лучше всего эти инстанции оставить на крайний случай.
Если не предоставляют документы
Действующее законодательство никак не регламентирует порядок ознакомления собственников жилых помещений с внутренней документацией ТСЖ. Товарищество имеет право самостоятельно разработать правила предоставления доступа к информации, которые должны быть утверждены общим собранием собственников.
В целом можно отметить, что члены ТСЖ имеют гораздо более широкие права по ознакомлению со всей интересующей их документацией, чем собственники жилья, не вступившие в товарищество. Доступ к документации товарищества во многом зависит от того, что именно интересует собственника. Так, например, общедоступными являются документы, напрямую касающиеся собственников жилья – протоколы общих собраний ТСЖ, устав ТСЖ, договора аренды общего имущества собственников и т.д.
Другое дело если собственник пытается запросить получение доступа к документам бухгалтерского учета, налоговой отчетности, хозяйственных договоров со сторонними организациями и т.д. – ознакомление с ними в принципе невозможно. При этом если член товарищества может получить интересующую его информацию из отчетов ревизионной комиссии, то для обычных собственников жилья в многоквартирном доме даже этот источник данных будет недоступен.
Если председатель — не собственник
Как уже говорилось выше, для эффективного функционирования товарищества собственников жилья его председатель должен обладать определенными личностными и деловыми качествами, которые позволят ему наиболее эффективно контактировать с чиновниками различных уровней.
В том случае, если среди собственников жилья многоквартирного дома нет подходящей кандидатуры на должность председателя правления товарищества, его функции передаются стороннему лице – управляющему домом, который может и не быть собственником помещений. Для найма стороннего управляющего, между ним и ТСЖ заключается дополнительный договор. В этом случае председатель правления ТСЖ будет носить чисто номинальную роль, а его полномочия будут сводиться лишь к регулярному созыву собрания членов товарищества.
Закон в действующей редакции ЖК РФ?
В настоящее время в России действует порядка шестидесяти нормативно-правовых актов, в которых, так или иначе, рассматриваются вопросы, связанные с ТСЖ. Однако, основополагающим документом в этом вопросе является Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу 1 марта 2005 года.
Жилищный кодекс устанавливает право и обязанность выбора формы управления между тремя возможными вариантами – Жилищный кооператив, собственники помещений и собственно ТСЖ.
Жилищный кодекс устанавливает процедуру оплаты жилого помещения, способы привлечения бюджетных субсидий и возможность улучшения дома, путем проведения капитальных ремонтов. Действующая редакция Жилищного кодекса устанавливает порядок создания ТСЖ, выбора управляющего, а так же процесс ликвидации товарищества через судебные органы. Как начать процедуру закрытие ТСЖ — узнайте здесь.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
